§ 78b zákon o azylu – Strpění na území
Zákon o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o azylu) · 325/1999 Sb. · Cizinecké a azylové právo
Stručně: Paragraf 78b zákona o azylu upravuje podmínky pro vydání a platnost potvrzení o strpění cizince na území České republiky, které slouží k dočasnému legálnímu pobytu v situaci, kdy cizinec podal kasační stížnost proti rozhodnutí soudu. (§ 78b zákona č. 325/1999 Sb., zákon o azylu, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Strpění na území
- Týká se: cizinec, ministerstvo, dítě, žadatel
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…potvrzení o strpění na území, ve kterém vyznačí dobu strpění na území, a to až na 3 měsíce“
- Odkazuje na: § 97
- Judikatura: na § 78b odkazuje 111 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 325/1999 Sb.
(1) Ministerstvo na žádost vydá cizinci potvrzení o strpění na území, ve kterém vyznačí dobu strpění na území, a to až na 3 měsíce; to neplatí, pokud cizinec na území pobývá na základě oprávnění k pobytu, je zajištěn nebo je ve výkonu zabezpečovací detence, ochranného léčení, vazby nebo trestu odnětí svobody. Strpění na území vzniká převzetím potvrzení o strpění na území.
(2) K žádosti o vydání potvrzení o strpění na území je cizinec povinen předložit doklad o přiznání odkladného účinku podané kasační stížnosti, jinak se potvrzení o strpění nevydá.
(3) Ministerstvo na žádost zákonného zástupce, který je strpěn na území, vydá potvrzení o strpění na území jeho dítěte narozeného na území. Ministerstvo dále vydá potvrzení o strpění na území jednoho zákonného zástupce dítěte, které je žadatelem o udělení mezinárodní ochrany nebo je strpěno na území podle tohoto zákona. Odstavce 2 a 5 se použijí obdobně.
(4) Ministerstvo na žádost cizince dobu strpění na území prodlouží na dobu nezbytně nutnou, není-li řízení o kasační stížnosti pravomocně ukončeno.
(5) Platnost potvrzení o strpění na území a strpění na území zaniká dnem nabytí právní moci rozhodnutí soudu o kasační stížnosti.
(6) Cizinec, který je strpěn na území, si hradí náklady spojené s pobytem na území z vlastních prostředků. Pro účely povolení k zaměstnání se cizinec po dobu k vycestování, která bezprostředně předcházela strpění na území, považuje za podmínek stanovených v § 97 písm. e) a § 99 písm. a) zákona o zaměstnanosti za žadatele o udělení mezinárodní ochrany.
(7) Strpění na území se nepovažuje za oprávnění k pobytu na území.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Cizinec, který podal kasační stížnost a má jí přiznaný odkladný účinek, může požádat Ministerstvo vnitra o vydání potvrzení o strpění na území, které mu umožní legálně pobývat v ČR po dobu až 3 měsíců.
- Toto strpění se automaticky prodlužuje, pokud řízení o kasační stížnosti stále probíhá, a zaniká dnem, kdy soud o stížnosti pravomocně rozhodne.
- Cizinec s tímto potvrzením si hradí veškeré náklady spojené s pobytem sám, ale pro účely zaměstnání je za určitých podmínek považován za žadatele o mezinárodní ochranu.
- Potvrzení o strpění na území se nevydává cizincům, kteří již mají jiné oprávnění k pobytu, jsou zajištěni, ve výkonu zabezpečovací detence, ochranného léčení, vazby nebo trestu odnětí svobody.
Na co si dát pozor
- Pro získání potvrzení o strpění je nezbytné předložit doklad o přiznání odkladného účinku podané kasační stížnosti. Bez něj se potvrzení nevydá.
- Strpění na území není považováno za oprávnění k pobytu, jedná se o specifický dočasný status.
- Rodiče strpění na území mohou žádat o potvrzení o strpění i pro své děti narozené v ČR nebo pro jednoho zákonného zástupce dítěte, které je žadatelem o mezinárodní ochranu nebo je již strpěno.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 78b
Jak soudy aplikují § 78b
Žalobce aktuálně disponuje rozhodnutím o strpění na území dle § 78b zákona č. 325/1999 Sb., o azylu.
… rozsudkem (dále jen „napadený rozsudek“) zamítl. [4] Krajský soud nejprve zrekapituloval pro posouzení věci relevantní skutkové okolnosti a uvedl, že je nesporné, že žalobkyně v době podání žádosti o povolení k přechodnému pobytu byla v postavení žadatelky o mezinárodní ochranu, resp. byla na území strpěna podle § 78b zákona č. 325/1999 Sb., o azylu (dále jen „zákon o azylu“).
Právní moc usnesení Nejvyššího správního soudu nastala dne 13. 7. 2018, v důsledku čehož zaniklo oprávnění žalobkyně pobývat na území České republiky podle § 78b odst. 6 zákona č. 325/1999 Sb. o azylu („zákon o azylu“).
Související
§ 43 Povolení k dlouhodobému pobytu za účelem strp (Zákon o pobytu cizinců na území České re)§ 58a Pobyt na vízum k pobytu nad 90 dní za účelem (Zákon o dočasné ochraně cizinců)