§ 11 zákon ČNR o ochraně zemědělského půdního fondu – Povinnost zaplatit odvod za odnětí zemědělské půdy z fondu
Zákon České národní rady o ochraně zemědělského půdního fondu · 334/1992 Sb. · Životní prostředí a zemědělství · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 11 zákona o ochraně zemědělského půdního fondu stanovuje povinnost zaplatit odvod za odnětí zemědělské půdy z fondu a upravuje postup, jakým orgán ochrany zemědělského půdního fondu o výši těchto odvodů rozhoduje a jaké jsou související oznamovací povinnosti. (§ 11 zákona č. 334/1992 Sb., zákon ČNR o ochraně zemědělského půdního fondu, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…pro které je souhlas s odnětím podkladem, nebo rozhodnutí o souhlasu, a to do 6 měsíců ode dne nabytí právní moci, a“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…zahájení realizace záměru, popřípadě zahájení další etapy záměru, a to nejpozději 15 dnů před jejím zahájením.“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…oznámit změnu způsobu využití a doložit kopii oprávnění k provedení změny, a to do 1 měsíce od této změny.“
- Odkazuje na: § 11a
- Judikatura: na § 11 odkazuje 55 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 334/1992 Sb.
(1) Osoba, které svědčí oprávnění k záměru, pro který byl vydán souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu, je povinna za odňatou zemědělskou půdu zaplatit odvod ve výši stanovené podle přílohy k tomuto zákonu.
(2) O výši odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu rozhodne orgán ochrany zemědělského půdního fondu podle přílohy k tomuto zákonu po zahájení realizace záměru. U záměrů prováděných po etapách vymezených v souhlasu s odnětím orgán ochrany zemědělského půdního fondu rozhoduje o odvodech samostatně za odnětí pro každou jednotlivou etapu po jejím zahájení.
(3) Při rozhodování o odvodech orgán ochrany zemědělského půdního fondu vychází z právního stavu ke dni nabytí právní účinnosti prvního povolovacího aktu vydaného ve věci podle jiných právních předpisů, popřípadě rozhodnutí o souhlasu.
(4) Povinný k platbě odvodů je povinen orgánu ochrany zemědělského půdního fondu příslušnému k rozhodnutí o odvodech a orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, který vydal souhlas s odnětím
a) doručit kopii rozhodnutí, pro které je souhlas s odnětím podkladem, nebo rozhodnutí o souhlasu, a to do 6 měsíců ode dne nabytí právní moci, a
b) písemně oznámit zahájení realizace záměru, popřípadě zahájení další etapy záměru, a to nejpozději 15 dnů před jejím zahájením.
(5) Povinný k platbě odvodů podle § 11a odst. 4 je povinen orgánu ochrany zemědělského půdního fondu příslušnému k rozhodnutí o odvodech oznámit změnu způsobu využití a doložit kopii oprávnění k provedení změny, a to do 1 měsíce od této změny.
(6) Dojde-li ke změně v osobě, které svědčí oprávnění k záměru, jsou osoba, které svědčilo oprávnění k záměru, a osoba, které nově svědčí oprávnění k záměru, povinny oznámit a doložit orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, který vydal souhlas s odnětím, a orgánu ochrany zemědělského půdního fondu příslušnému k rozhodnutí o odvodech tuto změnu, a to do 1 měsíce od této změny. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu vydá rozhodnutí o odvodech, kterým zruší původní rozhodnutí o odvodech a uloží povinnost k platbě odvodů nově určené osobě povinného; správní řízení lze zahájit také na podnět celního úřadu. Platební povinnost původnímu povinnému k platbě odvodů zaniká, s výjimkou nedoplatků, dnem nabytí právní moci rozhodnutí podle věty druhé.
(7) Není-li rozhodnutí o odvodech vydáno neprodleně po zahájení realizace záměru, částka odvodů odpovídající období do vydání rozhodnutí o odvodech se přičte k první platbě odvodů, a to počínaje dnem zahájení realizace záměru.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud chcete využít zemědělskou půdu pro jiný než zemědělský účel (např. stavět dům, silnici, továrnu), musíte za ni zaplatit odvod, jehož výše se určí podle přílohy k tomuto zákonu.
- O výši odvodů rozhoduje příslušný orgán ochrany zemědělského půdního fondu až poté, co začnete s realizací záměru, pro který byla půda odňata.
- Jako osoba, která půdu odnímá, máte povinnost informovat orgány o nabytí právní moci rozhodnutí, které je podkladem pro odnětí, a o zahájení realizace záměru.
- Pokud se změní vlastník nebo oprávněná osoba k záměru, musí to být oznámeno orgánům, které následně vydají nové rozhodnutí o odvodech.
Na co si dát pozor
- Je nutné pečlivě sledovat lhůty pro doručení kopií rozhodnutí a oznámení zahájení realizace záměru, aby nedošlo k porušení zákona.
- V případě etapových záměrů se o odvodech rozhoduje pro každou etapu zvlášť, což vyžaduje průběžnou komunikaci s orgánem ochrany zemědělského půdního fondu.
- Při změně osoby, které svědčí oprávnění k záměru, je důležité, aby jak původní, tak nová osoba splnily oznamovací povinnost, aby nedošlo k nejasnostem ohledně platební povinnosti.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 11
Jak soudy aplikují § 11
Z obsahu správního spisu předloženého žalovaným soud zjistil, že prvostupňový správní orgán, tj. Městský úřad V. - odbor hospodářské správy, svým rozhodnutím ze dne 10. 6. 1996, č. j. OHS/140/96, předepsal žalobci, ve smyslu § 11 odst. 2 zákona č. 334/1992 Sb. odvod finanční částky ve výši 289 980 Kč za trvalé odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu pro výstavbu areálu žalobce na parcele p. č. 2245/5, o výměře 1611 m2, v k. ú. V. Lhůta splatnosti byla určena na 15 dnů ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
Následně dalšími dvěma rozhodnutími za odnětí stěžovatelce stanovil odvod ve výši více než 13 milionů Kč (podle § 11 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, "zákon o ochraně ZPF").
Podle § 11 odst. 1 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona č. 41/2015 Sb., (dále jen "zákon o ochraně zemědělského půdního fondu") platí, že osoba, které svědčí oprávnění k záměru, pro který byl vydán souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu, je povinna za odňatou zemědělskou půdu zaplatit odvod ve výši stanovené podle přílohy k tomuto zákonu.
Související
§ 37 Odvody za odnětí zemědělské půdy zemědělské v (Vyhláška federálního ministerstva zemědě)§ 38 Odvody za odnětí zemědělské půdy zemědělské v (Vyhláška federálního ministerstva zemědě)§ 21 Snížení výše odvodů (Zákon o ochraně zemědělského půdního fon)§ 21 Snížení výše odvodů (Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č)