§ 26 zákon ČNR o správě daní a poplatků – Vyloučení pracovníků správce daně
Zákon České národní rady o správě daní a poplatků · 337/1992 Sb. · Daňové právo
Stručně: Paragraf 26 stanovuje pravidla pro vyloučení pracovníka správce daně z daňového řízení, pokud by mohl být podjatý, a určuje postup pro řešení takových situací. Pracovník správce daně nesmí rozhodovat o vlastních daňových záležitostech ani o záležitostech svých blízkých osob. (§ 26 zákona č. 337/1992 Sb., zákon ČNR o správě daní a poplatků, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Vyloučení pracovníků správce daně
- Týká se: správce daně, daňový subjekt
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…subjekt, další osoby zúčastněné na řízení i pracovník správce daně jsou povinni neprodleně oznámit vedoucímu pracovníkovi správce daně skutečnosti uvedené v odstavcích 1 a 2…“
- Judikatura: na § 26 odkazuje 27 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 337/1992 Sb.
(1) Pracovník správce daně je z daňového řízení vyloučen vždy, jestliže by rozhodoval o daňových záležitostech vlastních nebo daňových záležitostech osob blízkých.
(2) Pracovník správce daně je z daňového řízení vyloučen též v případě, že se v téže věci zúčastnil daňového řízení jako pracovník správce daně jiného stupně.
(3) Daňový subjekt, další osoby zúčastněné na řízení i pracovník správce daně jsou povinni neprodleně oznámit vedoucímu pracovníkovi správce daně skutečnosti uvedené v odstavcích 1 a 2 a další skutečnosti nasvědčující podjatosti pracovníka správce daně.
(4) Splnění podmínek pro podjatost pracovníka je nutno vedle případů uvedených v odstavcích 1 a 2 vyvozovat z jeho poměru k předmětu řízení anebo k osobám na řízení zúčastněným.
(5) Pracovník, o jehož nepodjatosti jsou pochybnosti, smí do doby, než bude rozhodnuto o jeho podjatosti, provést ve věci jen nezbytné úkony.
(6) O vyloučení pracovníka z daňového řízení v předmětné věci rozhodne vedoucí pracovník správce daně. Rozhodnout o vyloučení může i z vlastního podnětu. Při námitce podjatosti vedoucího pracovníka správce daně rozhodne o vyloučení vedoucí pracovník nadřízeného správce daně.
(7) Proti rozhodnutí o vyloučení pracovníka podle odstavce 6 není přípustné odvolání.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pracovník správce daně nesmí rozhodovat o vlastních daňových záležitostech ani o záležitostech svých blízkých osob.
- Pracovník je vyloučen i v případě, že se na stejné věci již podílel v rámci jiného stupně správce daně.
- Všichni zúčastnění, včetně daňového subjektu a samotného pracovníka, mají povinnost oznámit vedoucímu správce daně jakékoli skutečnosti nasvědčující podjatosti.
- O vyloučení pracovníka rozhoduje vedoucí správce daně, a to i z vlastního podnětu; proti tomuto rozhodnutí není možné se odvolat.
Na co si dát pozor
- Pokud existují pochybnosti o nepodjatosti pracovníka, smí do rozhodnutí o podjatosti provádět pouze nezbytné úkony.
- Při námitce podjatosti vedoucího správce daně rozhoduje o jeho vyloučení vedoucí nadřízeného správce daně.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 26
Jak soudy aplikují § 26
Musí proto předcházet rozhodnutí o věci samé, aby případné vady daňového řízení způsobené nesprávnou aplikací § 26 zákona ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, bylo možno namítat v řízení o žalobě proti meritornímu rozhodnutí".
Citovaný závěr lze plně vztáhnout též na rozhodnutí o námitce podjatosti vydané jakýmkoliv správním orgánem, neboť neexistují důvody, pro které by bylo na místě rozlišovat mezi rozhodnutím o vyloučení pracovníka správce daně vydaným podle § 26 odst. 6 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, a rozhodnutím o vyloučení úřední osoby vydaným podle § 14 odst. 3 správního řádu.
Citovaný závěr lze plně vztáhnout též na rozhodnutí o námitce podjatosti vydané jakýmkoliv správním orgánem, neboť neexistují důvody, pro které by bylo na místě rozlišovat mezi rozhodnutím o vyloučení pracovníka správce daně vydaným podle § 26 odst. 6 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků a rozhodnutím o vyloučení úřední osoby vydaným podle § 14 odst. 2 správního řádu.
Související
§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 342 (Nález Ústavního soudu ze dne 12. března )§ 18c Přenesení působnosti krajských národních výbo (Zákon České národní rady o okresních úřa)§ 5 Účinnost (Vyhláška o formulářových podáních k doro)§ 3 Katalog prací (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)