§ 41 zákon o Generální inspekci bezpečnostních sborů a o změně souvisejících zákonů – Zkouška spolehlivosti
Zákon o Generální inspekci bezpečnostních sborů a o změně souvisejících zákonů · 341/2011 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 41 zákona č. 341/2011 Sb. umožňuje příslušníkům Generální inspekce bezpečnostních sborů (GIBS) provádět tzv. zkoušky spolehlivosti u příslušníků bezpečnostních sborů a jejich zaměstnanců, aby předcházeli, zamezovali a odhalovali protiprávní jednání. GIBS může simulovat situace, ve kterých se prověřovaná osoba (např. policista, hasič, celník) má zachovat podle zákona a interních předpisů. (§ 41 zákona č. 341/2011 Sb., zákon o Generální inspekci bezpečnostních sborů a o změně souvisejících zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zkouška spolehlivosti
- Týká se: zaměstnanec
- Odkazuje na: § 54b
- Judikatura: na § 41 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 341/2011 Sb.
(1) Příslušník inspekce je oprávněn k předcházení, zamezování a odhalování protiprávního jednání provést u příslušníka bezpečnostního sboru, příslušníka inspekce, zaměstnance policie, zaměstnance inspekce nebo zaměstnance bezpečnostního sboru (dále jen „zkoušená osoba“) zkoušku spolehlivosti.
(2) Zkouška spolehlivosti spočívá v navození situace, kterou je zkoušená osoba povinna řešit.
(3) Prováděním zkoušky spolehlivosti nesmí dojít k bezprostřednímu ohrožení nebo poškození života nebo zdraví osob, jejich majetku anebo k omezení svobody osob. Při provádění zkoušky spolehlivosti musí být zachována lidská důstojnost.
(4) Na základě žádosti příslušníka inspekce může zkoušku spolehlivosti provést se svým souhlasem i jiná osoba. V takovém případě je tato osoba povinna řídit se pokyny příslušníka inspekce; příslušník inspekce za její činnost odpovídá. V souladu s § 54b odst. 2 písm. f) může zkoušku spolehlivosti provést rovněž příslušník zahraničního bezpečnostního sboru, který je řízen příslušníkem inspekce určeným podle § 54b odst. 4.
(5) Příslušník inspekce, příslušník zahraničního bezpečnostního sboru nebo jiná osoba provádějící zkoušku spolehlivosti mohou při zkoušce spolehlivosti sdělovat nepravdivé údaje.
(6) Průběh zkoušky spolehlivosti se dokumentuje obrazovým a zvukovým záznamem, je-li to technicky možné. O zkoušce spolehlivosti inspekce pořídí úřední záznam.
(7) O provedení zkoušky spolehlivosti, při které se zkoušená osoba dopustila protiprávního jednání, inspekce zkoušenou osobu bez zbytečných průtahů prokazatelně informuje a předá jedno vyhotovení záznamů pořízených podle odstavce 6 příslušnému bezpečnostnímu sboru, který je povinen záznamy založit do osobního spisu zkoušené osoby. Informování a předání záznamů inspekce neprovede, pokud by tím ohrozila plnění úkolů konkrétního trestního řízení nebo plnění úkolu v oblasti kontroly inspekce. V takovém případě však inspekce zkoušenou osobu informuje a záznamy předá poté, co ohrožení pomine. Zkoušená osoba, která se při zkoušce spolehlivosti dopustila protiprávního jednání, má po informování právo nahlížet do záznamů pořízených podle odstavce 6.
(8) Jednání příslušníka inspekce, příslušníka zahraničního bezpečnostního sboru nebo jiné osoby provádějící zkoušku spolehlivosti, které naplňuje znaky přestupku, není přestupkem, pokud je takové jednání nezbytné k dosažení účelu zkoušky spolehlivosti a bezprostředně neohrozí ani nepoškodí zájmy uvedené v odstavci 3.
(9) Jednou za půl roku inspekce v souhrnné zprávě sdělí příslušnému bezpečnostnímu sboru jména zkoušených osob, které se při zkoušce spolehlivosti nedopustily protiprávního jednání.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- GIBS může simulovat situace, ve kterých se prověřovaná osoba (např. policista, hasič, celník) má zachovat podle zákona a interních předpisů.
- Při provádění zkoušky spolehlivosti je možné sdělovat nepravdivé údaje ze strany osob provádějících zkoušku.
- Pokud se prověřovaná osoba dopustí protiprávního jednání, GIBS ji o tom informuje a předá záznamy jejímu bezpečnostnímu sboru.
- Jednání provádějících zkoušku, které by jinak bylo přestupkem, není přestupkem, pokud je nezbytné pro účel zkoušky a neohrozí život, zdraví, majetek nebo svobodu osob.
Na co si dát pozor
- Zkouška spolehlivosti nesmí bezprostředně ohrozit nebo poškodit život, zdraví nebo majetek osob, ani omezit jejich svobodu.
- Při provádění zkoušky musí být vždy zachována lidská důstojnost.
- Informování o protiprávním jednání a předání záznamů může být odloženo, pokud by to ohrozilo trestní řízení nebo kontrolní úkoly inspekce.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 41
Jak soudy aplikují § 41
… (dále jen „zákon o soudech a soudcích“), a čl. 14 odst. 1 písm. f) Jednacího řádu Nejvyššího soudu navrhl, aby trestní kolegium Nejvyššího soudu zaujalo stanovisko k otázce trestněprávní kvalifikace jednání majícího znaky trestného činu, jehož se dopustí prověřovaná osoba v rámci tzv. zkoušky spolehlivosti ve smyslu § 41 zák. č. 341/2011 Sb., o Generální inspekci bezpečnostních sborů a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 64/2014 Sb. (dále jen „zákon č. 341/2011 Sb.“, případně „ZGIBS“).
Podle tohoto dnes již zrušeného ustanovení (současná právní úprava je obsažena v ustanovení § 41 zákona č. 341/2011 Sb., o Generální inspekci bezpečnostních sborů a o změně souvisejících zákonů) byl inspektor oprávněn k předcházení, zamezování a odhalování protiprávního jednání provést u policisty, zaměstnance policie, inspektora a zaměstnance inspekce (dále jen zkoušená osoba) zkoušku spolehlivosti.
Zkoušku spolehlivosti upravovalo v době činu obviněného ustanovení § 107 odst. 1, 2, 4 zák. č. 273/2008 Sb. Ustanovení § 41 zákona č. 341/2011 Sb. upravuje zkoušku spolehlivosti obdobně a původní úprava podle § 107 odst. 1, 2, 4 zák. č. 273/2008 Sb. je nyní shodně zakotvena v § 41 odst. 1, 2, 6 zák. č. 341/2011 Sb. tak, že inspektor je oprávněn k předcházení, zamezování a odhalování protiprávního jednání provést u policisty, zaměstnance policie, inspektora a zaměstnance inspekce zkoušku spolehlivosti.
Související
§ 31 Účinnost (Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů o )§ 2 Vymezení pojmů (Nařízení vlády o vyhrazených technických)§ 16 Průkaz způsobilosti (Vyhláška Ministerstva dopravy o způsobil)§ 43 Odborná způsobilost (Zákon o střelných zbraních a střelivu (z)§ 3 (Vyhláška, kterou se stanoví požadavky na)