§ 2 zákon ČNR o Státním fondu životního prostředí České republiky – Příjmy Fondu tvoří zejména a) poplatky za vypouštění…
Zákon České národní rady o Státním fondu životního prostředí České republiky · 388/1991 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 2 zákona č. 388/1991 Sb. stanovuje, jaké příjmy tvoří Státní fond životního prostředí České republiky, a upravuje nakládání s pokutami za porušení předpisů k ochraně životního prostředí. Státní fond životního prostředí získává peníze z různých poplatků, například za vypouštění odpadních vod, znečišťování ovzduší nebo za odpady. (§ 2 zákona č. 388/1991 Sb., zákon ČNR o Státním fondu životního prostředí České republiky, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec
- Částka nebo sazba (odst. 1): „poplatky za skutečný odběr podzemních vod6) ve výši 50 % jejich celkového objemu“
- Částka nebo sazba (odst. 3): „připadá 50 % do rozpočtu obce, v jejímž katastru došlo k porušení předpisů“
- Judikatura: na § 2 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 388/1991 Sb.
(1) Příjmy Fondu tvoří zejména
a) poplatky za vypouštění odpadních vod do vod povrchových,2)
b) poplatky za vypouštění škodlivých látek do ovzduší,3)
c) poplatky podle zákona o odpadech,4)
d) odvody za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu ve výši stanovené zákonem o ochraně zemědělského půdního fondu,
e) poplatky za skutečný odběr podzemních vod6) ve výši 50 % jejich celkového objemu,
f) úhrady odváděné do státního rozpočtu za vydobyté nerosty,
g) pokuty uložené orgány správce Fondu a Českou inspekcí životního prostředí7) za porušení předpisů a opatření k ochraně životního prostředí,
h) peněžní příjmy z postihu žadatelů za neoprávněné použití nebo zadržení prostředků Fondu,
i) dotace ze státního rozpočtu,
j) podíly na výnosu daní,
k) úvěry od právnických osob,
l) příspěvky od tuzemských a zahraničních právnických a fyzických osob,
m) další příjmy stanovené obecně závaznými právními předpisy v jednotlivých úsecích životního prostředí.
(2) Pro finanční hospodaření Fondu se zřizuje samostatný bankovní účet.
(3) Z pokut uvedených v odstavci 1 písm. g) připadá 50 % do rozpočtu obce, v jejímž katastru došlo k porušení předpisů; to neplatí pro pokuty uložené v blokovém řízení7a). Obec zajistí účelové využití tohoto příjmu k ochraně životního prostředí.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Státní fond životního prostředí získává peníze z různých poplatků, například za vypouštění odpadních vod, znečišťování ovzduší nebo za odpady.
- Fond má také příjmy z odvodů za odnětí zemědělské půdy nebo z úhrad za vytěžené nerosty.
- 50 % poplatků za skutečný odběr podzemních vod tvoří příjem Fondu.
- Z pokut za porušení předpisů k ochraně životního prostředí, které uloží orgány Fondu nebo Česká inspekce životního prostředí, připadne 50 % obci, kde k porušení došlo. Obec musí tyto peníze použít na ochranu životního prostředí.
Na co si dát pozor
- Pravidlo o rozdělení pokut neplatí pro pokuty uložené v blokovém řízení.
- Obec, která obdrží 50 % pokuty, má povinnost tyto peníze účelově využít k ochraně životního prostředí.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 2
Jak soudy aplikují § 2
Poukázal na to, že dle ustanovení § 2 odst. 3 zákona č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí ČR, ve znění pozdějších předpisů, připadá 50 % z uložené pokuty do rozpočtu obce, v jejímž katastru došlo k porušení předpisů.
K tomu uvedl, že rozpočet žalobce sice náleží do soustavy veřejných rozpočtů České republiky, není však součástí některé z kapitol státního rozpočtu, a příjmy žalobce, které tvoří zdroje uvedené v ust. § 2 odst. 1 zákona č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí (dále jen „zákon o Fondu“), nejsou součástí jiné kapitoly státního rozpočtu.
Tato obec by měla mít postavení osoby zúčastněné na řízení, neboť v jejím katastrálním území došlo ke spáchání správního deliktu a podle § 2 odst. 3 zákona č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky, tak do jejího rozpočtu připadá 50 % uložené pokuty.