Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 10

§ 10 zákon o hospodaření energií – Energetický specialista

Zákon o hospodaření energií · 406/2000 Sb. · Energetika a síťová odvětví

Stručně: Paragraf 10 zákona o hospodaření energií definuje, co je energetický specialista, jaké činnosti vykonává a za jakých podmínek může fyzická nebo právnická osoba získat oprávnění k výkonu této činnosti od ministerstva. Energetický specialista je osoba s oprávněním od ministerstva, která provádí odborné činnosti související s energetikou, jako jsou energetické audity, posudky, zpracování průkazů energetické náročnosti budov nebo kontroly systémů vytápění a klimatizace. (§ 10 zákona č. 406/2000 Sb., zákon o hospodaření energií, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Energetický specialista
  • Týká se: ministerstvo, žadatel, provozovatel, zadavatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „…5 letech nepřetržitě zdržovala mimo území České republiky po dobu delší než 3 měsíce, dokladem obdobným výpisu z evidence Rejstříku trestů, který není ke dni podání…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „…výpisu z evidence Rejstříku trestů, který není ke dni podání žádosti starší než 3 měsíce a který je vydaný k tomu oprávněným orgánem státu trvalého nebo jiného pobytu této…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „…kterých se tato osoba v posledních 5 letech nepřetržitě zdržovala po dobu delší než 3 měsíce“
  • Odkazuje na: § 10a, § 10b, § 6a, § 13a
  • Judikatura: na § 10 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 406/2000 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Energetický specialista na základě oprávnění k výkonu činnosti energetického specialisty uděleného ministerstvem

a) provádí energetický audit a zpracovává energetický posudek,

b) zpracovává průkaz,

c) provádí kontroly provozovaných systémů vytápění, kombinovaných systémů vytápění a větrání a samostatně provozovaných systémů větrání, nebo

d) provádí kontroly provozovaných systémů klimatizace, kombinovaných systémů klimatizace a větrání a samostatně provozovaných systémů větrání.

(2) Ministerstvo na žádost udělí oprávnění k výkonu činnosti energetického specialisty

a) fyzické osobě, která

1. složí odbornou zkoušku podle § 10a; odbornou zkoušku musí fyzická osoba složit též v případě, jestliže jí bylo zrušeno oprávnění podle § 10b odst. 2,

2. je plně svéprávná,

3. je bezúhonná a

4. je odborně způsobilá, nebo

b) právnické osobě, která

1. je bezúhonná a

2. určí alespoň 1 fyzickou osobu, která je k žadateli v pracovním nebo obdobném poměru a která podepsala souhlas s výkonem činnosti pro právnickou osobu (dále jen „určená osoba“); určená osoba musí být držitelem oprávnění k výkonu činnosti energetického specialisty k činnosti podle odstavce 1.

(3) Za bezúhonnou se pro účely tohoto zákona nepovažuje osoba, která byla pravomocně odsouzena pro trestný čin spáchaný úmyslně v souvislosti s předmětem činnosti energetického specialisty, pokud se na ni nehledí, jako by nebyla odsouzena. Bezúhonnost se prokazuje výpisem z evidence Rejstříku trestů. Ministerstvo si za účelem prokázání bezúhonnosti žadatele vyžádá podle zvláštního právního předpisu7) způsobem umožňujícím dálkový přístup výpis z evidence Rejstříku trestů.

(4) Dále se bezúhonnost prokazuje

a) u fyzické osoby s místem trvalého nebo jiného pobytu mimo území České republiky a u osoby, která se v posledních 5 letech nepřetržitě zdržovala mimo území České republiky po dobu delší než 3 měsíce, dokladem obdobným výpisu z evidence Rejstříku trestů, který není ke dni podání žádosti starší než 3 měsíce a který je vydaný k tomu oprávněným orgánem státu trvalého nebo jiného pobytu této osoby a států, ve kterých se tato osoba v posledních 5 letech nepřetržitě zdržovala po dobu delší než 3 měsíce; pokud stát trvalého nebo jiného pobytu této osoby není totožný se státem, jehož je tato osoba občanem, též dokladem vydaným státem, jehož je občanem; za účelem doložení bezúhonnosti fyzické osoby, která je nebo byla občanem jiného členského státu Evropské unie nebo má nebo měla adresu bydliště v jiném členském státě Evropské unie, lze bezúhonnost prokázat též výpisem z evidence Rejstříku trestů s přílohou obsahující informace o jejích pravomocných odsouzeních za trestné činy a o navazujících údajích o těchto odsouzeních zapsaných v evidenci tohoto státu, který není ke dni podání žádosti starší než 3 měsíce,

b) u právnické osoby se sídlem mimo území České republiky dokladem obdobným výpisu z evidence Rejstříku trestů, který není ke dni podání žádosti starší než 3 měsíce a který je vydaný k tomu oprávněným orgánem státu sídla právnické osoby, nebo

c) čestným prohlášením splnění podmínek bezúhonnosti podle odstavce 3, které není ke dni podání žádosti starší než 3 měsíce, nevydává-li stát, ve kterém má fyzická osoba trvalý nebo jiný pobyt nebo právnická osoba sídlo, doklad podle písmene a) nebo b).

(5) Fyzická osoba je odborně způsobilá, získala-li

a) vysokoškolské vzdělání studiem v bakalářských, magisterských nebo doktorských studijních programech v oblasti technických věd a jejich oborech energetiky, energetických zařízení, stavebnictví nebo v oblasti vzdělávání elektrotechnika, energetika, stavebnictví podle právního předpisu upravujícího oblasti vzdělávání ve vysokém školství21) nebo ve studijních oborech obdobných těmto oblastem a má 3 roky praxe v oboru,

b) střední vzdělání s maturitní zkouškou absolvováním vzdělávacího programu v oborech energetiky, energetických zařízení nebo stavebnictví a má 6 let praxe v oboru, nebo

c) vyšší odborné vzdělání absolvováním akreditovaného vzdělávacího programu v oborech vzdělávání zaměřených na energetiku, energetická zařízení nebo stavebnictví a má 5 let praxe v oboru.

(6) Žádost o udělení oprávnění k výkonu činnosti energetického specialisty se podává na formuláři stanoveném prováděcím právním předpisem a obsahuje kromě náležitostí stanovených správním řádem v případě

a) fyzické osoby kopie dokladů prokazujících odbornou způsobilost,

b) právnické osoby kopii rozhodnutí o udělení oprávnění k výkonu činnosti energetického specialisty určené osobě, kopii dokladu o pracovním nebo obdobném poměru s určenou osobou a písemný souhlas s výkonem činnosti určené osoby.

(7) Energetický specialista je povinen

a) předat zprávu o kontrole systému vytápění nebo kombinovaného systému vytápění a větrání, zprávu o kontrole systému klimatizace a kombinovaného systému klimatizace a větrání a zprávu o kontrole samostatně provozovaného systému větrání, průkaz, písemnou zprávu o provedeném energetickém auditu nebo energetický posudek zadavateli,

b) zachovat mlčenlivost o všech skutečnostech týkajících se fyzické nebo právnické osoby, o kterých se dozvěděl v souvislosti s prováděním činností podle § 6a, 7a, 9 a 9a; získané skutečnosti nesmí použít ke svému prospěchu nebo k prospěchu nebo újmě třetí osoby; zprostit energetického specialistu mlčenlivosti může pouze fyzická nebo právnická osoba, která zadala energetickému specialistovi provedení činností podle § 6a, 7a, 9 a 9a, ministerstvo v případě § 10b nebo stanoví-li tak zvláštní právní předpis,

c) opatřit písemnou zprávu o provedeném energetickém auditu, energetický posudek, průkaz, zprávu o kontrole systému vytápění nebo kombinovaného systému vytápění a větrání, zprávu o kontrole systému klimatizace a kombinovaného systému klimatizace a větrání nebo zprávu o kontrole samostatně provozovaného systému větrání vlastnoručním podpisem, případně podpisem osoby pověřené k jednání, svým jménem, svým identifikačním číslem, je-li mu přiděleno, číslem dokumentu vygenerovaným z evidence ministerstva o provedených činnostech energetického specialisty a číslem oprávnění k výkonu činnosti energetického specialisty uděleným ministerstvem a datem zpracování; v případě právnické osoby jménem a podpisem osoby určené podle odstavce 2 písm. b) bodu 3,

d) průběžně předávat způsobem umožňujícím dálkový přístup do evidence ministerstva o provedených činnostech energetických specialistů písemnou zprávu o provedeném energetickém auditu a dále údaje týkající se energetického posudku, průkazu, zprávy o kontrole systémů vytápění a kombinovaných systémů vytápění a větrání, zprávy o kontrole systémů klimatizace a kombinovaných systémů klimatizace a větrání a zprávy o kontrole samostatně provozovaného systému větrání minimálně v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem,

e) předkládat na vyžádání ministerstvu, Státní energetické inspekci nebo příslušnému kontrolnímu orgánu podle § 13a odst. 2 dokumenty a informace vztahující se k činnostem podle § 6a, 7a, 9 a 9a a podklady pro zpracování zprávy o kontrole systému vytápění nebo kombinovaného systému vytápění a větrání, zprávy o kontrole systému klimatizace a kombinovaného systému klimatizace a větrání a zprávy o kontrole samostatně provozovaného systému větrání, průkazu, energetického auditu a energetického posudku stanovené prováděcím právním předpisem,

f) v případě, že se jedná o energetického specialistu oprávněného provádět energetický audit a zpracovávat energetický posudek, být pojištěn pro případ odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v souvislosti s výkonem jeho činnosti, a to tak, aby rozsah pojistného plnění byl úměrný možným škodám, které lze reálně předpokládat; pojištění musí trvat po celou dobu výkonu činnosti,

g) neprovádět činnost podle § 6a, 7a, 9 a 9a, pokud

1. je statutárním orgánem nebo členem statutárního orgánu nebo má majetkovou účast v právnické osobě, která je vlastníkem nebo provozovatelem systémů vytápění, kombinovaných systémů vytápění a větrání, systémů klimatizace, kombinovaných systémů klimatizace a větrání nebo samostatně provozovaných systémů větrání budovy, její části nebo energetického hospodářství, které jsou předmětem kontroly nebo u kterých se provádí energetický audit, anebo na které zpracovává energetický posudek nebo průkaz, nebo

2. je osobou blízkou k osobám podle bodu 1 nebo je osobou ovládající osobu podle bodu 1,

h) uchovávat po dobu 5 let zprávy o kontrole systému vytápění nebo kombinovaného systému vytápění a větrání, zprávy o kontrole systému klimatizace a kombinovaného systému klimatizace a větrání a zprávy o kontrole samostatně provozovaného systému větrání, průkazu, provedení energetického auditu a vypracování energetického posudku včetně podkladů pro jejich zpracování stanovené v prováděcím právním předpise,

i) oznámit ministerstvu do 1 měsíce od doby, kdy nastala, změnu skutečností rozhodných pro udělení oprávnění k výkonu činnosti energetického specialisty podle odstavce 2,

j) oznámit do evidence ministerstva o provedených činnostech energetických specialistů způsobem stanoveným prováděcím právním předpisem informaci o své účasti na vzdělávací akci zařazené do průběžného aktualizačního vzdělávání podle § 10a odst. 6 (dále jen „průběžné vzdělávání“) s uvedením jejího názvu a data konání, a to nejpozději do 3 dnů po ukončení této vzdělávací akce, a

k) po celou dobu tříletého cyklu, ve kterém plní povinnosti podle odstavce 8, uchovávat osvědčení o absolvování všech vzdělávacích akcí zařazených do průběžného vzdělávání, jichž se zúčastnil, a na vyžádání je předkládat ministerstvu nebo Státní energetické inspekci k provedení kontroly jeho účasti na vzdělávacích akcích zařazených do průběžného vzdělávání.

(8) Energetický specialista je dále povinen absolvovat v tříletých průběžných vzdělávacích cyklech vzdělávací akce zařazené do průběžného vzdělávání a za toto období účastí na vzdělávacích akcích průběžného vzdělávání získat potřebný počet kreditů stanovený prováděcím právním předpisem; tříleté průběžné vzdělávací cykly začínají plynout prvním dnem po udělení oprávnění k výkonu činnosti energetického specialisty, popřípadě prvním dnem po ukončení posledního tříletého vzdělávacího cyklu průběžného vzdělávání.

(9) Energetický specialista, který je držitelem oprávnění k výkonu činnosti energetického specialisty jako právnická osoba, splňuje povinnost podle odstavce 8 prostřednictvím jím určené osoby.

(10) Formulář žádosti o udělení oprávnění k výkonu činnosti energetického specialisty a rozsah údajů předávaných energetickým specialistou do evidence ministerstva o provedených činnostech energetických specialistů stanoví prováděcí právní předpis.

(11) Povinnosti energetického specialisty podle odstavce 7 se nevztahují na energetického specialistu, který vykonává činnost pro právnickou osobu jako osoba určená, s výjimkou povinnosti podle odstavce 7 písm. b), c), g) až k); informační povinnost podle písmene i) plní určená osoba v rozsahu podle odstavce 2 písm. a). Osoba určená je povinna zpracovat písemnou zprávu o provedeném energetickém auditu, energetický posudek, průkaz nebo zprávu o kontrole systému vytápění nebo kombinovaného systému vytápění a větrání, zprávu o kontrole systému klimatizace a kombinovaného systému klimatizace a větrání nebo zprávu o kontrole samostatně provozovaného systému větrání v souladu s prováděcími právními předpisy.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Energetický specialista je osoba s oprávněním od ministerstva, která provádí odborné činnosti související s energetikou, jako jsou energetické audity, posudky, zpracování průkazů energetické náročnosti budov nebo kontroly systémů vytápění a klimatizace.
  • Fyzická osoba musí pro získání oprávnění složit odbornou zkoušku, být plně svéprávná a bezúhonná.
  • Právnická osoba musí být bezúhonná a zaměstnávat alespoň jednu fyzickou osobu, která již oprávnění energetického specialisty má.
  • Bezúhonnost se prokazuje výpisem z Rejstříku trestů a znamená, že osoba nebyla pravomocně odsouzena za úmyslný trestný čin související s činností energetického specialisty.

Na co si dát pozor

  • Oprávnění k výkonu činnosti energetického specialisty uděluje Ministerstvo průmyslu a obchodu.
  • Pro fyzické osoby je klíčové úspěšné složení odborné zkoušky.
  • Právnické osoby nemohou vykonávat činnost energetického specialisty bez zaměstnání kvalifikované fyzické osoby s oprávněním.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 10

3
NSS
Nejvyšší správní soud
18. 6. 2024
NSS
Krajský soud v Praze
19. 5. 2021
NSS
Nejvyšší správní soud
20. 6. 2016

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 10 zákona 406/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 10

I. Vymezení věci [1] Žalobkyně jako energetický specialista ve smyslu § 10 zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o hospodaření energií“), zpracovala dne 31. 10. 2021 energetický posudek evidenční číslo 266106.1 „Hodnocení ekonomické přijatelnosti využití tepla ze soustavy zásobování tepelnou energií“ pro bytový dům v Ústí nad Labem (dále jen „energetický posudek“). [2] Předmětem …

9 As 156/2024 · Nejvyšší správní soud · 18. 6. 2024

Žalobkyně dále namítla, že propočet nebyl vyhotoven specialistou, neboť má jít o posudek zpracovaný podle § 10 odst. 1 písm. a) zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření s energií, ve znění účinném do 24. 1. 2020.

43 A 200/2018 · Krajský soud v Praze · 19. 5. 2021

Cílem tohoto posudku mělo být posouzení technického řešení elektrárny a verifikace závěrů energetického auditu pro účely posouzení rizik projektu financující institucí UniCredit Bank a.s. Uvedla, že tento posudek byl vypracován energetickým specialistou dle § 10 odst. 1 zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů.

9 As 155/2016 · Nejvyšší správní soud · 20. 6. 2016

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 4 Plán energetického auditu a podklady potřebné (Vyhláška o energetickém auditu)§ 10 Průběžné vzdělávání (Vyhláška o podmínkách výkonu činností en)§ 10 Součinnost vlastníka jednotlivých zařízení sy (Vyhláška o kontrole provozovaného systém)§ 8 Součinnost vlastníka jednotlivých zařízení pr (Vyhláška o kontrole provozovaného systém)§ 5 Průběžné vzdělávání (Vyhláška o energetických specialistech)