Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 138

§ 138 zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti – Úřad je při plnění úkolů podle tohoto zákona oprávněn a)…

Zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti · 412/2005 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 138 zákona 412/2005 stanoví, jaké pravomoci má Úřad pro ochranu utajovaných informací při plnění svých úkolů, zejména pokud jde o shromažďování, zpracování a evidenci informací a osobních údajů. Úřad může shromažďovat a zpracovávat osobní údaje, které jsou nezbytné pro jeho činnost, a vést různé evidence, například o porušení ochrany utajovaných informací nebo o osobách s přístupem k nim. (§ 138 zákona č. 412/2005 Sb., zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: podnikatel, zaměstnanec, účastník řízení, ministerstvo
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „ve lhůtě 30 dnů ode dne jeho doručení a poskytovat přehled těchto oznámení a vyjádření k nim Úřadu…“
  • Odkazuje na: § 69, § 140, § 107, § 124, § 15a, § 45
  • Judikatura: na § 138 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 412/2005 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Úřad je při plnění úkolů podle tohoto zákona oprávněn

a) zpracovávat osobní údaje v rozsahu nezbytném pro plnění úkolů podle tohoto zákona,

b) vést evidenci porušení ochrany utajovaných informací, evidenci bezpečnostních ředitelů, evidenci fyzických osob a podnikatelů, kteří mají přístup k utajovaným informacím, s výjimkou příslušníků a zaměstnanců zařazených do zpravodajských služeb a vybraných policistů, evidenci fyzických osob, které jsou držiteli dokladu,

c) požadovat bezplatně poskytnutí informace u orgánu státu, právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby a tyto informace využívat a evidovat,

d) pro účely řízení požadovat od policie a zpravodajských služeb informace získané postupy podle zvláštního právního předpisu43),

e) vyžadovat opis z evidence Rejstříku trestů11) a z evidence přestupků vedené Rejstříkem trestů; žádost o vydání opisu z evidence Rejstříku trestů a z evidence přestupků a opis z evidence Rejstříku trestů a z evidence přestupků se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup,

f) nahlížet do trestních a soudních spisů a dále do spisů vedených jiným orgánem veřejné moci v rámci výkonu jeho působnosti a pořizovat si z nich výpisy a kopie,

g) poskytovat v nezbytném rozsahu orgánu státu, právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě potřebné osobní údaje vztahující se k vyžádané informaci,

h) uzavírat smlouvu s orgánem státu nebo podnikatelem k provádění dílčích úloh při certifikaci technických prostředků,

i) uchovávat ve svých informačních systémech údaje získané v rámci plnění úkolů podle tohoto zákona,

j) při provádění řízení spolupracovat s úřadem cizí moci, který má v působnosti ochranu utajovaných informací, zejména vyžadovat informace k účastníku řízení,

k) vyjadřovat se k oznámení podle § 69 odst. 1 písm. r) ve lhůtě 30 dnů ode dne jeho doručení a poskytovat přehled těchto oznámení a vyjádření k nim Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a

l) pro rozhodování zpravodajské služby podle § 140 odst. 1, na základě její písemné žádosti, provádět úkony podle § 107 odst. 1.

(2) Zpravodajská služba může nahlížení do svých spisů podle odstavce 1 písm. f) odmítnout. Nahlížení do spisů uvedených v odstavci 1 písm. f) lze dále odmítnout, pokud by jejich zpřístupnění ohrozilo důležitý zájem sledovaný orgánem veřejné moci, který spis vede, přičemž po odpadnutí důvodu odmítnutí orgán veřejné moci spis k nahlížení Úřadu zpřístupní. Z nahlížení je vyloučen bezpečnostní svazek vedený podle § 124.

(3) Úřad poskytuje

a) zpravodajským službám a Ministerstvu vnitra jedenkrát měsíčně seznam

1. osvědčení fyzických osob, osvědčení podnikatelů a dokladů s uvedením informace o datu platnosti a datu zániku jejich platnosti,

2. osob, u kterých rozhodl o nevydání veřejné listiny uvedené v bodu 1 nebo kterým byla platnost této listiny zrušena, a

3. podnikatelů, k nimž obdržel podle § 15a odst. 2 nebo 3 prohlášení podnikatele, a

b) policii, Generální inspekci bezpečnostních sborů, Generálnímu ředitelství cel a Vojenské policii jedenkrát měsíčně seznam podle písmene a) bodů 1 a 3.

(4) Způsob ochrany informací poskytovaných podle odstavce 3 písm. b), jejich poskytování a podmínky dalšího nakládání se stanoví dohodou mezi Úřadem a orgány uvedenými v odstavci 3 písm. b).

(5) Úřad vydá zaměstnanci služební průkaz, který osvědčuje, že jeho držitel je zaměstnancem Úřadu; vzor služebního průkazu stanoví prováděcí právní předpis.

(6) Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost je při plnění úkolů podle tohoto zákona oprávněn k činnostem podle odstavce 1 písm. a), c), g) a i), a dále je oprávněn

a) vést evidenci fyzických osob, které jsou držiteli osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti, evidenci porušení ochrany utajovaných informací a evidenci pracovníků kryptografické ochrany a kurýrů kryptografického materiálu,

b) uzavírat smlouvu s orgánem státu nebo podnikatelem k provádění dílčích úloh při certifikaci informačních systémů, kryptografických prostředků, kryptografického pracoviště, stínících komor, k provádění školení zvláštní odborné způsobilosti pracovníků kryptografické ochrany a zjišťování možnosti výskytu kompromitujícího vyzařování tam, kde se utajované informace budou vyskytovat, a provádět výrobu kryptografických prostředků a

c) vést certifikační spis informačního systému, kryptografického prostředku, kryptografického pracoviště a stínící komory, vést seznam kontrolovaných kryptografických položek a vést dokumentaci pro provádění činností podle § 45.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Úřad může shromažďovat a zpracovávat osobní údaje, které jsou nezbytné pro jeho činnost, a vést různé evidence, například o porušení ochrany utajovaných informací nebo o osobách s přístupem k nim.
  • Úřad má právo požadovat informace od státních orgánů, právnických a podnikajících fyzických osob, a to bezplatně, a tyto informace dále využívat a evidovat.
  • Pro účely řízení může Úřad získávat informace od policie a zpravodajských služeb, nahlížet do trestních a soudních spisů a vyžadovat opisy z Rejstříku trestů.
  • Úřad může v nezbytném rozsahu poskytovat osobní údaje jiným orgánům, právnickým osobám nebo podnikatelům, pokud se vztahují k vyžádané informaci.

Na co si dát pozor

  • Zpravodajské služby mohou odmítnout nahlížení Úřadu do svých spisů.
  • Nahlížení do spisů může být odmítnuto i v případě, že by jejich zpřístupnění ohrozilo důležitý zájem orgánu veřejné moci, který spis vede.
  • Z nahlížení je vždy vyloučen bezpečnostní svazek vedený podle § 124.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 138

1
NSS
Krajský soud v Brně
19. 2. 2025

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 138 zákona 412/2005 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 138

V rámci bezpečnostního řízení je Národní bezpečnostní úřad oprávněn nahlížet do jejího osobního spisu či požadovat po žalovaném poskytnutí předmětného hodnocení [§ 138 odst. 1 písm. c) a f) zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti]; žalovaný je též povinen informovat tento úřad o skončení služebního poměru žalobkyně.

31 A 96/2023 · Krajský soud v Brně · 19. 2. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.