§ 141 zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti – Ministerstvo vnitra a policie
Zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti · 412/2005 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 141 zákona 412/2005 svěřuje Ministerstvu vnitra pravomoc rozhodovat o bezpečnostní způsobilosti vybraných příslušníků policie a v souvislosti s tím mu dává oprávnění k získávání a zpracování potřebných informací. Ministerstvo vnitra rozhoduje o tom, zda vybraní policisté splňují podmínky pro přístup k utajovaným informacím, a vydává jim k tomu potřebná osvědčení. (§ 141 zákona č. 412/2005 Sb., zákon o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Ministerstvo vnitra rozhoduje o žádosti fyzické osoby v případě příslušníků policie vybraných v zájmu plnění závažných úkolů policie ministrem vnitra, s výjimkou příslušníků policie, kteří jsou držiteli osvědčení fyzické osoby alespoň pro požadovaný stupeň utajení, a o zrušení platnosti osvědčení fyzické osoby u těchto příslušníků policie a vydává osvědčení fyzické osoby podle § 56a a osvědčení fyzické osoby pro cizí moc podle § 57; obdobně Ministerstvo vnitra rozhoduje o žádosti fyzické osoby, která může být vybrána v zájmu plnění závažných úkolů policie ministrem vnitra.
(2) Ministerstvo vnitra má při rozhodování podle odstavce 1 postavení Úřadu a ministr vnitra postavení ředitele Úřadu.
(3) Ministerstvo vnitra je při plnění úkolů podle tohoto zákona dále povinno provádět na žádost Úřadu opatření k evidenční ochraně osobních údajů držitele osvědčení fyzické osoby nebo jeho manžela, partnera52), dítěte nebo rodiče nebo osoby žijící s ním ve společné domácnosti a údajů o vozidle provozovaném nebo vlastněném těmito osobami.
(4) Při plnění úkolů podle odstavců 1 až 3 je Ministerstvo vnitra oprávněno
a) využívat údaje ze svých evidencí a údaje poskytnuté Úřadem z jeho evidencí,
b) zpracovávat osobní údaje,
c) vést evidence,
d) požadovat bezúplatně informace u orgánu státu, právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby a využívat je,
e) vyžadovat stanovisko policie k bezpečnostní spolehlivosti vybraného příslušníka policie,
f) vyžadovat opis a výpis z evidence Rejstříku trestů11) a opis z evidence přestupků; žádost o vydání opisu nebo výpisu z evidence Rejstříku trestů nebo opisu z evidence přestupků a opis nebo výpis z evidence Rejstříku trestů nebo opis z evidence přestupků se předávají v listinné podobě, popřípadě elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup,
g) nahlížet do trestních a soudních spisů a dále do spisů vedených jiným orgánem veřejné moci v rámci výkonu jeho působnosti a pořizovat si z nich výpisy a kopie.
(5) Zpravodajská služba může nahlížení do svých spisů podle odstavce 4 písm. g) odmítnout. Nahlížení do spisů uvedených v odstavci 4 písm. g) lze dále odmítnout, pokud by jejich zpřístupnění ohrozilo důležitý zájem sledovaný orgánem veřejné moci, který spis vede, přičemž po odpadnutí důvodu odmítnutí orgán veřejné moci spis k nahlížení Ministerstvu vnitra zpřístupní. Z nahlížení je vyloučen bezpečnostní svazek vedený podle § 124.
(6) Ministerstvo vnitra může usnesením řízení
a) přerušit, pokud je mu odmítnuto nahlížení do spisu podle odstavce 5, nebo
b) zastavit, pokud odpadl důvod řízení podle odstavce 1 z důvodu nepříslušnosti a žádost fyzické osoby nebyla vzata zpět.
(7) Policie se podílí v rámci své působnosti podle zvláštního právního předpisu30) na plnění úkolů Ministerstva vnitra podle odstavce 1; na základě písemné žádosti Úřadu v rámci své působnosti provádí též úkony v řízení.
(8) Policie je při plnění úkolů podle tohoto zákona oprávněna využívat údaje z evidence osob, kterým byl umožněn přístup k utajovaným informacím podle § 58 odst. 4.
(9) Orgán veřejné správy, který je správcem informačního systému, v němž jsou zpracovávány příslušné osobní údaje, je povinen poskytnout Ministerstvu vnitra součinnost potřebnou k provedení opatření podle odstavce 3.
(10) Ministr vnitra vydává souhlas podle § 59 odst. 3.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Ministerstvo vnitra rozhoduje o tom, zda vybraní policisté splňují podmínky pro přístup k utajovaným informacím, a vydává jim k tomu potřebná osvědčení.
- Při tomto rozhodování má Ministerstvo vnitra stejné postavení jako Úřad pro ochranu osobních údajů a ministr vnitra jako ředitel tohoto Úřadu.
- Ministerstvo vnitra může pro plnění těchto úkolů využívat různé zdroje informací, včetně evidencí, trestních spisů a informací od jiných orgánů.
- Ministerstvo vnitra je také povinno na žádost Úřadu provádět opatření k ochraně osobních údajů držitelů osvědčení a jejich blízkých.
Na co si dát pozor
- Zpravodajské služby mohou odmítnout nahlížení do svých spisů.
- Nahlížení do spisů může být odmítnuto, pokud by to ohrozilo důležitý zájem orgánu, který spis vede.
- Z nahlížení je vyloučen bezpečnostní svazek vedený podle § 124.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 141
Jak soudy aplikují § 141
… pokud zákon nestanoví jinak (srov. ustanovení § 136 odst. 1 zákona č. 412/2005 Sb.), a mimo jiné rozhoduje o žádosti fyzické osoby, žádosti podnikatele a žádosti o doklad a o zrušení platnosti osvědčení fyzické osoby, osvědčení podnikatele a dokladu, s výjimkou případů stanovených zákonem [§ 140 odst. 1 písm. a) a § 141 odst. 1 zákona č. 412/2005 Sb.], a vydává osvědčení fyzické osoby podle § 56a [srov. ustanovení § 137 písm. a) zákona č. 412/2005 Sb.]. Rozhodnutí ve věci patřící do pravomoci Národního bezpečnostního úřadu je tak typickým rozhodnutím …
V důvodové zprávě k této novelizaci je uvedeno, že „navržená úprava je reakcí na praktické zkušenosti zpravodajských služeb i útvaru Policie České republiky, u kterého jsou zařazeni příslušníci Policie České republiky vybraní v zájmu plnění závažných úkolů Policie České republiky ministrem vnitra ve smyslu § 141 odst. 1 zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti (dále jen „určený útvar“), kde je potřeba chránit informace, které plnění úkolů sice podmiňují (např. logistické zabezpečení, materiálně technické …
Související
§ 61 (Zákon o získávání a zdokonalování odborn)§ 70 (Zákon o Generální inspekci bezpečnostníc)§ 12 Ministerstvo vnitra, Ministerstvo spravedlnos (Zákon o léčivech a o změnách některých s)§ 4 ŘÍZENÍ A ORGANIZACE POLICIE (Zákon o Policii České republiky)§ 10 Vydání průkazu zkušebního komisaře (Vyhláška Ministerstva vnitra o provedení)