§ 5 zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích – Strany a hnutí jsou odděleny od státu
Zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích · 424/1991 Sb. · Ústavní právo a lidská práva · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 5 zákona o sdružování v politických stranách a v politických hnutích stanovuje základní principy fungování politických stran a hnutí, zejména jejich oddělení od státu, zákaz ozbrojených složek a omezení jejich organizace na územním principu. Politické strany a hnutí nesmí přebírat pravomoci státních orgánů ani je nahrazovat, což zajišťuje jasné oddělení politické moci od výkonné moci státu. (§ 5 zákona č. 424/1991 Sb., zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Judikatura: na § 5 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 424/1991 Sb.
(1) Strany a hnutí jsou odděleny od státu. Nesmějí vykonávat funkce státních orgánů ani tyto orgány nahrazovat. Nesmějí řídit státní orgány ani ukládat povinnosti osobám, které nejsou jejich členy.
(2) Strany a hnutí nesmějí být ozbrojeny a nesmějí zřizovat ozbrojené složky.
(3) Strany a hnutí mohou být organizovány zásadně na územním principu. Zakládat a organizovat činnost stran a hnutí na pracovištích nebo v případech stanovených zvláštními zákony2) je nepřípustné.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Politické strany a hnutí nesmí přebírat pravomoci státních orgánů ani je nahrazovat, což zajišťuje jasné oddělení politické moci od výkonné moci státu.
- Strany a hnutí nemohou nikomu, kdo není jejich členem, ukládat žádné povinnosti, což chrání občany před nátlakem ze strany politických uskupení.
- Je zakázáno, aby politické strany a hnutí měly vlastní ozbrojené složky, což předchází vzniku paralelních mocenských struktur.
- Organizace stran a hnutí je omezena na územní princip, což znamená, že nemohou být zakládány ani působit na pracovištích, s výjimkou případů stanovených zvláštními zákony.
Na co si dát pozor
- Strany a hnutí musí striktně dodržovat hranici mezi svou činností a funkcemi státních orgánů.
- Je nepřípustné zakládat nebo organizovat činnost stran a hnutí přímo na pracovištích.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 5
Jak soudy aplikují § 5
V řízení před Nejvyšším správním soudem bylo prokázáno naplnění podmínek pro rozpuštění navrhovatelky jako politické strany, obsažených v § 13 odst. 6 za použití § 4 písm. a) a d) a § 5 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších zákonů.
… ze dne 8. listopadu 2021 domáhá vyslovení neplatnosti voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky konaných ve dnech 8. a 9. října 2021. Namítá, že se voleb nezákonně účastnily tři subjekty (hnutí ANO 2021, stran Česká strana sociálně demokratická a Komunistická stran Čech a Moravy), které porušují § 1 až § 5 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, a měly být proto rozpuštěny.
Ve vztahu k postupu magistrátu navrhovatel e) s odkazem na nález Ústavního soudu ze dne 18. října 1995 sp. zn. Pl ÚS 26/94 dodal, že jím došlo k nepřípustnému zásahu do vnitřních poměrů hnutí a porušení čl. 20 Listiny základních práv a svobod a § 5 odst. 1 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o politických stranách“). [5] Volební stížnost navrhovatelů a), b) a c) byla také obsahově podobná; podle ní byl postup volební zmocněnkyně hnutí Severočeši.cz, JUDr. Hany …