§ 6 zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích – Vznik strany a hnutí
Zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích · 424/1991 Sb. · Ústavní právo a lidská práva
Stručně: Paragraf 6 zákona 424/1991 stanovuje, jakým způsobem vznikají politické strany a hnutí, a podrobně popisuje náležitosti návrhu na jejich registraci, včetně požadavků na přípravný výbor a obsah stanov. Pro založení politické strany nebo hnutí je nutné sestavit minimálně tříčlenný přípravný výbor složený z občanů starších 18 let. (§ 6 zákona č. 424/1991 Sb., zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Vznik strany a hnutí
- Týká se: ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Členy přípravného výboru musí být občané, kteří dosáhli věku 18 let“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „Orgány strany a hnutí musí být ustaveny nejpozději do 6 měsíců od vzniku strany a hnutí“
- Částka nebo sazba (odst. 2): „Je-li členský příspěvek člena za kalendářní rok větší než 50 000 Kč, uvede politická strana nebo politické hnutí tuto skutečnost s identifikačními…“
- Odkazuje na: § 8, § 21, § 19h, § 13, § 14
- Judikatura: na § 6 odkazuje 28 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 424/1991 Sb.
(1) Strana a hnutí vznikají registrací nebo na základě skutečností, které ji nahrazují (§ 8 odst. 4 a 6 a § 21).
(2) Návrh na registraci strany a hnutí (dále jen „návrh na registraci“) podává nejméně tříčlenný přípravný výbor strany a hnutí (dále jen „přípravný výbor“), který je oprávněn vyvíjet pouze činnost směřující ke vzniku strany a hnutí. Členy přípravného výboru musí být občané, kteří dosáhli věku 18 let. Návrh na registraci podepíší všichni členové přípravného výboru a uvedou svoje jména a příjmení, data narození a bydliště. Dále uvedou, kdo z členů přípravného výboru je zmocněn jednat jejich jménem. K návrhu na registraci přípravný výbor připojí
a) petici alespoň jednoho tisíce občanů požadujících, aby strana a hnutí vznikly. K podpisu pod peticí musí občan uvést své jméno a příjmení, datum narození a bydliště,
b) stanovy (organizační řád) ve dvojím vyhotovení, v nichž musí být uvedeny:
1. název a zkratka strany a hnutí,
2. sídlo,
3. programové cíle,
4. práva a povinnosti členů,
5. ustanovení o organizačních jednotkách, pokud budou zřízeny, zejména vymezení rozsahu, v němž mohou ve prospěch strany majetek nabývat, hospodařit a nakládat s ním, popřípadě nabývat jiná majetková práva, a rozsahu, v němž mohou jednat a zavazovat se jménem strany,
6. orgány včetně orgánů statutárních, rozhodčích a revizních, způsob jejich ustavování a vymezení jejich oprávnění,
7. způsob, jakým statutární orgány jednají a podepisují, zda a v jakém rozsahu mohou činit právní jednání jménem strany a hnutí i jiní členové či pracovníci,
8. zásady hospodaření,
9. způsob stanovení členských příspěvků, mají-li členové strany a hnutí uloženu povinnost platit členské příspěvky. Je-li členský příspěvek člena za kalendářní rok větší než 50 000 Kč, uvede politická strana nebo politické hnutí tuto skutečnost s identifikačními údaji člena v příloze výroční finanční zprávy podle § 19h odst. 1.
10. způsob naložení s majetkovým zůstatkem, který vyplyne z likvidace majetku a závazků v případě zrušení strany a hnutí, pokud tento zůstatek nepřipadne státu (§ 13 odst. 6).
(3) Název strany a hnutí a jeho zkratka se musí výrazně lišit od názvu a zkratky stran a hnutí, které již vyvíjejí činnost na území České republiky, aby nebyly vzájemně zaměnitelné.
(4) Sídlo strany a hnutí musí být na území České republiky.
(5) Pokud stanovy neurčují něco jiného, jedná jménem strany a hnutí až do ustavení orgánů uvedených v odstavci 2 písm. b) bodu 6 přípravný výbor. Orgány strany a hnutí musí být ustaveny nejpozději do 6 měsíců od vzniku strany a hnutí. Nejsou-li orgány v této lhůtě ustaveny, dá Ministerstvo vnitra (dále jen „ministerstvo“) podnět k návrhu na pozastavení činnosti strany a hnutí (§ 14).
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pro založení politické strany nebo hnutí je nutné sestavit minimálně tříčlenný přípravný výbor složený z občanů starších 18 let.
- Přípravný výbor musí shromáždit petici s podpisy alespoň jednoho tisíce občanů, kteří si přejí vznik strany nebo hnutí, přičemž u každého podpisu musí být uvedeno jméno, příjmení, datum narození a bydliště.
- K návrhu na registraci je třeba přiložit stanovy, které musí obsahovat přesně definované náležitosti, jako je název, sídlo, programové cíle, práva a povinnosti členů, organizační struktura, orgány, způsob jednání a hospodaření.
- Název a zkratka nové strany nebo hnutí se musí výrazně lišit od již existujících, aby nedocházelo k záměně.
Na co si dát pozor
- Přípravný výbor je oprávněn vyvíjet pouze činnost směřující ke vzniku strany a hnutí, nikoli již plnohodnotnou politickou činnost.
- Sídlo strany a hnutí musí být vždy na území České republiky.
- Pokud stanovy nestanoví jinak, jedná jménem strany a hnutí až do ustavení řádných orgánů přípravný výbor.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 6
Jak soudy aplikují § 6
V daném případě žalobkyně podala žalobu ze dne 1. 6. 1992, která došla soudu téhož dne, proti o.v. K.s.Č. a M. (ve zkratce „O. K. “), který v té době měl právní subjektivitu na základě tehdy platné úpravy v ust. § 6 odst. 2 písm. b) bod 6. zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a hnutích.
Mohr Siebeck, 1847, svazek 4, s. 140), nýbrž jde o prostředek k realizaci politického přesvědčení [srov. k tomu např. § 6 odst. 2 písm. a) zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, podle něhož přípravný výbor připojí k návrhu na registraci politické strany nebo hnutí mimo jiné petici alespoň jednoho tisíce občanů požadujících jejich vznik, nebo § 61 odst. 2 písm. d) zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České …
Stěžovatelka uvádí, že politické strany a politická hnutí si při své registraci musí dle § 6 odst. 3 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů, (dále též jen "zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích") zvolit takový název, který nebude zaměnitelný s názvem jiné politické strany či politického hnutí.
Související
§ 13 VZNIK SLUŽEBNÍHO POMĚRU (Zákon o služebním poměru příslušníků bez)§ 49 (Nález Ústavního soudu ze dne 24. ledna 2)§ 47 Postup do skrutinia (Nález Ústavního soudu ze dne 19. května )