§ 15 horní zákon – Zabezpečení ochrany nerostného bohatství při územně plánovací činnosti
Zákon o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon) · 44/1988 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 15 zákona č. 44/1988 Sb. stanovuje povinnosti orgánů územního plánování a projektantů při ochraně nerostného bohatství a vymezuje, které orgány státní správy uplatňují stanoviska k územně plánovací dokumentaci z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství. Orgány územního plánování a projektanti musí při tvorbě územně plánovací dokumentace (např. územní plány) vycházet z informací o ložiskách nerostů, které jim poskytuje Ministerstvo životního prostředí. (§ 15 zákona č. 44/1988 Sb., horní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zabezpečení ochrany nerostného bohatství při územně plánovací činnosti
- Týká se: ministerstvo
- Judikatura: na § 15 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 44/1988 Sb.
(1) K včasnému zabezpečení ochrany nerostného bohatství jsou orgány územního plánování a projektanti územně plánovací dokumentace povinni při územně plánovací činnosti vycházet z podkladů o zjištěných a předpokládaných výhradních ložiskách poskytovaných jim ministerstvem životního prostředí České republiky zejména prostřednictvím územně analytických podkladů; při tom postupují podle zvláštních předpisů5) a jsou povinni navrhovat řešení, které je z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství a dalších zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější.
(2) Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo průmyslu a obchodu a Český báňský úřad uplatňují stanoviska k územnímu rozvojovému plánu a k zásadám územního rozvoje z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství. Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo průmyslu a obchodu a obvodní báňské úřady uplatňují stanoviska k územnímu plánu, regulačnímu plánu a územnímu opatření o stavební uzávěře z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství. Ve stanovisku k územnímu rozvojovému plánu, zásadám územního rozvoje a územnímu plánu lze uplatnit požadavek na vymezení plochy těžby nerostů.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Orgány územního plánování a projektanti musí při tvorbě územně plánovací dokumentace (např. územní plány) vycházet z informací o ložiskách nerostů, které jim poskytuje Ministerstvo životního prostředí.
- Při plánování musí navrhovat taková řešení, která jsou nejvýhodnější z pohledu ochrany a využití nerostného bohatství a dalších zákonem chráněných zájmů.
- Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo průmyslu a obchodu a Český báňský úřad vydávají stanoviska k územním rozvojovým plánům a zásadám územního rozvoje.
- Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo průmyslu a obchodu a obvodní báňské úřady vydávají stanoviska k územním plánům, regulačním plánům a územním opatřením o stavební uzávěře. Ve svých stanoviscích mohou požadovat vymezení ploch pro těžbu nerostů.
Na co si dát pozor
- Je nutné zajistit včasné získání podkladů o zjištěných a předpokládaných výhradních ložiskách od Ministerstva životního prostředí.
- Při navrhování řešení v územně plánovací dokumentaci je třeba zohlednit nejen ochranu nerostného bohatství, ale i další zákonem chráněné obecné zájmy a najít nejvýhodnější řešení.
- Je důležité počítat s tím, že uvedené orgány státní správy budou uplatňovat svá stanoviska k územně plánovací dokumentaci a mohou požadovat vymezení ploch pro těžbu nerostů.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 15
Jak soudy aplikují § 15
Ke vztahu dobývacích prostorů k územním plánům poukázal na § 15 až 19 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství, ve znění pozdějších předpisů (dále nej „horní zákon“), a uvedl, že je povinností hranice chráněného ložiskového území vyznačit v územně plánovací dokumentaci.
Navrhovatel v dané souvislosti zmínil § 15 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „horní zákon“) a § 13 odst. 1 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o geologických pracích“).
KÚPK v napadeném řízení usoudil, že zájem chráněný zákonem může být záměrem žadatele ohrožen toliko teoreticky, a proto reálný veřejný zájem ve smyslu § 15 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších změn a doplnění (dále jen „horní zákon“) v tomto případě převažuje.
Související
§ 19 (Zákon Slovenské národní rady, kterým se )§ 19 (Zákon o národních výborech)§ 19 (Zákon České národní rady, kterým se mění)§ 33 ÚČINNOST (Zákon o ověřování a uznávání výsledků da)§ 15 Účinnost (Vyhláška Českého báňského úřadu o racio)