Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 19f

§ 19f energetický zákon – Úhrada prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku v mimořádné tržní situaci

Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon) · 458/2000 Sb. · účinné od 1. 1. 2024 · Energetika a síťová odvětví

Stručně: Paragraf 19f energetického zákona stanovuje, že dodavatelé elektřiny nebo plynu mají v mimořádné tržní situaci právo na úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku, pokud jim stanovená cena nepokrývá oprávněné náklady na dodávku. Pokud vláda v mimořádné situaci stanoví ceny elektřiny nebo plynu, které jsou pro dodavatele příliš nízké a nepokrývají jejich náklady, mohou dodavatelé žádat o kompenzaci. (§ 19f zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon, znění účinné od 1. 1. 2024)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Úhrada prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku v mimořádné tržní situaci
  • Týká se: ministerstvo
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „Žádost podle věty první a poskytnuté podklady předá operátor trhu neprodleně Energetickému regulačnímu úřadu k vyjádření.“
  • Lhůta nebo doba (odst. 5): „Operátor trhu neprodleně předá novou žádost účastníka trhu s elektřinou nebo plynem s upraveným výpočtem…“
  • Judikatura: na § 19f odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 458/2000 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Nepokrývá-li stanovená cena v mimořádné tržní situaci oprávněné náklady na zajištění dodávky elektřiny nebo plynu, má účastník trhu s elektřinou nebo plynem dodávající elektřinu nebo plyn právo na úhradu prokazatelné ztráty vzniklé z důvodu dodávky elektřiny nebo plynu za stanovenou cenu a přiměřeného zisku.

(2) Prokazatelnou ztrátu a přiměřený zisk hradí operátor trhu. Operátor trhu je povinen hradit prokazatelnou ztrátu a přiměřený zisk na základě žádosti o úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku a poskytnutí stanovených podkladů za stanovené období. Žádost podle věty první a poskytnuté podklady předá operátor trhu neprodleně Energetickému regulačnímu úřadu k vyjádření.

(3) Stanoví-li nařízení vlády postup vypořádání plateb na úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku poskytnutých v průběhu stanoveného období, považují se platby operátora trhu na úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku poskytnuté před vypořádáním plateb za zálohové platby. Operátor trhu a účastník trhu s elektřinou nebo plynem, který žádá o úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku, jsou povinni po skončení stanoveného období vypořádat rozdíly mezi zálohovými platbami na úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku a výší prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku za stanovené období. Nepožádá-li účastník trhu s elektřinou nebo plynem o úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku za stanovené období, je povinen vrátit operátorovi trhu v termínu stanoveném nařízením vlády všechny poskytnuté zálohové platby.

(4) Účastník trhu s elektřinou nebo plynem je povinen uvést v žádosti o úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku a v podkladech poskytnutých operátorovi trhu úplné, správné a pravdivé údaje. Stanoví-li nařízení vlády postup vypořádání plateb na úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku poskytnutých v průběhu stanoveného období, je účastník trhu s elektřinou nebo plynem povinen se žádostí o úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku za stanovené období současně doložit zprávu auditora o ověření správnosti vybraných údajů uváděných v žádosti; to neplatí v případě účastníka trhu s elektřinou nebo plynem, který nemá za stanovené období zákonem uloženou povinnost mít účetní závěrku ověřenou auditorem. Zprávu auditora poskytuje účastník trhu s elektřinou nebo plynem Energetickému regulačnímu úřadu.

(5) Má-li Energetický regulační úřad po ověření údajů z žádosti a poskytnutých podkladů pochybnosti o správnosti výpočtu prokazatelné ztráty nebo přiměřeného zisku, sdělí tuto skutečnost ve stanovené lhůtě společně s důvody operátorovi trhu a účastníkovi trhu s elektřinou nebo plynem, který žádost operátorovi trhu podal. Operátor trhu vyzve účastníka trhu s elektřinou nebo plynem k úpravě výpočtu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku nebo k prokázání správnosti výpočtu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku. Operátor trhu neprodleně předá novou žádost účastníka trhu s elektřinou nebo plynem s upraveným výpočtem prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku nebo podklady prokazující správnost výpočtu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku Energetickému regulačnímu úřadu. Pokud má Energetický regulační úřad i nadále pochybnosti o správnosti výpočtu prokazatelné ztráty nebo přiměřeného zisku, poskytnutí úhrady zcela nebo zčásti zakáže rozhodnutím, které je prvním úkonem v řízení. Rozklad proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek. To nebrání podání nové žádosti o úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku za stanovené období i po uplynutí stanoveného termínu.

(6) Operátor trhu má právo na úhradu finančních prostředků poskytovaných na úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku podle odstavce 1 dotací ze státního rozpočtu. O poskytnutí dotace rozhoduje ministerstvo na základě žádosti operátora trhu. Ministerstvo poskytuje dotaci v rozsahu předpokládaných finančních prostředků na úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku účastníkům trhu s elektřinou nebo plynem podle odstavce 1 před úhradou plateb účastníkům trhu za stanovené období.

(7) Při úhradě prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku v nesprávné výši se postupuje podle § 97.

(8) Vláda nařízením stanoví

a) rozsah oprávněných nákladů na zajištění dodávky elektřiny nebo plynu, způsob výpočtu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku, rozhodný den pro výpočet prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku a období, za které se prokazatelná ztráta a přiměřený zisk hradí,

b) postup a termíny vypořádání rozdílu mezi zálohovými platbami a výší prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku za stanovené období,

c) termíny pro podávání a náležitosti žádosti o úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku, rozsah podkladů poskytovaných operátorovi trhu a způsob podávání žádosti o úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku operátorovi trhu,

d) pravidla a termíny pro úhradu prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku,

e) pravidla a termíny pro poskytování dotace na úhradu finančních prostředků operátorovi trhu,

f) okruh údajů ověřovaných auditorem a rozsah ověření auditorem.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud vláda v mimořádné situaci stanoví ceny elektřiny nebo plynu, které jsou pro dodavatele příliš nízké a nepokrývají jejich náklady, mohou dodavatelé žádat o kompenzaci.
  • Tuto kompenzaci (prokazatelnou ztrátu a přiměřený zisk) hradí operátor trhu na základě žádosti dodavatele a předložených podkladů.
  • Operátor trhu předává žádost a podklady Energetickému regulačnímu úřadu (ERÚ) k vyjádření.
  • Pokud vláda stanoví postup vypořádání, platby od operátora trhu se považují za zálohy, které se po skončení období vypořádají s reálnou výší ztráty a zisku.

Na co si dát pozor

  • Dodavatelé musí v žádosti a podkladech uvádět úplné, správné a pravdivé údaje.
  • V případě stanoveného postupu vypořádání je dodavatel povinen doložit zprávu auditora o ověření správnosti vybraných údajů v žádosti, pokud má zákonnou povinnost mít účetní závěrku ověřenou auditorem.
  • Pokud dodavatel nepožádá o úhradu za stanovené období, musí vrátit všechny zálohové platby operátorovi trhu.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 19f

1
NSS
Krajský soud v Brně
12. 2. 2026

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 19f zákona 458/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 19f

I. Vymezení věci 1. Projednávaný případ se týká kompenzace prokazatelné ztráty a přiměřeného zisku účastníku trhu s elektřinou podle § 19f zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon, v mimořádné tržní situaci v roce 2023, kdy byla vládou stanovena maximální cena za dodávky elektřiny nařízením vlády č. 298/2022 Sb., o stanovení cen elektřiny a plynu v mimořádné tržní situaci a o stanovení s tím souvisejícího nejvyššího přípustného rozsahu majetkového prospěchu zákazníka.

31 A 26/2025 · Krajský soud v Brně · 12. 2. 2026

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6