§ 96e energetický zákon – Odvod neoprávněného majetkového prospěchu nebo nadměrného majetkového prospěchu
Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon) · 458/2000 Sb. · účinné od 1. 7. 2025 · Energetika a síťová odvětví
Stručně: Paragraf 96e energetického zákona stanovuje povinnost odvést do státního rozpočtu majetkový prospěch, který účastník trhu s elektřinou nebo plynem získal nad rámec vládou stanovených cen, nebo majetkový prospěch získaný v rozporu s podmínkami pro uplatnění těchto cen. (§ 96e zákona č. 458/2000 Sb., energetický zákon, znění účinné od 1. 7. 2025)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Odvod neoprávněného majetkového prospěchu nebo nadměrného majetkového prospěchu
- Týká se: ministerstvo, dodavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 9): „Žádost o stanovení výše přeplatku je možné podat nejpozději do jednoho roku od uplynutí lhůty splatnosti odvodu nadměrného majetkového prospěchu“
- Částka nebo sazba (odst. 6): „…nebo neoprávněného majetkového prospěchu, je povinen uhradit penále ve výši 0,1 % denně z odvodu od splatnosti odvodu podle odstavce 3 nebo uložení povinnosti odvodu…“
- Judikatura: na § 96e odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 458/2000 Sb.
(1) Majetkovým prospěchem se rozumí prospěch získaný dodávkou nebo odběrem elektřiny nebo plynu za cenu stanovenou vládou oproti ceně za dodávku nebo odběr elektřiny nebo plynu, za kterou by účastník trhu s elektřinou nebo plynem podle smlouvy s dodavatelem elektřiny nebo plynu odebíral elektřinu nebo plyn, pokud by za ujednanou cenu neplatila cena stanovená vládou.
(2) Stanovila-li vláda nejvyšší přípustný rozsah majetkového prospěchu a účastník trhu s elektřinou nebo plynem získal dodávkou nebo odběrem elektřiny nebo plynu za stanovenou cenu majetkový prospěch, který přesahuje nejvyšší přípustný rozsah majetkového prospěchu stanoveného vládou (dále jen „nadměrný majetkový prospěch“), je takový účastník trhu s elektřinou nebo plynem povinen nadměrný majetkový prospěch odvést do státního rozpočtu.
(3) Povinnost odvodu nadměrného majetkového prospěchu vzniká uplynutím období, na které vláda stanovila ceny elektřiny nebo plynu, nebo uplynutím jiného období pro posouzení vzniku nadměrného majetkového prospěchu, stanoví-li tak nařízením vláda. Účastník trhu s elektřinou nebo plynem, který odebíral elektřinu nebo plyn za stanovenou cenu, je povinen po uplynutí období podle věty první zpracovat zprávu o posouzení vzniku nadměrného majetkového prospěchu a ve lhůtě stanovené nařízením vlády ji podat ministerstvu. Účastník trhu s elektřinou nebo plynem, který získal nadměrný majetkový prospěch, je povinen odvést nadměrný majetkový prospěch do státního rozpočtu postupem sděleným ministerstvem. Odvod nadměrného majetkového prospěchu je splatný poslední den šestého měsíce od vzniku povinnosti odvodu nadměrného majetkového prospěchu nebo v jiné lhůtě, stanoví-li tak nařízením vláda.
(4) Pokud účastník trhu s elektřinou nebo plynem neodvedl nadměrný majetkový prospěch do státního rozpočtu nebo odvedl pouze jeho část, rozhodne ministerstvo o tom, že došlo ke vzniku nadměrného majetkového prospěchu, stanoví jeho výši a uloží povinnost odvodu nadměrného majetkového prospěchu ve stanovené lhůtě do státního rozpočtu.
(5) Účastník trhu s elektřinou nebo plynem, který získal majetkový prospěch v důsledku nesplnění věcných podmínek pro uplatnění stanovených cen elektřiny nebo plynu (dále jen „neoprávněný majetkový prospěch“), je povinen takový majetkový prospěch odvést do státního rozpočtu ve lhůtě a postupem sděleným Energetickým regulačním úřadem. Pokud účastník trhu s elektřinou nebo plynem neodvedl neoprávněný majetkový prospěch do státního rozpočtu nebo odvedl pouze jeho část, rozhodne Energetický regulační úřad o tom, že došlo ke vzniku neoprávněného majetkového prospěchu, stanoví jeho výši a uloží povinnost odvodu neoprávněného majetkového prospěchu ve stanovené lhůtě do státního rozpočtu. Neoprávněný majetkový prospěch, o jehož odvodu rozhodl Energetický regulační úřad nebo který odvedl účastník trhu s elektřinou nebo plynem podle věty první, je příjmem státního rozpočtu.
(6) Účastník trhu s elektřinou nebo plynem, kterému vznikla povinnost odvodu nadměrného majetkového prospěchu nebo neoprávněného majetkového prospěchu, je povinen uhradit penále ve výši 0,1 % denně z odvodu od splatnosti odvodu podle odstavce 3 nebo uložení povinnosti odvodu podle odstavce 5 až do doby úhrady odvodu do státního rozpočtu.
(7) Povinnost odvodu neoprávněného majetkového prospěchu a nadměrného majetkového prospěchu přechází na právní nástupce. Je-li právních nástupců více, jsou povinni společně a nerozdílně.
(8) Správu placení odvodu neoprávněného majetkového prospěchu a nadměrného majetkového prospěchu vykonává celní úřad.
(9) Odvedl-li účastník trhu s elektřinou nebo plynem do státního rozpočtu více, než kolik činí jeho nadměrný majetkový prospěch, rozhodne ministerstvo na žádost účastníka trhu s elektřinou nebo plynem o stanovení výše přeplatku. Žádost o stanovení výše přeplatku je možné podat nejpozději do jednoho roku od uplynutí lhůty splatnosti odvodu nadměrného majetkového prospěchu. Ministerstvo může o stanovení výše přeplatku rozhodnout rovněž z moci úřední, jestliže je ze zprávy o posouzení vzniku nadměrného majetkového prospěchu zjevné, že došlo k většímu odvodu do státního rozpočtu, než kolik činí nadměrný majetkový prospěch, a není třeba provádět dokazování; v takovém případě je rozhodnutí ministerstva prvním úkonem v řízení. Stejnopis písemného vyhotovení rozhodnutí s vyznačením právní moci zašle ministerstvo celnímu úřadu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud vláda stanoví maximální cenu elektřiny nebo plynu a zároveň určí nejvyšší přípustný rozsah majetkového prospěchu, který lze z této ceny získat, musí účastník trhu s elektřinou nebo plynem, který tento rozsah překročí, odvést nadměrný prospěch státu.
- Účastník trhu je povinen po skončení období, na které byly ceny stanoveny, vypracovat zprávu o tom, zda mu vznikl nadměrný majetkový prospěch, a tuto zprávu podat Ministerstvu průmyslu a obchodu.
- Pokud účastník trhu získal majetkový prospěch proto, že nesplnil podmínky pro uplatnění vládou stanovených cen, musí tento „neoprávněný majetkový prospěch“ odvést do státního rozpočtu.
- V případě, že nadměrný majetkový prospěch není odveden nebo je odveden pouze částečně, Ministerstvo průmyslu a obchodu rozhodne o jeho výši a uloží povinnost odvodu.
Na co si dát pozor
- Je nutné sledovat vládní nařízení, která stanovují ceny elektřiny a plynu, nejvyšší přípustný rozsah majetkového prospěchu a lhůty pro podání zpráv a odvodů.
- Důležité je pečlivě vyhodnocovat, zda nedošlo k získání majetkového prospěchu nad rámec stanovených limitů nebo v rozporu s podmínkami pro uplatnění cen.
- V případě nejasností nebo pochybností je vhodné konzultovat postup s Ministerstvem průmyslu a obchodu nebo Energetickým regulačním úřadem, kteří sdělují postupy pro odvod.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 96e
Jak soudy aplikují § 96e
… stanovena snížená kompenzace nepřímých nákladů ve výši 165 722 948 Kč za odběr elektřiny v období roku 2023. II. Dosavadní průběh řízení a napadené rozhodnutí 2. Žalovaný postavil napadené rozhodnutí na skutečnosti, že žalobkyně v roce 2023 odebírala elektřinu za stanovenou (zastropovanou) cenu dle § 19d ve spojení s § 96e odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „energetický zákon“), přičemž zastropování cen elektřiny je …
… (dále jen „nařízení vlády č. 565/2020 Sb.“), stanovil žalobci sníženou kompenzaci nepřímých nákladů ve výši 6 226 870,84 Kč za odběr elektřiny v období roku 2023. [3] Žalovaný zohlednil skutečnost, že žalobce odebíral v tomto roce elektřinu za stanovenou cenu, resp. zastropovanou cenu podle § 19d ve spojení s § 96e odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (dále jen „energetický zákon“).
Žalovaný postavil napadené rozhodnutí na skutečnosti, že žalobce v roce 2023 odebíral elektřinu za stanovenou (zastropovanou) cenu dle § 19d ve spojení s § 96e odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „energetický zákon“), přičemž zastropování cen elektřiny je veřejnou podporou poskytovanou na zvýšené náklady na elektřinu dle rozhodnutí Evropské komise ze dne 23. 8. 2023, SA.107138 (2023/N), Czechia TCTF:
Právní otázky
Související
§ 3 Dodatkový odvod neoprávněně získaných prostře (Nařízení vlády České socialistické repub)§ 3 Dodatkový odvod neoprávnene získaných prostri (Nariadenie vlády Slovenskej socialistick)§ 12 Ukládání dodatkových odvodů za porušení cenov (Nařízení vlády Československé socialisti)