Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 10

§ 10 zákon ČNR o územních finančních orgánech – Společná ustanovení o územních finančních orgánech

Zákon České národní rady o územních finančních orgánech · 531/1990 Sb. · Nemovitosti a stavební právo

Stručně: Paragraf 10 zákona 531/1990 stanovuje, že územní finanční orgány jsou organizačními složkami státu, přičemž Generální finanční ředitelství je účetní jednotkou a má klíčovou roli v hospodaření s majetkem státu a v pracovněprávních vztazích. Generální finanční ředitelství (GFŘ) je hlavní účetní jednotkou pro celý systém územních finančních orgánů, což znamená, že spravuje finance a majetek státu v této oblasti. (§ 10 zákona č. 531/1990 Sb., zákon ČNR o územních finančních orgánech, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Společná ustanovení o územních finančních orgánech
  • Týká se: zaměstnanec, ministerstvo
  • Judikatura: na § 10 odkazuje 34 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 531/1990 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Územní finanční orgány jsou organizačními složkami státu. Generální finanční ředitelství je účetní jednotkou. Pro účely hospodaření s majetkem státu, včetně prostředků státního rozpočtu, účetnictví a pracovněprávních vztahů mají finanční ředitelství a finanční úřady postavení vnitřních organizačních jednotek Generálního finančního ředitelství. Příjmy a výdaje Generálního finančního ředitelství jsou obsaženy v rozpočtu kapitoly ministerstva.

(2) Úkoly územních finančních orgánů plní zaměstnanci vykonávající službu ve služebním poměru podle služebního zákona nebo zaměstnanci v pracovním poměru.

(3) Generální ředitel je v územních finančních orgánech oprávněn činit právní úkony jménem státu ve všech majetkoprávních a pracovněprávních věcech.

(4) Představení a vedoucí zaměstnanci, jakož i ostatní zaměstnanci, mohou činit jménem státu majetkoprávní úkony a úkony pracovněprávní pouze na základě písemného pověření generálního ředitele.

(5) Generální ředitel schvaluje organizační řád územních finančních orgánů. Pobočky územních finančních orgánů, které jsou jejich vnitřními organizačními jednotkami, mohou být zřízeny nebo zrušeny pouze rozhodnutím generálního ředitele.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Generální finanční ředitelství (GFŘ) je hlavní účetní jednotkou pro celý systém územních finančních orgánů, což znamená, že spravuje finance a majetek státu v této oblasti.
  • Finanční ředitelství a finanční úřady fungují jako vnitřní organizační jednotky GFŘ, což zjednodušuje jejich správu a zajišťuje jednotné hospodaření a účetnictví.
  • Generální ředitel má rozsáhlé pravomoci k činění právních úkonů jménem státu ve všech majetkoprávních a pracovněprávních záležitostech týkajících se územních finančních orgánů.
  • Zaměstnanci územních finančních orgánů mohou být buď ve služebním poměru podle služebního zákona, nebo v pracovním poměru.

Na co si dát pozor

  • Jiné osoby než generální ředitel (např. představení, vedoucí zaměstnanci) mohou činit majetkoprávní a pracovněprávní úkony jménem státu pouze tehdy, pokud k tomu mají písemné pověření od generálního ředitele.
  • Zřizování nebo rušení poboček územních finančních orgánů je výhradně v kompetenci generálního ředitele.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 10

34
NS
Nejvyšší soud
5. 2. 2002
ÚS
Ústavní soud
13. 12. 2012
ÚS
Ústavní soud
10. 11. 2011
NSS
Krajský soud v Brně
21. 12. 2016
NSS
Městský soud v Praze
25. 6. 2014
NSS
Krajský soud v Ostravě
27. 5. 2014

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 10 zákona 531/1990 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 10

Dovodil, že podle ustanovení § 10 odst. 1 zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, má \"ze všech územních finančních orgánů\" způsobilost být účastníkem občanského soudního řízení pouze finanční ředitelství.

21 Cdo 1989/2001 · Nejvyšší soud · 5. 2. 2002

I. Finanční ředitelství v Brně dne 13. 5. 2009 pověřilo (především z důvody rychlosti a hospodárnosti) na základě § 10 odst. 3 zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "ZÚFP"), Finanční úřad Brno III, aby u stěžovatelky provedl daňovou kontrolu (pověření č. j. 8208/09-1500-703157), s odůvodněním, že sama stěžovatelka místně příslušný Finanční úřad v Boskovicích informovala o skutečnosti, že veškeré účetnictví a navazující písemnosti …

I.ÚS 385/12 · Ústavní soud · 13. 12. 2012

Šlo o to, že provedením daňové kontroly pověřilo Finanční ředitelství v Hradci Králové podle ustanovení § 10 odst. 3 zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o územních finančních orgánech"), namísto finančního úřadu příslušného (Finanční úřad v Hlinsku) Finanční úřad v Pardubicích.

II.ÚS 1835/09 · Ústavní soud · 10. 11. 2011

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 10 Společná a závěrečná ustanovení (Vyhláška federálního ministerstva financ)§ 5 ÚHRNNÁ BILANCE PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ STÁTNÍHO ROZPO (Zákon o státním rozpočtu České republiky)§ 5 Účinnost (Vyhláška o podrobnostech úřednické zkouš)§ 5 Účinnost (Vyhláška Ministerstva financí o rozpočto)§ 2 (Zákon o zrušení obsoletních právních pře)