Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 4

§ 4 zákon o odpadech – Odpad (1) Odpad je každá movitá věc, které se osoba…

Zákon o odpadech · 541/2020 Sb. · Životní prostředí a zemědělství · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 4 zákona o odpadech definuje, co je odpad, a stanovuje, kdy se movitá věc považuje za odpad, a to buď na základě úmyslu se jí zbavit, nebo povinnosti se jí zbavit. Co je odpad: Odpadem je každá movitá věc, které se osoba zbavuje, má úmysl se jí zbavit, nebo má povinnost se jí zbavit. (§ 4 zákona č. 541/2020 Sb., zákon o odpadech, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Odpad (1) Odpad je každá movitá věc, které se osoba…
  • Týká se: obec, vlastník
  • Odkazuje na: § 8
  • Judikatura: na § 4 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 541/2020 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Odpad je každá movitá věc, které se osoba zbavuje, má úmysl nebo povinnost se jí zbavit.

(2) Má se za to, že osoba má úmysl zbavit se movité věci, pokud tuto věc není možné používat k původnímu účelu.

(3) Osoba má povinnost zbavit se movité věci, jestliže

a) ji nepoužívá nebo ji není možné používat k původnímu účelu a tato věc současně ohrožuje životní prostředí,

b) byla vyřazena nebo stažena na základě jiného právního předpisu6), nebo

c) vznikla při výrobě, jejímž prvotním cílem nebyla výroba nebo získání této věci, ale není vedlejším produktem podle § 8 odst. 1.

(4) V pochybnostech, zda je movitá věc odpadem, rozhoduje krajský úřad na žádost vlastníka této movité věci nebo osoby, která prokáže právní zájem, nebo z moci úřední. Žádost podle věty první nelze podat, pokud je ve vztahu k téže movité věci vedeno řízení o přestupku nebo řízení o uložení opatření k nápravě, které vede Česká inspekce životního prostředí (dále jen „inspekce“) nebo obecní úřad obce s rozšířenou působností na základě podezření, že osoba nenakládá s věcí v souladu s tímto zákonem, zákonem o výrobcích s ukončenou životností nebo nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Co je odpad: Odpadem je každá movitá věc, které se osoba zbavuje, má úmysl se jí zbavit, nebo má povinnost se jí zbavit.
  • Kdy je úmysl zbavit se věci: Předpokládá se, že osoba má úmysl zbavit se movité věci, pokud ji nelze používat k původnímu účelu.
  • Kdy je povinnost zbavit se věci: Povinnost zbavit se movité věci nastává, pokud ji nelze používat k původnímu účelu a ohrožuje životní prostředí, byla vyřazena podle jiného předpisu, nebo vznikla jako vedlejší produkt, který ale není vedlejším produktem podle § 8 odst. 1.
  • Rozhodování o pochybnostech: V případě nejasností, zda je věc odpadem, rozhoduje krajský úřad. Toto rozhodnutí nelze žádat, pokud již probíhá řízení o přestupku nebo nápravě ze strany inspekce nebo obecního úřadu.

Na co si dát pozor

  • Definice odpadu je široká a zahrnuje nejen věci, kterých se aktivně zbavujeme, ale i ty, které nelze používat k původnímu účelu, nebo které ohrožují životní prostředí.
  • Při pochybnostech o tom, zda je věc odpadem, je důležité včas požádat krajský úřad o rozhodnutí, aby se předešlo případným sankcím.
  • Žádost o rozhodnutí krajského úřadu je vyloučena, pokud již probíhá řízení ze strany inspekce nebo obecního úřadu.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 4

4
NSS
Krajský soud v Brně
16. 4. 2026
NSS
Krajský soud v Ostravě
9. 10. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
5. 8. 2025

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 4 zákona 541/2020 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 4

Pokud žalobce odkazuje na rozhodnutí č. 34 Krajského úřadu Zlínského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství ze dne 5. 5. 2023, podle kterého minerální oleje, s nimiž společnost VLIES s.r.o. nakládá, nejsou odpadem ve smyslu § 4 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, tak toto rozhodnutí zdejší soud nepovažuje v posuzované věci za relevantní.

31 Af 20/2024 · Krajský soud v Brně · 16. 4. 2026

Prvostupňovým rozhodnutím bylo rozhodnuto podle § 4 odst. 4 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech (dále jen „zákon o odpadech“) tak, že v případě 34 vozidel ve vlastnictví žalobce, která jsou specifikována ve výroku rozhodnutí, se jedná o odpad.

22 A 18/2025 · Krajský soud v Ostravě · 9. 10. 2025

Popis věci [1] Krajský úřad Moravskoslezského kraje rozhodl (podle § 4 odst. 4 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech), že v případě 34 vozidel vlastněných žalobcem – konkretizovaných ve výroku rozhodnutí – jde o odpad.

10 As 163/2025 · Nejvyšší správní soud · 5. 8. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 19 Kovový odpad (Vyhláška ministerstva hutního průmyslu a)§ 3 Postup při shromažďování a třídění radioaktiv (Vyhláška o požadavcích na bezpečné naklá)§ 1 Rozsah platnosti (Vyhláška ministerstva hutního průmyslu a)§ 3 Průmyslový kovový odpad (Vyhláška ministerstva hutního průmyslu a)§ 33a (Zákon o odpadech a o změně některých dal)