§ 4d zákon ČNR o obecní policii – Odborná způsobilost čekatele
Zákon České národní rady o obecní policii · 553/1991 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 4d zákona o obecní policii stanovuje, jakým způsobem se ověřuje odborná způsobilost čekatele na strážníka obecní policie, a to formou zkoušky před zkušební komisí ministerstva. Obec, která chce zaměstnat čekatele jako strážníka, musí podat přihlášku k této zkoušce. (§ 4d zákona č. 553/1991 Sb., zákon ČNR o obecní policii, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Odborná způsobilost čekatele
- Týká se: obec, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „Zkouška se koná v jeden den a sestává ze dvou samostatně vykonávaných a hodnocených částí“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „…opakování zkoušky určí ministerstvo tak, aby se konala nejdříve měsíc a nejdéle tři měsíce ode dne jejího konání nebo prvého opakování“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „Termín a místo konání opakované zkoušky sdělí ministerstvo obci nejméně 15 dnů předem.“
- Judikatura: na § 4d odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 553/1991 Sb.
(1) Odbornou způsobilost čekatele ověřuje zkušební komise ministerstva formou zkoušky. Zkušební komise ministerstva je složena z předsedy a dalších členů. Členství ve zkušební komisi je podmíněno vysokoškolským vzděláním v oblastech zahrnutých do odborných předpokladů strážníka ověřovaných podle odstavce 4.
(2) Přihlášku ke zkoušce podává obec.
(3) Obec je povinna před zkouškou zabezpečit školení čekatele ve vzdělávacím zařízení s akreditací Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy pro přípravu k činnostem strážníka obecní policie. Obec je dále povinna před zkouškou zabezpečit u čekatele výcvik k používání donucovacích prostředků a realizaci oprávnění podle tohoto nebo zvláštního zákona (dále jen „výcvik“). Výcvik se provádí v zařízení podle věty první nebo jej provede Policie České republiky (dále jen „policie“) na základě dohody mezi obcí a policií. Zařízení podle věty první nebo policie vydá čekateli potvrzení o vykonání výcviku, které je podmínkou, aby čekatel mohl složit zkoušku z odborné způsobilosti. Náklady školení a výcviku hradí obec.
(4) Zkouška se koná v jeden den a sestává ze dvou samostatně vykonávaných a hodnocených částí
a) písemné, tvořené testem, kterou se ověřují znalosti právní úpravy v rozsahu potřebném pro plnění úkolů obecní policie,
b) ústní, spočívající v pohovoru, kterou se ověřují schopnosti aplikace teoretických znalostí.
(5) Čekatel úspěšně vykoná zkoušku splněním podmínek obou částí zkoušky.
(6) Pokud čekatel neuspěje u zkoušky, zašle ministerstvo protokol o zkoušce obci s vyznačením těchto skutečností. Čekatel je oprávněn zkoušku, u které neuspěl, dvakrát opakovat bez podání přihlášky. Termín opakování zkoušky určí ministerstvo tak, aby se konala nejdříve měsíc a nejdéle tři měsíce ode dne jejího konání nebo prvého opakování. Termín a místo konání opakované zkoušky sdělí ministerstvo obci nejméně 15 dnů předem.
(7) V případě, že čekatel ani při druhém opakování zkoušky neuspěje, ministerstvo stanoví termín další zkoušky nejdříve po uplynutí 12 měsíců ode dne konání poslední neúspěšné zkoušky.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Obec, která chce zaměstnat čekatele jako strážníka, musí podat přihlášku k této zkoušce.
- Před zkouškou je obec povinna zajistit čekateli školení v akreditovaném zařízení a výcvik v používání donucovacích prostředků a dalších oprávnění, přičemž náklady hradí obec.
- Zkouška se skládá z písemné části (test znalostí) a ústní části (pohovor ověřující aplikaci znalostí), přičemž pro úspěšné složení je nutné uspět v obou částech.
- Pokud čekatel u zkoušky neuspěje, má možnost ji dvakrát opakovat v určených termínech.
Na co si dát pozor
- Členové zkušební komise ministerstva musí mít vysokoškolské vzdělání v oblastech souvisejících s odbornými předpoklady strážníka.
- Potvrzení o vykonání výcviku je nezbytnou podmínkou pro to, aby čekatel mohl zkoušku z odborné způsobilosti vůbec složit.
- Pokud čekatel neuspěje ani při druhém opakování zkoušky, může se k další zkoušce přihlásit až po uplynutí 12 měsíců.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 4d
Jak soudy aplikují § 4d
Tvrdí vlastně, že schopnost vykonávat práci podle pracovní smlouvy neztratil, neboť osvědčení o splnění stanovených odborných předpokladů má povahu jen jakési formální úřední deklarace bez reálného významu, a dále, že kdyby jej byl žalovaný ve smyslu ustanovení § 4d odst. 2 zákona č. 553/1991 Sb. ke zkoušce přihlásil, byl by zkoušku úspěšně zvládl a tento předpoklad by byl býval splněn.
Tvrdí vlastně, že schopnost vykonávat práci podle pracovní smlouvy neztratil, neboť osvědčení o splnění stanovených odborných předpokladů má povahu jen jakési formální úřední deklarace bez reálného významu, a dále, že kdyby jej byl žalovaný ve smyslu ustanovení § 4d odst. 2 zákona č. 553/1991 Sb. ke zkoušce přihlásil, byl by zkoušku úspěšně zvládl a tento předpoklad by byl býval splněn.
… a provedených důkazů vyplynulo, že obviněný vykonával funkci ředitele městské policie a hodnověrným způsobem byl informován, že strážník M. S. zpronevěřil finanční částku za pokuty ve výši 25.000 Kč. Měl tedy relevantní informace o tom, že je zde důvodné podezření ze spáchání majetkového trestného činu (podle § 4d zákona č. 553/1991 Sb. o obecní policii, v platném znění – dále jen o obecní policii, měl odbornou způsobilost).
Související
§ 4d Odborná způsobilost (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 2 (Zákon o zrušení obsoletních právních pře)§ 1 (Zákon o zrušení obsoletních právních pře)