Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 45

§ 45 zákon ČNR o České národní bance – Při výkonu dohledu formou kontroly na místě se vztahy…

Zákon České národní rady o České národní bance · 6/1993 Sb. · Bankovnictví, pojišťovnictví a finanční trh · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 45 zákona o České národní bance upravuje pravidla pro výkon dohledu formou kontroly na místě Českou národní bankou, zejména s ohledem na kontrolní řád, nahlížení do spisů a vyloučení zaměstnanců z kontroly kvůli střetu zájmů. Při kontrole na místě se ČNB a kontrolované osoby řídí kontrolním řádem, ale pravidla o spolupráci v oblasti kontroly se nepoužijí. (§ 45 zákona č. 6/1993 Sb., zákon ČNR o České národní bance, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: Česká národní banka, zaměstnanec
  • Odkazuje na: § 44
  • Judikatura: na § 45 odkazuje 6 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 6/1993 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Při výkonu dohledu formou kontroly na místě se vztahy mezi Českou národní bankou a kontrolovanými osobami řídí kontrolním řádem s výjimkou ustanovení o spolupráci v oblasti kontroly11). Nahlížení do spisu vedeného při výkonu dohledu podle § 44 odst. 2 písm. b) až d) je vyloučeno.

(2) Zaměstnanec České národní banky nesmí vykonávat dohled formou kontroly na místě v případech, kdy je osobou blízkou podle občanského zákoníku vůči kontrolované osobě nebo osobě, která má v kontrolované osobě postavení, které by mohlo ovlivnit jeho činnost.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Při kontrole na místě se ČNB a kontrolované osoby řídí kontrolním řádem, ale pravidla o spolupráci v oblasti kontroly se nepoužijí.
  • Do spisu vedeného při výkonu dohledu (konkrétně podle § 44 odst. 2 písm. b) až d)) není možné nahlížet.
  • Zaměstnanec ČNB nesmí provádět kontrolu na místě, pokud je osobou blízkou kontrolované osobě nebo osobě s postavením, které by mohlo ovlivnit jeho činnost.

Na co si dát pozor

  • Kontrolovaná osoba nemá právo nahlížet do všech částí spisu vedeného ČNB v rámci dohledu.
  • ČNB musí zajistit, aby zaměstnanci provádějící kontrolu neměli osobní vazby, které by mohly ovlivnit objektivitu kontroly.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 45

6
NSS
Městský soud v Praze
19. 11. 2025
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
26. 2. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
28. 11. 2023

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 45 zákona 6/1993 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 45

Dále se žalovaná vyjádřila k vyloučení nahlížení do dohledového spisu, uvedla, že podle § 45 odst. 1 věty druhé zákona č. 6/1993 Sb., o České národní bance je nahlížení do spisu vedeného při výkonu dohledu podle § 44 odst. 2 písm. b) až d) zákona vyloučeno.

5 A 114/2021 · Městský soud v Praze · 19. 11. 2025

Nejvyšší správní soud ve vztahu k § 45 odst. 1 větě druhé zákona č. 6/1993 Sb., o České národní bance, judikoval, že zákaz nahlížet do správního spisu vedeného Českou národní bankou při výkonu dohledu nelze obcházet formálním podřazením žádosti režimu zákona o svobodném přístupu k informacím; žádosti o informace podle zákona o svobodném přístupu k informacím nemohou popírat výslovné zákonné výluky podle zvláštních zákonů, nemohou tedy ani obcházet či nahrazovat výluku z nahlížení do spisu.

31 Af 11/2024 · Krajský soud v Hradci Králové · 26. 2. 2025

Podněty byly vyloučeny z nahlížení v souladu s § 45 odst. 3 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“), a § 45 odst. 1 zákona č. 6/1993 Sb., o České národní bance.

2 As 365/2023 · Nejvyšší správní soud · 28. 11. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.