Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 25

§ 25 zákon ČNR o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě – Předávání a nabývání výbušnin

Zákon České národní rady o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě · 61/1988 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 25 zákona 61/1988 stanoví, že nabývání nebo předávání výbušnin je možné pouze na základě povolení vydaného Českým báňským úřadem, s několika výjimkami. Pokud chcete získat nebo předat výbušniny, musíte si nejprve vyžádat povolení od Českého báňského úřadu. (§ 25 zákona č. 61/1988 Sb., zákon ČNR o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Předávání a nabývání výbušnin
  • Týká se: žadatel, dodavatel, účastník řízení
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „Povolení platí nejdéle po dobu 3 let, není-li v něm stanovena doba kratší.“
  • Odkazuje na: § 1, § 45
  • Judikatura: na § 25 odkazuje 15 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 61/1988 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Nabývání nebo předávání výbušnin je možné jen na základě povolení. O vydání povolení rozhoduje Český báňský úřad na základě podané žádosti. Žadatelem může být pouze organizace, která bude příjemcem výbušniny. Povolení se nevyžaduje pro

a) nabývání a předávání bezdýmných prachů, černého prachu a zápalek, pokud jsou určeny pro výrobu střeliva nebo použití ve zbrani podle zákona o zbraních a střelivu nabývaných nebo předávaných za jeho podmínek a nejvýše v množství jím stanoveném nebo za podmínek zákona upravujícího kontrolu obchodu s výrobky, jejichž držení se v České republice omezuje z bezpečnostních důvodů26),

b) nabývání výbušniny do státních hmotných rezerv; tuto výbušninu může Správa státních hmotných rezerv poskytnout orgánům a institucím uvedeným v § 1 odst. 3 písm. a) nebo dodavateli či poddodavateli mobilizační dodávky za stavu ohrožení státu nebo válečného stavu na základě souhlasu vlády31) nebo v rámci obměny či záměny státních hmotných rezerv32),

c) nabývání výbušniny v rámci jejího stažení z trhu nebo z oběhu uloženého rozhodnutím orgánu dozoru podle předpisu upravujícího posuzování shody stanovených výrobků25) nebo přímo použitelného předpisu upravujícího dozor nad trhem27), jakož i pro nabývání výbušniny oznámeným subjektem nebo akreditovanou osobu za účelem provedení zkoušek nařízených orgánem dozoru podle těchto právních předpisů nebo tohoto zákona, anebo v případě nařízení opatření podle § 45 odst. 3.

(2) Žadatel může požádat o povolení k jednorázovému nebo opakovanému nabývání nebo předávání výbušnin. Jedním povolením lze opakované nabývání nebo předávání výbušnin povolit pouze mezi jedním žadatelem a jedním dodavatelem. Povolení platí nejdéle po dobu 3 let, není-li v něm stanovena doba kratší.

(3) Účastníkem řízení je pouze žadatel.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud chcete získat nebo předat výbušniny, musíte si nejprve vyžádat povolení od Českého báňského úřadu.
  • Žádost o povolení může podat pouze organizace, která bude příjemcem výbušniny.
  • Povolení může být vydáno buď pro jednorázové, nebo pro opakované nabývání či předávání výbušnin, přičemž opakované povolení je možné pouze mezi jedním žadatelem a jedním dodavatelem.
  • Povolení platí maximálně 3 roky, pokud není stanovena kratší doba.

Na co si dát pozor

  • Existují specifické výjimky, kdy povolení není potřeba, například pro určité typy prachů a zápalek určených pro střelivo, pro nabývání výbušnin do státních hmotných rezerv nebo v případě stažení výbušnin z trhu.
  • Účastníkem řízení o vydání povolení je pouze žadatel.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 25

15
NS
Nejvyšší soud
24. 2. 2021
NS
Nejvyšší soud
26. 7. 2007
NSS
Městský soud v Praze
29. 9. 2022
NSS
Městský soud v Praze
29. 7. 2022
NSS
Městský soud v Praze
26. 1. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 25 zákona 61/1988 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 25

… však 300,4 g, o němž se domníval, že obsahuje výbušninu Semtex, a který předtím přesně nezjištěnou dobu přechovával s cílem jej zpeněžit, přičemž následnou forenzní expertízou bylo zjištěno, že jde o důlní plastickou trhavinu Danubit Geofex 2 ve funkčním množství nejméně 150,6 g, a to aniž by disponoval povolením dle § 25 odst. 1 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a ostatní báňské správě, a aniž by disponoval příslušným živnostenským oprávněním (koncesí) ve smyslu § 5 odst. 1 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve …

3 Tdo 134/2021 · Nejvyšší soud · 24. 2. 2021

… do IV. třídy nebezpečnosti (výbušný předmět) a podle ustanovení § 21 odst. 2 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, v platném znění, se na tento výrobek vztahují předpisy o výbušninách, přičemž neoprávněným nabytím a přechováváním uvedeného výrobku porušil P. M. ustanovení §§ 25 odst. 1, 29 odst. 1 a 33 odst. 1 zákona č. 61/1988 Sb. Za tyto trestné činy byl obviněný P. M. odsouzen podle § 222 odst. 1 tr. zák. k úhrnnému trestu odnětí svobody v trvání 3 roků, pro jehož výkon byl podle § 39a odst. 2 písm. c) tr. …

5 Tdo 695/2007 · Nejvyšší soud · 26. 7. 2007

Ministerstvo vnitra ve svém závazném stanovisku vycházelo dále z prohlídky prostor a pozemků a staveb v užívání společnosti žalobkyně a společnosti MULTIAGRO v.o.s. konané od 18. 2. 2015 do 2. 3. 2015, při níž byly zajištěny výbušniny bez povolení dle ust. § 25 odst. 1 zákona č. 61/1988 Sb., aniž by společnosti o toto povolení požádaly.

9 A 15/2018 · Městský soud v Praze · 29. 9. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.