§ 4a zákon ČNR o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu – Průzkumné území se stanoví za účelem vyhledávání a průzkumu…
Zákon České národní rady o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu · 62/1988 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 4a zákona 62/1988 stanovuje pravidla pro zřízení průzkumného území, které slouží k vyhledávání a průzkumu výhradních ložisek nerostů, a definuje proces podávání žádostí, rozhodování ministerstva a důvody pro zamítnutí žádosti. Pro zahájení vyhledávání a průzkumu výhradního ložiska je nutné získat rozhodnutí o stanovení průzkumného území od ministerstva. (§ 4a zákona č. 62/1988 Sb., zákon ČNR o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: žadatel, ministerstvo, obec, účastník řízení
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Do 30 dní od oznámení žádosti je možné podat konkurenční žádost“
- Judikatura: na § 4a odkazuje 27 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 62/1988 Sb.
(1) Průzkumné území se stanoví za účelem vyhledávání a průzkumu výhradního ložiska.
(2) Žádost o stanovení průzkumného území se podává ministerstvu. Účastníkem řízení je žadatel, obec, na jejímž území je návrh průzkumného území nebo jeho část situována, popřípadě osoba, které zvláštní zákon4a) postavení účastníka řízení přiznává. Na výhradní ložisko může být stanoveno jenom jedno průzkumné území.
(3) Příjem žádosti podle odstavce 2, která se týká průzkumu ložiska nalezeného za prostředky ze státního rozpočtu, oznámí ministerstvo v Obchodním věstníku. Do 30 dní od oznámení žádosti je možné podat konkurenční žádost; do této doby není zahájeno správní řízení. V případě dvou nebo více žádostí rozhodne ministerstvo na základě jejich posouzení a přihlédne k tomu, která žádost zajišťuje získání úplnějších geologických informací a lepší ochranu zákonem chráněných zájmů.
(4) V rozhodnutí o stanovení průzkumného území se souřadnicemi vymezí území, popřípadě výhradní ložisko, pro jehož průzkum se průzkumné území stanoví, doba platnosti území a podmínky pro provádění prací. V případě, že je průzkumné území situováno na území více obcí, vymezí se i podíl jednotlivých obcí v km2.
(5) Žádost o stanovení průzkumného území ministerstvo zamítne v případě, že
a) navržené průzkumné území se zcela nebo zčásti překrývá s územím již stanoveným pro stejný nerost jinému zadavateli nebo se stanoveným dobývacím prostorem,
b) na ložisko byl udělen předchozí souhlas k podání návrhu na stanovení dobývacího prostoru podle zvláštních právních předpisů3b) jiné osobě než žadateli,
c) žadatel neprokáže požadovanou bezúhonnost nebo oprávnění k hornické činnosti,
d) u vyhledávání ložisek ropy nebo zemního plynu žadatel neprokáže technickou nebo finanční způsobilost,
e) žadateli bylo v posledních deseti letech zrušeno průzkumné území podle § 21 tohoto zákona.
(6) Ministerstvo žádost o stanovení průzkumného území dále zamítne zejména v případě, že průzkum je v rozporu se státní surovinovou politikou, státní politikou životního prostředí, zájmy obrany státu, zahraničními závazky státu nebo pokud další veřejný zájem převýší zájem na dalším průzkumu a následném využití výhradního ložiska.
(7) Dobu platnosti rozhodnutí o stanovení průzkumného území lze prodloužit, jestliže stanovená lhůta není dostatečná k ukončení činnosti, která je předmětem rozhodnutí, a činnost byla vykonávána v souladu s rozhodnutím.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pro zahájení vyhledávání a průzkumu výhradního ložiska je nutné získat rozhodnutí o stanovení průzkumného území od ministerstva.
- Při rozhodování o žádosti ministerstvo zohledňuje různé faktory, včetně případných konkurenčních žádostí a souladu s veřejnými zájmy.
- Žadatel musí splňovat určité podmínky, jako je bezúhonnost a oprávnění k hornické činnosti, jinak bude jeho žádost zamítnuta.
- Doba platnosti průzkumného území je omezena a může být prodloužena pouze za splnění stanovených podmínek.
Na co si dát pozor
- Na jedno výhradní ložisko může být stanoveno pouze jedno průzkumné území.
- Žádost bude zamítnuta, pokud se navržené území překrývá s již existujícím průzkumným územím nebo dobývacím prostorem.
- Ministerstvo může žádost zamítnout, pokud je průzkum v rozporu se státní surovinovou politikou, ochranou životního prostředí nebo jinými veřejnými zájmy.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 4a
Jak soudy aplikují § 4a
V této souvislosti Nejvyšší správní soud připomněl, že podle § 4a zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu, ve znění pozdějších předpisů (dále také "zákon č. 62/1988 Sb."), je účastníkem řízení o žádosti o stanovení průzkumného území pro zvláštní zásah do zemské kůry též obec, na jejímž území je návrh průzkumného území nebo jeho část situována.
Žalovaný měl aplikovat § 4a odst. 6 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích a Českém geologickém úřadu (dále jen „geologický zákon“) obdobně, nikoliv přiměřeně (srov. rozsudky NSS 7 As 70/2009-190 z 17. 12. 2010, 7 As 59/2009-142 z 23. 9. 2009 či 4 As 38/2022-34 z 22. 9. 2022).
I. Předmět věci 1. Dne 18. 10. 2023 podala společnost LB MINERALS, s. r. o. (dále též „osoba zúčastněná na řízení“ nebo „žadatel“) u Ministerstva životního prostředí, odboru výkonu státní správy II, oddělení Plzeň (dále jen „ministerstvo“) podle ustanovení § 4 a § 4a zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích a o Českém geologickém úřadu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o geologických pracích“) žádost o stanovení průzkumného území pro ložiskový průzkum lokality Hostíčkov (dále jen „žádost“).