Stručně: Tento paragraf stanovuje povinnosti orgánů státní správy při převodu státního majetku, aby se zabránilo vzniku nebo udržení monopolního postavení na trhu, a to včetně povinnosti provést analýzu trhu u nově vznikajících soutěžitelů.
§ 19 PŘECHODNÁ USTANOVENÍ
(1) Orgány státní správy jsou povinny při převodu státního majetku včetně převodu na státní akciovou společnost stanovit konkrétní podmínky, při jejichž splnění dojde ke zrušení monopolního postavení dosavadního soutěžitele nebo se vyloučí vznik monopolního postavení nově vznikajících soutěžitelů. U nově vznikajících soutěžitelů, u nichž lze předpokládat, že jejich podíl na trhu překročí hranici stanovenou v § 9 odst. 2, zabezpečí orgány státní správy zpracování rozboru zahrnujícího zejména
a) zhodnocení možností zneužití postavení soutěžitele podle podílu na relevantním trhu v období příštích dvou let,
b) vyhodnocení konkurenční schopnosti nového soutěžitele ve vztahu k jeho dosavadnímu zapojení do světového trhu a k předpokládané zahraniční konkurenci na vnitřním trhu nejpozději do dvou let, zejména z hledisek technické úrovně, velikosti konkurenčních soutěžitelů a jiných parametrů charakteristických pro konkurenční schopnost v určitém oboru (odvětví),
c) porovnání nového soutěžitele podle podmínek platných pro posuzování dominantního postavení soutěžitelů po předchozí konzultaci nebo poskytnutí podkladů od ministerstva.
(2) Orgány státní správy jsou povinny předložit rozbory k vyjádření ministerstvu. V případě nesouhlasu orgánu státní správy s vyjádřením ministerstva rozhodne věc na návrh orgánu státní správy vláda.
(3) Ustanovení odstavců 1 a 2 se nevztahují na
a) veřejně prospěšné státní podniky a organizace, popř. státní monopoly určené na základě zákona,
b) soutěžitelé poskytující místní služby na regionálních a lokálních trzích, zejména obchodní, stravovací, ubytovací, opravárenské a osobní, pro které platí postup podle § 20.
Tento paragraf stanovuje povinnosti orgánů státní správy při převodu státního majetku, aby se zabránilo vzniku nebo udržení monopolního postavení na trhu, a to včetně povinnosti provést analýzu trhu u nově vznikajících soutěžitelů.
Co to znamená v praxi
Při privatizaci nebo jiném převodu státního majetku musí státní orgány zajistit, aby nedošlo k vytvoření monopolu nebo k udržení stávajícího monopolního postavení.
Pokud by nový subjekt mohl získat významný podíl na trhu (přesahující hranici z § 9 odst. 2), musí státní orgány provést podrobnou analýzu jeho dopadu na hospodářskou soutěž.
Tato analýza musí zhodnotit rizika zneužití postavení, konkurenční schopnost nového subjektu a porovnat jej s podmínkami pro posuzování dominantního postavení.
Vypracované analýzy musí být předloženy ministerstvu k vyjádření, a v případě neshody rozhoduje vláda.
Na co si dát pozor
Ustanovení se nevztahují na veřejně prospěšné státní podniky, státní monopoly určené zákonem a na soutěžitele poskytující místní služby na regionálních a lokálních trzích (pro ty platí § 20).
Orgány státní správy musí pečlivě posoudit dopady převodu státního majetku na hospodářskou soutěž a včas provést potřebné analýzy.
Je nutná spolupráce s ministerstvem a případně s vládou při řešení neshod ohledně posouzení dopadů.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.