§ 20 zákon o ochraně hospodářské soutěže – Postup orgánů územních samosprávných celků proti vzniku monopolního postavení soutěžitelů při převodu státního majetku
Zákon o ochraně hospodářské soutěže · 63/1991 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 20 zákona č. 63/1991 Sb. stanovuje povinnost orgánům územních samosprávných celků zajistit při rozdělování soutěžitelů nebo převodu nevydraženého majetku vznik soutěžního prostředí na regionálním či lokálním trhu a zabránit vzniku monopolního postavení. (§ 20 zákona č. 63/1991 Sb., zákon o ochraně hospodářské soutěže, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Postup orgánů územních samosprávných celků proti vzniku monopolního postavení soutěžitelů při převodu státního majetku
- Týká se: dodavatel, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…ministerstvu návrh opatření k nápravě stavu, která budou provedena nejpozději do dvou let.“
- Odkazuje na: § 9, § 19
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 63/1991 Sb.
(1) Příslušné orgány územních samosprávných celků jsou povinny při rozdělení soutěžitelů zabezpečit, aby pro regionální nebo lokální trh vzniklo soutěžní prostředí, zejména aby ani jeden ze soutěžitelů nepřesáhl podíl na trhu podle § 9 odst. 2. Totéž platí pro případy, kdy nevydražení soutěžitelé přejdou do majetku územního samosprávného celku.
(2) Jestliže orgány územních samosprávných celků nedodrží v jednotlivých případech ustanovení podle odstavce 1, předloží ministerstvu návrh opatření k nápravě stavu, která budou provedena nejpozději do dvou let.
(3) Ustanovení odstavce 2 nelze použít na služby, u nichž občané výběr dodavatele nemohou ovlivnit vzhledem k dopravním vzdálenostem ve vztahu k neúměrnému času a vlastním nákladům na dopravu. V těchto případech se postupuje vůči jednotlivým soutěžitelům podle § 19 odst. 1.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Orgány územních samosprávných celků musí při převodu státního majetku nebo rozdělování soutěžitelů aktivně dbát na to, aby žádný z nově vzniklých soutěžitelů nezískal příliš velký podíl na trhu, který by mohl vést k monopolu.
- Pokud by orgány samosprávy tuto povinnost porušily, musí navrhnout Ministerstvu opatření k nápravě situace, která je třeba realizovat do dvou let.
- Výjimka z této povinnosti platí pro služby, u nichž občané nemohou ovlivnit výběr dodavatele kvůli velkým dopravním vzdálenostem a souvisejícím nákladům a času. V takových případech se postupuje podle § 19 odst. 1.
Na co si dát pozor
- Orgány územních samosprávných celků musí být proaktivní v prevenci vzniku monopolů a dominantního postavení na regionálních a lokálních trzích.
- V případě porušení povinnosti je nutné předložit Ministerstvu konkrétní plán nápravy s časovým horizontem dvou let.
- Je důležité správně posoudit, zda se jedná o službu, u které občané nemohou ovlivnit výběr dodavatele, aby bylo možné uplatnit výjimku z odstavce 2.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Související
§ 1 PŘEDMĚT ÚPRAVY (Zákon správní řád)§ 80 OCHRANA PŘED NEČINNOSTÍ (Zákon správní řád)§ 16a Stížnost na postup při vyřizování žádosti o i (Zákon o svobodném přístupu k informacím)§ 1 OBECNÁ USTANOVENÍ (Zákon o kontrole (kontrolní řád))§ 11 Evidence při činnosti státních orgánů, územní (Vyhláška o evidenci a dokumentaci návyko)