Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 3

§ 3 zákon o státním podniku – Zakladatel podniku

Zákon o státním podniku · 77/1997 Sb. · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 3 zákona o státním podniku stanovuje, že zakladatelem státního podniku je stát, přičemž jeho jménem tuto funkci vykonává ministerstvo, do jehož působnosti spadá předmět podnikání podniku, a upravuje pravidla pro výkon této funkce. Státní podniky nezakládají soukromé osoby ani jiné subjekty, ale vždy stát, konkrétně pak příslušné ministerstvo. (§ 3 zákona č. 77/1997 Sb., zákon o státním podniku, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Zakladatel podniku
  • Týká se: ministerstvo
  • Judikatura: na § 3 odkazuje 9 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 77/1997 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Zakladatelem podniku je stát. Jeho jménem vykonává funkci zakladatele ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad (dále jen „ministerstvo“), do jehož působnosti spadá předmět podnikání podniku, pokud zákon nestanoví jinak. Spadá-li předmět podnikání podniku do působnosti více ministerstev, mohou vykonávat funkci zakladatele tato ministerstva na základě dohody, v níž sjednají také způsob společného výkonu funkce zakladatele; dohoda může být uzavřena pouze s předchozím souhlasem vlády. Vláda může dohodu podle věty druhé zrušit a určit ministerstvo, které bude nadále vykonávat funkci zakladatele.

(2) Podnik neručí za dluhy státu a stát neručí za dluhy podniku, není-li zákonem stanoveno jinak.

(3) Funkci zakladatele podniku zabezpečujícího v určitém rozsahu úkoly pro obranu státu, pokud jím není Ministerstvo obrany, může vykonávat i jiné ministerstvo pouze po předchozím souhlasu Ministerstva obrany.

(4) Podnik může být založen pouze na základě předchozího souhlasu vlády.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Státní podniky nezakládají soukromé osoby ani jiné subjekty, ale vždy stát, konkrétně pak příslušné ministerstvo.
  • Pokud předmět podnikání spadá pod více ministerstev, mohou se tato ministerstva dohodnout na společném výkonu funkce zakladatele, ale pouze se souhlasem vlády.
  • Státní podnik a stát jsou oddělené subjekty, což znamená, že stát neručí za dluhy podniku a podnik neručí za dluhy státu, pokud zákon nestanoví jinak.
  • Založení jakéhokoli státního podniku vždy vyžaduje předchozí souhlas vlády.

Na co si dát pozor

  • V případě podniku zajišťujícího úkoly pro obranu státu, pokud jím není Ministerstvo obrany, může funkci zakladatele vykonávat jiné ministerstvo pouze s předchozím souhlasem Ministerstva obrany.
  • Vláda má pravomoc zrušit dohodu mezi ministerstvy o společném výkonu funkce zakladatele a určit jedno ministerstvo, které bude funkci zakladatele vykonávat.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 3

9
NS
Nejvyšší soud
28. 3. 2022
NS
Nejvyšší soud
2. 12. 2014
NS
Nejvyšší soud
27. 8. 2013
NSS
Nejvyšší správní soud
14. 4. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
29. 9. 2005
NSS
Nejvyšší správní soud
10. 1. 2003

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 3 zákona 77/1997 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 3

Ostatně státní podnik neručí za dluhy státu a stát neručí za dluhy podniku, není-li zákonem stanoveno jinak (§ 3 odst. 2 zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku).

22 Cdo 3730/2021 · Nejvyšší soud · 28. 3. 2022

Státní podnik je právnickou osobou, jejímž zakladatelem je stát a která provozuje podnikatelskou činnost s majetkem státu vlastním jménem a na vlastní odpovědnost [srov. § 2 odst. 1 a § 3 odst. 1 větu první zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění účinném do 31. 5. 2007 (dále jen „zákona o státním podniku“)]; má právo hospodařit s majetkem státu, vykonává při hospodaření s majetkem státu práva vlastníka podle zvláštních právních předpisů, vlastním jménem jedná v právních vztazích týkajících se majetku státu a účastní se řízení před soudy a …

21 Cdo 4124/2013 · Nejvyšší soud · 2. 12. 2014

Podle § 3 odst. 2 zákona č. 77/1997 Sb. je státní podnik založen k uspokojování veřejně prospěšných zájmů a vykonává vlastnické právo státu k majetku, který je mu svěřen do hospodaření, proto má stát právo omezit hospodaření tohoto subjektu.

25 Cdo 2558/2012 · Nejvyšší soud · 27. 8. 2013

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 13 Zakladatel podniku (Zákon o státním podniku)§ 7 (Zákon o podmínkách převodu majetku státu)§ 14 Práva a povinnosti zakladatele (Zákon o státním podniku)§ 4 Zakladatel (Zákon o státním podniku)§ 18 Vznik a zánik podniku (Zákon o státním podniku)