§ 12 zákon o sdružování občanů – Zánik sdružení
Zákon o sdružování občanů · 83/1990 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 12 zákona o sdružování občanů upravuje způsoby zániku sdružení, a to buď dobrovolně, rozhodnutím ministerstva o rozpuštění, nebo zrušením podle jiného právního předpisu. Sdružení může zaniknout z vlastní vůle, například rozpuštěním nebo sloučením s jiným sdružením, přičemž o tom rozhoduje jeho nejvyšší orgán, pokud stanovy neurčují jinak. (§ 12 zákona č. 83/1990 Sb., zákon o sdružování občanů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zánik sdružení
- Týká se: ministerstvo, soud
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Tento orgán oznámí zánik sdružení do 15 dnů příslušnému ministerstvu.“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „neprodleně je na to upozorní a vyzve je, aby od takové činnosti upustilo“
- Odkazuje na: § 1, § 3, § 4, § 5, § 11, § 7
- Judikatura: na § 12 odkazuje 38 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 83/1990 Sb.
(1) Sdružení zaniká
a) dobrovolným rozpuštěním nebo sloučením s jiným sdružením,
b) pravomocným rozhodnutím ministerstva o jeho rozpuštění,
c) zrušením podle jiného právního předpisu8).
(2) Pokud stanovy sdružení neurčují způsob dobrovolného rozpuštění nebo sloučení s jiným sdružením, rozhoduje o něm jeho nejvyšší orgán. Tento orgán oznámí zánik sdružení do 15 dnů příslušnému ministerstvu.
(3) Zjistí-li ministerstvo, že sdružení vyvíjí činnost,
a) která je vyhrazena politickým stranám a politickým hnutím anebo organizacím sdružujícím občany k výdělečné činnosti nebo k vykonávání náboženství nebo víry v církvích a náboženských společnostech (§ 1 odst. 3);
b) která porušuje zásady uvedené v § 3 odst. 1 a 2;
c) která je v rozporu s § 4 nebo § 5;
neprodleně je na to upozorní a vyzve je, aby od takové činnosti upustilo. Jestliže sdružení v této činnosti pokračuje, ministerstvo je rozpustí. Proti tomuto rozhodnutí je možno podat opravný prostředek k Nejvyššímu soudu České republiky.
(4) Při přezkoumání rozhodnutí podle § 11 odst. 2 a § 12 odst. 3 postupuje soud podle ustanovení občanského soudního řádu o přezkoumání rozhodnutí jiných orgánů3). Opravný prostředek má odkladný účinek; jsou-li pro to závažné důvody, může soud na dobu do právní moci svého rozhodnutí činnost sdružení pozastavit. Po tuto dobu smí sdružení vykonávat jen činnost nevyhnutelnou k plnění svých povinností podle zákona. Soud rozhodnutí ministerstva zruší, jestliže nebyly dány důvody k rozpuštění sdružení.
(5) Zjistí-li ministerstvo (§ 7 a 10), že způsobem uvedeným v § 12 odst. 3 jedná organizační jednotka sdružení, která je oprávněna jednat svým jménem, postupuje obdobně způsobem tam uvedeným. Ustanovení odstavce 4 platí obdobně.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Sdružení může zaniknout z vlastní vůle, například rozpuštěním nebo sloučením s jiným sdružením, přičemž o tom rozhoduje jeho nejvyšší orgán, pokud stanovy neurčují jinak.
- Ministerstvo může sdružení rozpustit, pokud zjistí, že sdružení vykonává zakázanou činnost (např. činnost vyhrazenou politickým stranám, nebo porušuje základní zásady zákona) a po upozornění v ní pokračuje.
- Proti rozhodnutí ministerstva o rozpuštění sdružení je možné podat opravný prostředek k Nejvyššímu soudu České republiky, který má odkladný účinek.
- Pokud ministerstvo zjistí zakázanou činnost u organizační jednotky sdružení, která může jednat vlastním jménem, postupuje obdobně jako u celého sdružení.
Na co si dát pozor
- Pokud stanovy sdružení neupravují způsob dobrovolného rozpuštění nebo sloučení, rozhoduje o tom nejvyšší orgán sdružení.
- O zániku sdružení je třeba informovat příslušné ministerstvo do 15 dnů.
- Ministerstvo nejprve sdružení upozorní na protiprávní činnost a vyzve k jejímu ukončení; k rozpuštění dojde až v případě, že sdružení v této činnosti pokračuje.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 12
Jak soudy aplikují § 12
… vychází ze skutkového zjištění, které nemá podle obsahu spisu v podstatné části oporu v provedeném dokazování), jehož prostřednictvím ovšem na zásadní právní významnost napadeného rozsudku odvolacího soudu usuzovat nelze (§ 237 odst. 3 o. s. ř.). Závěr o tom, že předmětná organizační jednotka nebyla rozpuštěna (§ 12 odst. 1 písm. a/ zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů, dále jen – zák. č. 83/1990 Sb.) bez likvidace s právním nástupnictvím žalobkyně, nýbrž vstoupila do likvidace, ostatně zcela jednoznačně vyplývá ze …
V ustanovení § 12 odst. 1 písm. a) zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, je jako jeden ze zákonných způsobů zániku sdružení vymezeno jeho dobrovolné rozpuštění – k němuž podle zjištěného skutkového stavu došlo i v posuzované věci (podle usnesení členské schůze o zrušení žalující základní organizace ze dne 26. 10. 2004).
V ustanovení § 12 odst. 1 písm. a) zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, je jako jeden ze zákonných způsobů zániku sdružení vymezeno jeho sloučení s jiným sdružením – k němuž podle zjištěného skutkového stavu došlo i v posuzované věci.
Související
§ 20h (Občanský zákoník)§ 31 Vznik a zánik členství ve sdružení (Zákon České národní rady o advokacii)§ 31 Vznik a zánik členství ve sdružení (Zákon Slovenské národní rady o advokacii)§ 17 Zánik sdružení a zastavení jeho činnosti (Vyhláška ministerstva školství Slovenské)§ 17 Zánik sdružení a zastavení jeho činnosti (Vyhláška ministerstva školství České soc)