§ 13 Zákon o ukládání oxidu uhličitého do přírodních horninových struktur a o změně některých zákonů – Přechod povinností
Zákon o ukládání oxidu uhličitého do přírodních horninových struktur a o změně některých zákonů · 85/2012 Sb. · § 13 · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 13 zákona 85/2012 stanovuje podmínky a postup, za kterých přecházejí povinnosti související s monitorováním a nápravnými opatřeními po uzavření úložiště oxidu uhličitého z provozovatele na obvodní báňský úřad.
§ 13 Přechod povinností
(1) Pokud bylo úložiště oxidu uhličitého uzavřeno podle § 12 odst. 1, přecházejí povinnosti související s monitorováním a prováděním nápravných opatření podle tohoto zákona, s vyřazením povolenek v případě úniku podle jiného právního předpisu10) a s preventivními a nápravnými opatřeními prováděnými podle jiného právního předpisu11) na obvodní báňský úřad, který vydal povolení provozu úložiště. Český báňský úřad může uložit jiné podnikající fyzické nebo právnické osobě, která má oprávnění k hornické činnosti, aby prováděla činnosti po přechodu povinností vyplývající z tohoto zákona.
(2) Řízení o schválení přechodu povinností zahajuje obvodní báňský úřad z moci úřední nebo na žádost provozovatele. Obvodní báňský úřad vydá rozhodnutí o schválení přechodu povinností, pokud jsou splněny tyto podmínky:
a) všechna dostupná zjištění nasvědčují tomu, že uložený oxid uhličitý je a zůstane zcela a trvale zadržen,
b) uplynula doba od uzavření úložiště oxidu uhličitého stanovená obvodním báňským úřadem; tato doba nesmí být kratší než 20 let, s výjimkou případu, kdy provozovatel doloží obvodnímu báňskému úřadu na základě zprávy zpracované odborně způsobilou osobou podle jiného právního předpisu2), že kritérium uvedené v písmenu a) je splněno před jejím uplynutím,
c) finanční příspěvek byl provozovatelem uložen na zvláštní vázaný bankovní účet Českého báňského úřadu podle § 18,
d) úložiště oxidu uhličitého bylo utěsněno a vtláčecí zařízení byla demontována nebo jinak odstraněna.
(3) Provozovatel je povinen zajistit vypracování zprávy odborně způsobilou osobou podle jiného právního předpisu2) dokládající, že podmínka podle odstavce 2 písm. a) byla splněna, a předložit ji obvodnímu báňskému úřadu s žádostí o schválení přechodu povinností. Tato zpráva musí prokazovat
a) shodu skutečného chování uloženého oxidu uhličitého s chováním modelovým podle závěrečné zprávy zpracované podle jiného právního předpisu2),
b) neexistenci zjistitelných úniků oxidu uhličitého,
c) skutečnost, že úložiště oxidu uhličitého se blíží ke stavu dlouhodobé stability.
(4) Pokud jsou podmínky podle odstavce 2 písm. a) a b) splněny, vypracuje obvodní báňský úřad návrh rozhodnutí o schválení přechodu povinností. V návrhu rozhodnutí zejména uvede postup, jakým se určuje, že podmínky podle odstavce 2 písm. d) byly splněny, a veškeré aktualizované požadavky týkající se utěsnění úložiště oxidu uhličitého, demontáže nebo jiného odstranění vtláčecích zařízení. Návrh rozhodnutí a veškeré materiály, ke kterým přihlíží při přípravě návrhu rozhodnutí, zašle obvodní báňský úřad Českému báňskému úřadu. Obvodní báňský úřad žádost zamítne, pokud podmínky podle odstavce 2 písm. a) a b) nejsou splněny.
(5) Český báňský úřad zpřístupní zprávy podle odstavce 3 Komisi do jednoho měsíce od jejich obdržení. Český báňský úřad v téže lhůtě zpřístupní Komisi další související materiály, k nimž obvodní báňský úřad přihlížel při přípravě návrhu rozhodnutí o schválení přechodu povinností, a zašle tento návrh Komisi, včetně případných dalších materiálů, které vzal obvodní báňský úřad při svém rozhodování v úvahu.
(6) Po dobu posuzování návrhu rozhodnutí Komisí, která začíná dnem odeslání návrhu rozhodnutí Českému báňskému úřadu a končí dnem doručení stanoviska Komise obvodnímu báňskému úřadu, neběží lhůty pro vydání rozhodnutí. Pokud jsou podmínky podle odstavce 2 písm. a) až d) splněny, vydá obvodní báňský úřad rozhodnutí a po nabytí právní moci jej zašle Českému báňskému úřadu. Český báňský úřad oznámí pravomocné rozhodnutí Komisi. Pokud se rozhodnutí odchyluje od stanoviska Komise, uvede obvodní báňský úřad v rozhodnutí důvody, proč se rozhodnutí odchyluje od stanoviska Komise.
(7) Po nabytí právní moci rozhodnutí o schválení přechodu povinností končí kontroly prováděné podle § 21 a monitorování může být omezeno na úroveň, která umožňuje zjištění úniků oxidu uhličitého nebo závažných nesrovnalostí. Při zjištění úniků oxidu uhličitého nebo závažných nesrovnalostí musí být monitorování prováděno ve větším rozsahu za účelem posouzení rozsahu úniků oxidu uhličitého nebo závažných nesrovnalostí a účinnosti nápravných opatření. Rozsah monitorování může nařídit obvodní báňský úřad.
(8) Jestliže z důvodu pochybení provozovatele, včetně neposkytnutí dostatečných údajů, zatajení informací, nedbalosti, podvodu nebo nedodržení náležité obezřetnosti, nejsou náklady na monitorování po uzavření úložiště oxidu uhličitého a nezbytná nápravná opatření pokryty finančním příspěvkem podle § 18, nese tyto náklady provozovatel.
(9) Pokud bylo úložiště oxidu uhličitého uzavřeno podle § 12 odst. 2, považuje se přechod povinností za uskutečněný v okamžiku nabytí právní moci rozhodnutí o schválení přechodu povinností. Obvodní báňský úřad vydá rozhodnutí o schválení přechodu povinností v případě, že všechny dostupné důkazy nasvědčují tomu, že uložený oxid uhličitý bude zcela a trvale zadržen, došlo k utěsnění úložiště oxidu uhličitého, k demontáži vtláčecích zařízení nebo jejich jinému odstranění.
HLAVA IV
Paragraf 13 zákona 85/2012 stanovuje podmínky a postup, za kterých přecházejí povinnosti související s monitorováním a nápravnými opatřeními po uzavření úložiště oxidu uhličitého z provozovatele na obvodní báňský úřad.
Co to znamená v praxi
Přechod odpovědnosti: Jakmile je úložiště oxidu uhličitého uzavřeno a splněny stanovené podmínky, přebírá obvodní báňský úřad odpovědnost za monitorování, nápravná opatření, vyřazování povolenek při úniku a preventivní opatření.
Podmínky pro přechod: Provozovatel musí doložit, že uložený oxid uhličitý je trvale a zcela zadržen, uplynula stanovená doba od uzavření (minimálně 20 let, pokud není doloženo dřívější splnění kritéria zadržení), finanční příspěvek byl uložen na zvláštní účet a úložiště bylo utěsněno a vtláčecí zařízení odstraněna.
Role odborně způsobilé osoby: Provozovatel musí zajistit vypracování zprávy odborně způsobilou osobou, která potvrdí shodu skutečného chování uloženého oxidu uhličitého s modelovým chováním, absenci úniků a blížící se stav dlouhodobé stability úložiště.
Možnost delegování činností: Český báňský úřad může uložit jiné podnikající fyzické nebo právnické osobě s oprávněním k hornické činnosti, aby prováděla činnosti vyplývající z přechodu povinností.
Na co si dát pozor
Minimální doba pro přechod: Standardní doba, po kterou musí provozovatel nést odpovědnost po uzavření úložiště, je minimálně 20 let, pokud není dříve prokázáno trvalé zadržení oxidu uhličitého.
Finanční příspěvek: Provozovatel musí uložit finanční příspěvek na zvláštní vázaný bankovní účet Českého báňského úřadu podle § 18, což je klíčová podmínka pro schválení přechodu povinností.
Důkazní břemeno: Provozovatel nese odpovědnost za doložení splnění všech podmínek pro přechod povinností, zejména prostřednictvím zprávy od odborně způsobilé osoby.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.