§ 5a zákon ČNR o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti – Ministerstvo na základě písemné dohody hmotně podporuje…
Zákon České národní rady o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti · 9/1991 Sb. · Pracovní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 5a zákona č. 9/1991 Sb. upravuje podmínky, za kterých Ministerstvo práce a sociálních věcí (dále jen „Ministerstvo“) hmotně podporuje zaměstnavatele, kteří vytvářejí nová pracovní místa v souvislosti s investičními pobídkami, a to v oblastech s vyšší nezaměstnaností. (§ 5a zákona č. 9/1991 Sb., zákon ČNR o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: zaměstnavatel, ministerstvo, zaměstnanec, obec
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…do obce, v níž je umístěna investiční akce, prostředky hromadné dopravy nepřevyšuje jednu hodinu“
- Judikatura: na § 5a odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 9/1991 Sb.
(1) Ministerstvo na základě písemné dohody hmotně podporuje vytváření nových pracovních míst u zaměstnavatele, kterému bylo vydáno rozhodnutí o příslibu investičních pobídek podle zvláštního právního předpisu.6a) Hmotná podpora se poskytuje zaměstnavateli, který vytvoří nová pracovní místa v územní oblasti, ve které v době předložení záměru získat investiční pobídky6b) průměrná míra nezaměstnanosti dosahuje nejméně průměrné míry nezaměstnanosti za Českou republiku za uplynulá dvě pololetí.
(2) Písemná dohoda podle odstavce 1 musí obsahovat zejména označení příjemce, výši poskytované hmotné podpory, počet pracovních míst, která se zřizují, datum, do kterého budou místa obsazena dohodnutým počtem zaměstnanců, náklady, na jejichž úhradu lze poskytnuté prostředky použít, termíny poskytování hmotné podpory, způsob kontroly plnění sjednaných podmínek, povinnost vrátit poskytnuté prostředky v případě nedodržení sjednaných podmínek, způsob a lhůtu vypořádání.
(3) Územní oblastí se pro účely tohoto zákona rozumí okres, v němž je investiční akce umístěna, nebo spádová oblast. Do spádové oblasti patří kromě okresu, v němž je investiční akce umístěna, i okresy, z jejichž území doba dojíždění do obce, v níž je umístěna investiční akce, prostředky hromadné dopravy nepřevyšuje jednu hodinu. Průměrná míra nezaměstnanosti ve spádové oblasti se pro účely poskytnutí hmotné podpory použije pouze pro zaměstnavatele, který vytvoří více než 1 000 nových pracovních míst, a to v případě, že průměrná míra nezaměstnanosti ve spádové oblasti je vyšší než v okrese, v němž je investiční akce umístěna.
(4) Hmotná podpora je účelově určená a lze ji použít pouze na vytváření nových pracovních míst sjednaných v dohodě podle odstavce 2. Je výdajem státního rozpočtu6c) na úhradu dohodnutých nákladů zaměstnavatele, nemusí být použita pouze v roce poskytnutí, ale podle harmonogramu stanoveného v těchto dohodách. Vyúčtování provádí zaměstnavatel k 31. prosinci kalendářního roku a předkládá jej ministerstvu do 15. února následujícího kalendářního roku. Do celkového počtu nově vytvořených míst se zahrnují místa vytvářená ode dne předložení záměru získat investiční pobídky. Výši hmotné podpory na jedno pracovní místo v závislosti na situaci na trhu práce, vyjádřenou mírou nezaměstnanosti nebo dalšími ukazateli, a formu úhrady stanoví vláda nařízením.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Podpora pro investory: Zaměstnavatel, který získá investiční pobídky, může od Ministerstva získat finanční podporu na vytváření nových pracovních míst, pokud je investice umístěna v oblasti s vyšší nezaměstnaností.
- Podmínky dohody: Pro získání podpory je nutné uzavřít písemnou dohodu s Ministerstvem, která přesně specifikuje například počet vytvářených míst, výši podpory, termíny a způsob kontroly.
- Účelovost podpory: Poskytnuté finanční prostředky jsou účelově vázané a lze je použít výhradně na vytváření nových pracovních míst sjednaných v dohodě.
- Vyšší nezaměstnanost jako kritérium: Podpora je cílena do okresů nebo spádových oblastí, kde průměrná míra nezaměstnanosti dosahuje alespoň celostátního průměru za poslední dvě pololetí.
Na co si dát pozor
- Místo investice: Podpora je vázána na umístění investiční akce v územní oblasti s průměrnou mírou nezaměstnanosti, která je rovna nebo vyšší než celostátní průměr.
- Spádová oblast: Použití spádové oblasti pro určení míry nezaměstnanosti je možné pouze pro zaměstnavatele, kteří vytvoří více než 1 000 nových pracovních míst, a to jen v případě, že míra nezaměstnanosti ve spádové oblasti je vyšší než v samotném okrese investice.
- Vrácení prostředků: V případě nedodržení sjednaných podmínek v dohodě je zaměstnavatel povinen poskytnuté prostředky vrátit.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 5a
Jak soudy aplikují § 5a
… Ministerstvo průmyslu a obchodu rozhodnutí č. j. 50757/01/2040/1000, kterým byl žalobkyni vydán souhlas s poskytnutím investičních pobídek podle § 1odst. 2 zákona o investičních pobídkách, a to, 1) slevy na dani z příjmů podle § 35b zákona o daních z příjmů, 2) hmotné podpory vytváření nových pracovních míst podle § 5a zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a 3) hmotné podpory rekvalifikace zaměstnanců podle § 6 zákona o zaměstnanosti.