Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 5

§ 5 zákon ČNR o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti – Společensky účelná pracovní místa a veřejně prospěšné práce

Zákon České národní rady o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti · 9/1991 Sb. · Pracovní právo

Stručně: Paragraf 5 zákona č. 9/1991 Sb. upravuje zřizování a podporu společensky účelných pracovních míst a veřejně prospěšných prací s cílem rozšířit nabídku volných pracovních míst pro uchazeče o zaměstnání. Ministerstvo a úřady práce mohou dávat zaměstnavatelům podněty k vytváření nových pracovních míst a finančně je v tom podporovat. (§ 5 zákona č. 9/1991 Sb., zákon ČNR o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Společensky účelná pracovní místa a veřejně prospěšné práce
  • Týká se: zaměstnavatel, ministerstvo
  • Judikatura: na § 5 odkazuje 8 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 9/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) K rozšíření nabídky volných pracovních míst ministerstvo a úřad práce dávají právnickým a fyzickým osobám (dále jen „zaměstnavatel“) podněty ke zřizování společensky účelných pracovních míst a k vytváření veřejně prospěšné práce a hmotně podporují jejich zřizování a vytváření.

(2) Společensky účelné pracovní místo je nové pracovní místo, které zaměstnavatel zřizuje na základě písemné dohody s úřadem práce a obsazuje uchazeči o zaměstnání vedenými v evidenci úřadu práce, kterým nelze zajistit jiným způsobem pracovní uplatnění.

(3) Veřejně prospěšné práce jsou nové pracovní příležitosti, které vytváří obec6) nebo zaměstnavatel na základě písemné dohody s úřadem práce ke krátkodobému pracovnímu umístění uchazeče o zaměstnání.

(4) Náklady na zřízení společensky účelného pracovního místa a vytvoření veřejně prospěšné práce hradí ministerstvo nebo úřady práce z účelově určených prostředků.

(5) Podrobnosti zřizování společensky účelných pracovních míst a vytváření veřejně prospěšných prací stanoví ministerstvo vyhláškou.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Ministerstvo a úřady práce mohou dávat zaměstnavatelům podněty k vytváření nových pracovních míst a finančně je v tom podporovat.
  • Společensky účelná pracovní místa jsou nová místa zřízená zaměstnavatelem po dohodě s úřadem práce, obsazovaná uchazeči o zaměstnání, pro které nelze najít uplatnění jinak.
  • Veřejně prospěšné práce jsou krátkodobé pracovní příležitosti vytvářené obcemi nebo zaměstnavateli po dohodě s úřadem práce pro uchazeče o zaměstnání.
  • Náklady na tato místa a práce hradí ministerstvo nebo úřady práce z určených prostředků.

Na co si dát pozor

  • Zřízení společensky účelného pracovního místa nebo vytvoření veřejně prospěšné práce vyžaduje písemnou dohodu s úřadem práce.
  • Společensky účelná pracovní místa jsou určena pro uchazeče o zaměstnání, kterým nelze zajistit jiné pracovní uplatnění.
  • Veřejně prospěšné práce jsou koncipovány jako krátkodobé pracovní umístění.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 5

8
NS
Nejvyšší soud
31. 7. 2008
NS
Nejvyšší soud
30. 6. 2004
NS
Nejvyšší soud
4. 2. 2003
NSS
Nejvyšší správní soud
8. 10. 2007
NSS
Nejvyšší správní soud
9. 7. 2007
NSS
Nejvyšší správní soud
29. 12. 2006

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 5 zákona 9/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 5

Je nesporné, že účastníci uzavřeli dne 1. 3. 2000 dohodu o zřízení nového pracovního místa k výkonu samostatné výdělečné činnosti na základě § 5 odst. 2 zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, a vyhlášky č. 35/1997 Sb., kterou se stanoví podrobnosti zřizování společensky účelných pracovních míst a vytváření veřejně prospěšných prací.

33 Odo 1115/2006 · Nejvyšší soud · 31. 7. 2008

V daném případě účastníci uzavřeli na základě ustanovení § 5 odst. 2 zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a vyhlášky č. 35/1997 Sb., kterou se stanoví podrobnosti zřizování společensky účelných pracovních míst a vytváření veřejně prospěšných prací, dohodu o zřízení nového pracovního místa k výkonu samostatné výdělečné činnosti.

32 Odo 433/2003 · Nejvyšší soud · 30. 6. 2004

… však dovolatelka, že místo pomocných pečovatelek zřizoval Úřad práce L. a nikoli žalovaná, pak její tvrzení je v rozporu s obsahem dohody mezi Úřadem práce L. a samotnou žalovanou, podle které se k vytvoření takovýchto míst zavazuje žalovaná, nikoli Úřad práce L. (jiné ujednání by bylo v rozporu se zákonem – srov. § 5 odst. 2 zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti).

21 Cdo 1235/2002 · Nejvyšší soud · 4. 2. 2003

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 113 Společensky účelná pracovní místa (Zákon o zaměstnanosti)§ 104 OPATŘENÍ A NÁSTROJE (Zákon o zaměstnanosti)§ 25 Společensky účelná pracovní místa (Vyhláška, kterou se provádí zákon č. 435)§ 33 Zrušovací ustanovení (Vyhláška o rozpočtové skladbě)§ 76 Účinnost (Vyhláška federálního ministerstva pro te)Přišel mi platební rozkaz – co dělat – postup krok za krokem