Co znamená „Porota“ podle zákona?

Paragraf 148 zákona o zadávání veřejných zakázek upravuje složení a fungování poroty, která hodnotí návrhy v soutěži o návrh, a stanovuje pravidla pro její činnost, včetně požadavku na anonymitu návrhů a závaznost stanoviska poroty pro zadavatele.

Zdroj: § 148 zákon o zadávání veřejných zakázek – plné znění s výkladem. Odpověď je generovaná z textu zákona, orientační.

• Porota hodnotí návrhy anonymně, což znamená, že členové poroty nesmí znát identitu autorů návrhů, dokud nedospějí ke svému stanovisku.
• Zadavatel je vázán stanoviskem poroty při výběru návrhu, ale může nařídit nové hodnocení, pokud porota porušila zákon nebo soutěžní podmínky.
• Pokud se na účastníka soutěže vztahují mezinárodní sankce, zadavatel ho může vyloučit, a pokud takový účastník podal vybraný návrh, zadavatel ho vyloučí.

I. Vymezení věci [1] Nejvyšší správní soud v tomto rozsudku rozhodl, že zásada transparentnosti se projevuje i v požadavcích na obsah zprávy o hodnocení návrhu podle § 148 odst. 5 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.

22 As 233/2025 · Nejvyšší správní soud · 8. 10. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

§ 148 Porota

(1) Pro hodnocení návrhů zadavatel sestaví porotu z fyzických osob. Členové poroty nesmí být ve střetu zájmů podle § 44. Většina členů poroty musí být ve vztahu k zadavateli nezávislá. Nezávislými se rozumí členové poroty, kteří nejsou se zadavatelem v dlouhodobém obchodním, pracovněprávním nebo jiném obdobném vztahu. Zadavatel si od všech členů poroty musí vyžádat písemné čestné prohlášení o tom, že nejsou ve střetu zájmů, a v případě soutěže o návrh na služby uvedené v oddílu 71 hlavního slovníku jednotného klasifikačního systému souhlas členů poroty se soutěžními podmínkami.

(2) Pokud zadavatel stanoví jako podmínku účasti v soutěži o návrh požadavky na profesní způsobilost dodavatelů podle § 77 odst. 2 písm. b) a c), musí nejméně polovina členů poroty mít požadovanou nebo rovnocennou kvalifikaci.

(3) Pokud v průběhu soutěže o návrh dojde ke změně ve složení poroty, musí zadavatel zajistit, aby byly naplněny podmínky podle odstavců 1 a 2. V případě soutěže o návrh na služby uvedené v oddílu 71 hlavního slovníku jednotného klasifikačního systému oznámí zadavatel jména nově jmenovaných členů poroty všem účastníkům soutěže o návrh.

(4) Zadavatel zajistí, aby porota hodnotila anonymní návrhy. Anonymita návrhů musí být vůči členům poroty zajištěna až do okamžiku, než porota dospěje ke stanovisku.

(5) Porota vyhotoví o hodnocení návrhů zprávu, podepsanou jejími členy, v níž uvede pořadí návrhů sestavené na základě kritérií uvedených v oznámení o zahájení soutěže o návrh.

(6) Účastníci soutěže o návrh mohou být v případě potřeby vyzváni porotou k odpovědi na dodatečné otázky, které porota zaznamená ve zprávě o hodnocení návrhů. Z rozhovoru mezi porotou a účastníky soutěže o návrh vyhotoví porota podrobný zápis.

(7) Zadavatel je při výběru návrhu vázán stanoviskem poroty. Zadavatel rozhodne o novém hodnocení návrhů, pokud zjistí, že porota při hodnocení návrhů porušila postup stanovený tímto zákonem nebo soutěžními podmínkami soutěže o návrh. Nové hodnocení návrhů provede původní porota nebo zadavatel ustanoví novou porotu; vždy musí být dodržen požadavek na anonymitu návrhů. Důvody pro nové hodnocení návrhů připojí zadavatel k původní zprávě o hodnocení návrhů.

(8) Pokud se mezinárodní sankce podle zákona upravujícího provádění mezinárodních sankcí vztahuje na účastníka soutěže o návrh,

a) může ho zadavatel vyloučit z účasti v soutěži o návrh,

b) …

Celé znění s výkladem a judikaturou

Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky

Řešíte konkrétní dopis či spor? Analýza dokumentu