Co znamená „Soutěž o návrh“ podle zákona?

Stručná odpověď: Zadavatel může soutěž o návrh použít k získání kreativních řešení, například architektonických studií nebo urbanistických plánů.

Klíčová fakta

Právní základ: § 143 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
Judikatura: na § 143 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 22. 6. 2023
Týká se: zadavatel
Částka nebo sazba (odst. 3): „…cen, odměn nebo jiných plateb spojených s účastí v soutěži o návrh přesahuje 2 000 000 Kč“
Účinnost: znění účinné nejméně od 1. 1. 2018; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
Aktualizováno: 7. 10. 2026 (stav databáze zákonů a judikatury)

Paragraf 143 zákona o zadávání veřejných zakázek definuje soutěž o návrh jako postup, kterým zadavatel získává návrhy, typicky plány nebo projekty v oblastech jako územní plánování nebo architektonické služby, a stanovuje, kdy je zadavatel povinen nebo oprávněn tento postup použít.

Zdroj: § 143 zákon o zadávání veřejných zakázek – plné znění s výkladem. Odpověď je generovaná z textu zákona, orientační.

V praxi

Pokud zadavatel plánuje po soutěži o návrh zadat veřejnou zakázku na služby bez uveřejnění v jednacím řízení (podle § 65), musí tento úmysl uvést již v oznámení o zahájení soutěže o návrh.
Soutěž o návrh je povinná, pokud je součástí zadávacího řízení na veřejnou zakázku na služby, nebo pokud celková hodnota odměn a plateb spojených s účastí v soutěži přesáhne 2 000 000 Kč, s výjimkou některých specifických případů.

Judikatura

NSS

Konf 8/2023

Nejvyšší správní soud

22. 6. 2023

Jak soudy aplikují § 143

Obsahem zásilky byla soutěžní nabídka žalobkyně do veřejné zakázky (soutěž o návrh dle § 143 a násl. zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek) vyhlášené posledně uvedeným subjektem jako zadavatelem.
Konf 8/2023 · Nejvyšší správní soud · 22. 6. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Co říká § 143 – Zákon o zadávání veřejných zakázek

§ 143 SOUTĚŽ O NÁVRH
(1) Soutěží o návrh se rozumí postup zadavatele směřující k získání návrhu, kterým je zejména plán nebo projekt v oblasti územního plánování nebo architektonických, stavebních, technických a inspekčních služeb. Pro podání návrhu se použije § 107 obdobně.
(2) Zadavatel použije soutěž o návrh, pokud má v úmyslu zadat veřejnou zakázku na služby v navazujícím jednacím řízení bez uveřejnění podle § 65; tento úmysl zadavatel uvede v oznámení o zahájení soutěže o návrh.
(3) Soutěž o návrh zadavatel použije také, pokud
a) je soutěž o návrh součástí zadávacího řízení na veřejnou zakázku na služby, nebo
b) předpokládaná souhrnná hodnota cen, odměn nebo jiných plateb spojených s účastí v soutěži o návrh přesahuje 2 000 000 Kč; to neplatí v případech uvedených v § 29, 30, 158, 177 až 178 a 191.

Paragraf s výkladem a judikaturou

Související otázky

§ 144

Co znamená „Soutěžní podmínky soutěže o návrh“ podle zákona?

§ 141

Co znamená „Zadávání veřejné zakázky v dynamickém nákupním systému“ podle zákona?

§ 145

Co znamená „Otevřená soutěž o návrh“ podle zákona?

§ 140

Co znamená „Zařazení do zavedeného dynamického nákupního systému“ podle zákona?

§ 140a

Co znamená „Kvalifikace v zavedeném dynamickém nákupním systému“ podle zákona?

§ 146

Co znamená „Užší soutěž o návrh“ podle zákona?

§ 139

Co znamená „Zavedení dynamického nákupního systému“ podle zákona?

§ 147

Co znamená „Snížení počtu návrhů“ podle zákona?

Na co si dát pozor

Zadavatel musí jasně uvést v oznámení o zahájení soutěže o návrh, zda má v úmyslu navazující zakázku zadat v jednacím řízení bez uveřejnění.
Je třeba pečlivě posoudit předpokládanou souhrnnou hodnotu cen, odměn nebo jiných plateb, aby bylo zřejmé, zda je soutěž o návrh povinná.