26 C 215/2019-555 — Obvodní soud pro Prahu 5

1. Žalobce se žalobou podanou k soudu dne [datum] domáhal toho, aby soud stanovil žalované povinnost učinit žalobci nabídku na odkup bytové jednotky, a to jednotky [číslo] – byt, vymezené v budově [adresa] – objekt k bydlení, která je součástí pozemku parc. [číslo] – zastavěná plocha a nádvoří, zapsaného na LV č [číslo] pro [územní celek], [katastrální uzemí] na adrese [adresa žalobce] (dále označována jako„ Byt“). Žalobce uvádí, že je oprávněným nájemcem výše uvedené bytové jednotky. Toto právo mu bylo založeno dohodou o užívání bytu ze dne [datum], vydané na základě rozhodnutí o schválení dohody o výměně bytů ze dne [datum]. Jedná se o dohodu o společném užívání bytu – společného nájmu manželů [příjmení] [jméno] a [část obce] [anonymizováno] a rodičů [příjmení] [příjmení], [jméno] a [jméno] [příjmení]. Ti zemřeli v letech [rok] a [rok], [příjmení] [příjmení] zemřela v roce [rok]. Žalobce je tedy jediným oprávněným nájemcem předmětného bytu a po celou dobu má nepřerušený trvalý i faktický pobyt na předmětné adrese. Výše uvedená bytová jednotka je ve vlastnictví žalované. Již od účinnosti zákona č. 72/1994 Sb. usiloval žalobce spolu s ostatními nájemníky domu o privatizaci bytů převodem do osobního vlastnictví. Nájemníkům bylo sděleno, že o privatizaci se bude jednat a byly opakovaně prováděny prohlídky bytů a jejich řádného užívání. Žalovaná se zároveň přestala, stejně jako správce domu, starat o odstraňování závad. Usnesením zastupitelstva [anonymizována dvě slova] [obec a číslo] [číslo] [rok] byl schválen záměr žalované prodat byty ve čtyřech domech ve vlastnictví [anonymizována dvě slova] [obec a číslo]. Bylo rozhodnuto, že budou privatizovány byty i v domě [číslo] na [anonymizována dvě slova] a bylo uloženo zástupci starosty zahájit privatizaci bytů s termínem plnění [datum]. Tento záměr, který lze považovat za veřejný příslib, byl zveřejněn na úřední desce i na webových stránkách žalované. Usnesením zastupitelstva [anonymizována dvě slova] [obec a číslo] [číslo] [rok] byly dále schváleny aktuální [obec] pro prodej bytů [anonymizována dvě slova] [obec a číslo] ze dne [datum]. Dopisem ze dne [datum] byl žalobce spolu s ostatními nájemníky v domě vyrozuměn o zahájení privatizace jednotek, vyzván k odsouhlasení výměr jednotky [číslo] dotázán, zda má zájem o výkon funkce statutárního orgánu SVJ. Žalobce odsouhlasil jak výměru jednotky, tak i výkon funkce. Zápis žalobce byl proveden usnesením č. [spisová značka], [spisová značka] ze dne [datum rozhodnutí]. Přípisem ze dne [datum] bylo žalobci sděleno, že nesplňuje podmínku oprávněného nájemce ve smyslu Zásad pro prodej bytů. Žalobci bylo poté sděleno, že vlastní jinou nemovitost – rekreační objekt na hranici [územní celek] a to jej vylučuje z privatizace. Celá privatizace domu [adresa] probíhá podle záměru schváleného usnesením Zastupitelstva [anonymizována dvě slova] [obec a číslo] a v něm nebyl žádný dům z privatizace vyloučen. 2. Podáním ze dne [datum] navrhl žalobce změnu žaloby ve smyslu, že v petitu nově požaduje alternativně, aby soud určil, že žalobce je oprávněným nájemcem bytové jednotky [číslo] zapsané na [list vlastnictví], vymezené na pozemku parc. [číslo] (zastavěná plocha a nádvoří, o výměře [výměra], zapsaném na [list vlastnictví]), jehož součástí je budova [adresa] (objekt k bydlení, zapsaná na [list vlastnictví]), kdy součástí bytové jednotky je spoluvlastnický podíl o velikosti [rok] [číslo] na společných částech nemovité věci, kterou tvoří společné části budovy [adresa] a pozemek parc. [číslo] jehož součástí je stavba [adresa] a spoluvlastnický podíl o velikosti [rok] [číslo] na souvisejícím pozemku parc. [číslo] (zahrada, o výměře [výměra], zapsaném na [list vlastnictví]), to vše v [katastrální uzemí], [územní celek], okres [anonymizována dvě slova]. [obec], zapsáno u [stát. instituce] se sídlem v [obec], [anonymizováno] [obec] s právem obdržet nabídku na odkup uvedené bytové jednotky dle Zásad pro prodej bytů [anonymizováno] [obec a číslo] ze dne [datum] schválených usnesením [anonymizováno] [číslo] [rok], se připouští. Tato změna byla připuštěna usnesením ze dne 16. 5. 2022, č.j. 26 C 215/2019-436, které nabylo právní moci dne [datum]. 3. Žalovaná se vyjádřila k podané žalobě podáním ze dne [datum], ve kterém uvedla, že nárok žalobce uvedený v žalobě neuznává v plném rozsahu. Žalovaná považuje za nesporné, že žalovaný je nájemcem výše uvedené bytové jednotky, ovšem není oprávněným nájemcem ve smyslu Zásad pro prodej bytů [anonymizována dvě slova] [obec a číslo], schválených Usnesením ze dne [datum], [číslo] [rok]. Žalovaná nepopírá skutečnost, že Usnesením zastupitelstva [anonymizována dvě slova] [obec a číslo] [číslo] [rok] byla budova [adresa] v [katastrální uzemí]. Takové zveřejnění záměru však není veřejným příslibem, vyhlášením veřejné soutěže o nejvhodnější nabídku ani veřejnou nabídku. Tímto rozhodnutím [anonymizována dvě slova] [obec a číslo] tedy nebylo rozhodnuto o prodeji jednotlivých jednotek jejich nájemníkům, ale byl zahájen proces privatizace a zjišťování okruhu osob, kterým má být nabídka učiněna. Pojem oprávněný nájemce v zásadách představuje užší specifikaci subjektů, kteří mají být [anonymizována dvě slova] [obec a číslo] osloveni s nabídkou na odkup bytu a takovým oprávněným nájemcem se rozumí osoba, která ve smyslu Zásad není účastníkem žádného soudního sporu souvisejícího s užíváním předmětného bytu a který nevlastní ani neužívá jiný byt, vyjma případů, kdy po něm nelze spravedlivě považovat, aby užíval pouze jeden byt. za jiný byt je ve smyslu Zásad pro prodej bytů [anonymizována dvě slova] [obec a číslo] považováno vlastnictví bytu, rodinného domu nebo nemovitosti určené k bydlení na území [anonymizováno] [obec] nebo ve [územní celek], stejně jako členství v bytovém družstvu, na základě kterého nájemce užívá byt ve vlastnictví tohoto bytového družstva. Vzhledem k tomu, že žalobce je vlastníkem ideální 1/2 pozemku parc. č. st. [číslo] – zastavěná plocha a nádvoří v obci [obec], jehož součástí je budova s číslem popisným [anonymizováno] – objekt k bydlení, vše zapsáno na [list vlastnictví] pro [územní celek], [katastrální uzemí] [obec], je tím pádem vyloučen z definice oprávněného nájemce podle Zásad pro prodej bytů [anonymizována dvě slova] [obec a číslo]. Žalovaná pochopitelně disponuje možností uplatnit výjimky ze Zásad pro prodej bytů [anonymizována dvě slova] [obec a číslo], aby jí byla dána možnost pružně reagovat na nejrůznější situace lidského života, žádost žalobce však byla posouzena a nebylo ze strany žalované shledáno splnění podmínky pro udělení takové výjimky. Žalovaná dále uvádí, že žalobce nemá žádný právní nárok na privatizaci jednotky a že pokud byl [anonymizována dvě slova] [obec a číslo] shledán jako osoba, která nesplňuje podmínky pro to, aby jí byla učiněna nabídka, pak není ničím [anonymizována dvě slova] [obec a číslo] dána povinnost žalobci učinit nabídku. 4. Soud provedl dokazování listinami, které navrhli a předložili účastníci řízení (ust. § 129 odst. 1 zák. č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád /dále jen „o. s. ř.“), a výslechem svědků [jméno] [příjmení] a Bc. [jméno] [příjmení] (ust. § 126 o. s. ř.), přičemž z provedených důkazu zjistil následující skutečnosti. 5. Z provedených listinných důkazů, které předložili účastníci řízení, soud učinil tato skutková zjištění: žalovaná je vlastníkem jednotky [číslo] – bytu, vymezené v budově [adresa], která je součástí pozemku parc. [číslo] v obci [obec], [katastrální uzemí]. Jednotka je zapsaná na [list vlastnictví] pro [katastrální uzemí] a s jednotkou je spojený podíl na společných částech v rozsahu [rok] [číslo] (prokázáno informacemi o jednotce z výpisu z katastru nemovitostí). Podle Dohody o užívání bytu ze dne [datum], která byla schválena na základě Rozhodnutí o schválení dohody o výměně bytů ze dne [datum], žalobce, [příjmení] [příjmení] a rodiče [příjmení] [příjmení], [jméno] a [jméno] [příjmení] měli nadále užívat výše uvedenou jednotku (prokázáno Dohodou o užívání bytu a Rozhodnutím o schválení dohody o výměně bytů). Jak vyplývá z Prohlášení vlastníka o rozdělení vlastnictví nemovité věci na vlastnické právo k jednotkám ze dne [datum], jednotka [číslo] zahrnuje byt [číslo] určený k bydlení a umístěný v [anonymizováno] NP domu a spoluvlastnický podíl na společných částech o velikosti [rok] [číslo] a celková podlahová plocha bytu je [výměra] (prokázáno Prohlášením vlastníka o rozdělení vlastnictví nemovité věci na vlastnické právo k jednotkám). Z dopisu [právnická osoba] a.s. všem nájemníkům jednotek ul. [ulice a číslo] ze dne [datum] vyplynulo, že společnost zaslala všem nájemníkům rekapitulaci údajů pro podání prohlášení vlastníka na katastr nemovitostí, týkající se potvrzení správnosti výměr jednotlivých jednotek, přičemž nájemníci měli tuto správnost stvrdit podpisem (prokázáno průvodním dopisem k rekapitulaci údajů pro prohlášení vlastníka). Z rekapitulace údajů pro jednotku [číslo] vyšlo najevo, že žalobce stvrdil vymezení a popis jednotky [číslo] dne