17 Ad 23/2025 – Krajský soud v Plzni

17 Ad 23/2025- 48 - text  6 17 Ad 23/2025 [OBRÁZEK] ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY Krajský soud v Plzni rozhodl samosoudkyní Mgr. Janou Komínkovou ve věci žalobkyně: K. K. proti žalované: Česká správa sociálního zabezpečení, IČ 00006963, sídlem Křížová 1292/25, 150 00 Praha, o žalobě proti rozhodnutí žalované ze dne 9.4.2025 č.j. X. takto: I. Žaloba se zamítá. II. Žádný z účastníků nemá nárok na náhradu nákladů řízení. Odůvodnění: 1. Žalobkyně se žalobou domáhala zrušení výše označeného rozhodnutí žalované, jímž byly zamítnuty námitky žalobkyně a bylo potvrzeno rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení č. j. X. ze dne 20. 1. 2025, jímž byla žalobkyni snížena dle ustanovení § 56 odst. 1 písm. e) a § 41 odst. 3 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zdp") od 20. 2. 2025 výše invalidního důchodu pro invaliditu třetího stupně na invalidní důchod pro invaliditu druhého stupně. Invalidní důchod pro invaliditu druhého stupně činí 10 550 Kč. Podle posudku Institutu posuzování zdravotního stavu (dále jen „IPZS") ze dne 27. 11. 2024 byla žalobkyně podle ustanovení § 39 odst. 2 písm. b) zdp uznána od 27. 11. 2024 invalidní pro invaliditu druhého stupně, neboť z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu poklesla její pracovní schopnost o 55 %. 2. Žalobkyně v žalobě tvrdila, že od posledního posouzení 1.12.2021 do současnosti, se její zdravotní stav nezměnil, dle zdravotních zpráv zůstává stejný a neměnný. V určitých zdravotních problémech je i horší. Velké bolesti zad, krční páteře a bederní páteře. Stále se zvětšující bolest pravého kyčelního kloubu a kolena, počínající bolest levého kyčelního kloubu, který je více namáhán při odlehčování pravé noze. Tím dochází k omezením v běžném životě, bolesti jsou i noční. Stálá potřeba dvou francouzských holí. V pravé ruce dochází k bolesti zápěstí, které je po operaci zlomeniny a následné reoperaci pro pakloub, kdy implantáty v pravém předloktí byly ponechány, těžké omezení rotací předloktí s lupavými fenomény v diagfýze, vpravo vázne supinace na 1/2, pronace vázne do krajní polohy. LS páteř - artrosa L5/S1, blokové postavení celé páteře. Dle lékařů stav neměnný a trvalý, podstatné funkční zlepšení se nepředpokládá. Žalobkyně pozoruje zhoršení psychického stavu, častější užívání prášků na spaní. Stěží zvládá běžné denní činnosti, musí hodně odpočívat. Bojuje s pocity osamění, nikdy nebude mít rodinu, co se stane, až se o ni nebude moci starat maminka, jak zaplatí bydlení, bezvýchodná situace, není cesty, jak z toho ven. Převládá velká únava, nižší fyzická zdatnost, nervozita, určitá beznaděj z budoucnosti, potíže se spánkem, a to velmi ovlivňuje její možnost se zařazením v práci na 20 hodin v lehké administrativě chráněné dílny. Žalobkyně zopakovala své diagnózy: Stp. Polytraumatu při autonehodě 7.3.20213 s mnohočetnými frakturami - končetiny, obratle, pánve, hrudník, kontuzí orgánů dutiny břišní, stp. Sutuře jater a splenektomii, difuzním axionálním poškození mozku. Posttraumatická coxartroza III. st. Vpravo po fr. Pravého femuru a opakovaných operacích. Vertebrogení algický syndrom polytopní posttraumatický v terénu stp. Fr. Oblouku Cl, C2, fr. Těla Th3- 5,10,11. Organický psychosyndrom, deteriotace do pásma podprůměru, úzkostně depresivní symptomatika, obezita 2. stupně v léčbě, hepatopatie v.s. MALDF, hypertriglyceridemie. Stp. Cholecystektomii 1/2023 s komplikacemi hojení, kýla v jizvě, plastika síťkou 12/2024. Vznik invalidity III. st. 2.10.2013, poté nikde nepracovala. 6/2018 - 8/2018 Tritium 2000 s.r.o. - lehké administrativní práce na chráněném pracovním místě, skončení ze zdravotních důvodů. Od 1.3.2019 - dosud Tritium s.r.o. - lehké administrativní práce na chráněném pracovním místě, 20 hodin/týden. 3. Žalovaná ve vyjádření k žalobě navrhla její zamítnutí s tím, že napadené rozhodnutí bylo vydáno na podkladě lékařského posudku ze dne 3. 4. 2025, vypracovaného pro účely řízení o námitkách Institutem posuzování zdravotního stavu, který invaliditu žalobkyně posoudil ve smyslu ustanovení § 5 písm. i) a § 8 odst. 9 zákona č. 582/1991 Sb., a to tak, že se u žalobkyně jedná o dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav ve smyslu ustanovení § 26 zdp, avšak nejde již o invaliditu třetího stupně podle ustanovení § 39 odst. 2 písm. c) zdp, ale již jen o invaliditu druhého stupně podle ustanovení § 39 odst. 2 písm. b), neboť z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu poklesla její pracovní schopnost pouze o 60 % v souvislosti s pracovním úrazem ze dne 7. 3. 2013 (den změny stupně invalidity: 27. 11. 2024). Rozhodující příčinou dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu žalobkyně s nejvýznamnějším dopadem na pokles pracovní schopnosti je zdravotní postižení uvedené v kapitole XV., odd. A, položce 7c přílohy k vyhlášce č. 359/2009 Sb., pro které se stanovuje míra poklesu pracovní schopnosti 60 %, která se smyslu ustanovení § 3 citované vyhlášky nemění. V projednávaném případě byl vypracován posudek, který podle jejího názoru splňuje požadavek úplnosti, celistvosti a přesvědčivosti, a který se vypořádává se všemi rozhodujícími skutečnostmi, kdy tento lékař jednoznačně vymezil rozhodující příčinu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu žalobkyně. S ohledem na to navrhuje žalovaná důkaz posudkem Posudkové komise MPSV ČR, která je ve smyslu ustanovení § 4 odst. 2 zák. č. 582/1991 Sb., povolána k posouzení zdravotního stavu a pracovní schopnosti pojištěnce pro účely přezkumného řízení. 4. Žalobu soud neshledal důvodnou. 5. Předmětem řízení bylo posouzení nároku žalobkyně na invalidní důchod, tedy na dávku podmíněnou dlouhodobě nepříznivým zdravotním stavem. Podle § 39 odst. 1 a 2 zákona o důchodovém pojištění, platí, že pojištěnec je invalidní, jestliže z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu nastal pokles jeho pracovní schopnosti nejméně o 35 % (odst. 1). O invaliditu prvního stupně se jedná, jestliže pracovní schopnost pojištěnce poklesla nejméně o 35 %, avšak nejvíce o 49 % [odst. 2 písm. a)]. O invaliditu druhého stupně se jedná, jestliže jeho pracovní schopnost poklesla nejméně o 50 %, avšak nejvíce o 69 % [odst. 2 písm. b)]. O invaliditu třetího stupně se jedná, jestliže jeho pracovní schopnost poklesla nejméně o 70 % [odst. 2 písm. c)]. 6. V přezkumném řízení soudním jsou k posouzení zdravotního stavu a pracovní schopnosti osob i k zaujetí posudkových závěrů o invaliditě ze zákona povolány Posudkové komise Ministerstva práce a sociálních věci (§ 4 odst. 2 zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení). V soudní praxi je důkaz posudkem posudkové komise chápán jako případ předepsaného důkazu (srov. rozsudek NSS č.j. 2 Ads 58/2003-75 ze dne 4.12.2003, č. 133/2004 Sb. NSS). 7. Soud hodnotí posudek jako každý jiný důkaz v rámci volného hodnocení důkazů (§ 77 odst. 2 s. ř. s.). Nejsou-li namítány jiné vady řízení, soud v řízení o žalobě proti rozhodnutí orgánů sociálního zabezpečení ve věci invalidity ověřuje pouze to, zda je posudek posudkové komise úplný a přesvědčivý (např. rozsudek NSS č.j. 4 Ads 13/2003-54 ze dne 25.9.2003, č. 511/2005 Sb. NSS), případně – namítá-li to žalobce – zda byla příslušná posudková komise řádně obsazena (např. rozsudek NSS č.j. 6 Ads 11/2013-20 ze dne 15. 5. 2013). Posudek, který splňuje požadavek úplnosti a přesvědčivosti a který se vypořádává se všemi rozhodujícími skutečnostmi, bývá zpravidla rozhodujícím důkazem pro posouzení správnosti a zákonnosti přezkoumávaného rozhodnutí (např. rozsudek NSS č.j. 4 Ads 61/2010-63 ze dne 11.11.2010, č. 2240/2011 Sb. NSS). 8. Z těchto důvodů si soud vyžádal, aby posudková komise, konkrétně odbor posudkové služby v Plzni, vypracovala posudek o zdravotním stavu žalobkyně. 9. Soud doplnil dokazování o posudek posudkové komise MPSV ČR v Plzni ze dne 8. 10. 2025, podle něhož: 10. Posudková komise MPSV nejprve zkonstatovala závěry předchozích řízení: První projednání na OSSZ proběhlo dne 21. 10. 2013 na základě žádosti o invalidní důchod, rozhodující příčinou dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu určen stav po polytraumatu při autonehodě a intoxikaci pervitinem s mnohočetnými fr. žeber, s PNO, frakturou obl. C1 a C2 bil., se splenektomii. fr. diafýzy femuru, ztráta prac. schopnosti vyhodnocena v kapitole XV, odd. A, pol. 7d) přílohy k vyhlášce č. 359/2009 Sb. ve výši 800. Uznána invalidita III. st. od data 2. 10. 2013 v souvislosti s úrazem ze dne 7. 3. 2013. 11. V rámci kontrolní lékařské prohlídky invalidity dne 27. 11. 2024 stanovil lékař IPZS rozhodující příčinou dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu s nejvýznamnějším dopadem na pokles pracovní schopnosti poúrazové postižení uvedené v kapitole XV., oddíl A, položce 7c) přílohy k vyhlášce č. 359/2009 Sb., pro které se stanovuje míra poklesu pracovní schopnosti 55 %. Procentní míra poklesu pracovní schopnosti se ve smyslu § 3 a 4 citované vyhlášky nemění. Uznána invalidita II. st. s datem vzniku 27. 11. 2024. V rám