§ 103 zákon o sociálním zabezpečení – Nárok na dávky a jejich poskytování ve vztahu k cizině
Zákon o sociálním zabezpečení · 100/1988 Sb. · Sociální zabezpečení
Stručně: Paragraf 103/1988 § 103 stanovuje podmínky pro nárok na dávky sociálního zabezpečení pro osoby bez trvalého pobytu v České republice a pro občany EU, a dále upravuje vyplácení dávek do ciziny, pokud mezinárodní smlouva nestanoví jinak. (§ 103 zákona č. 100/1988 Sb., zákon o sociálním zabezpečení, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Nárok na dávky a jejich poskytování ve vztahu k cizině
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…České republiky k pobytu podle zvláštního právního předpisu71) po dobu delší než 3 měsíce, nevyplývá-li jim nárok na sociální výhody z přímo použitelného předpisu Evropských…“
- Judikatura: na § 103 odkazuje 40 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 100/1988 Sb.
(1) Na dávky nemají nárok občané, kteří nemají trvalý pobyt na území České republiky. Občané členského státu Evropské unie a jejich rodinní příslušníci72) mají nárok na dávky, pokud jsou hlášeni na území České republiky k pobytu podle zvláštního právního předpisu71) po dobu delší než 3 měsíce, nevyplývá-li jim nárok na sociální výhody z přímo použitelného předpisu Evropských společenství73). Na dávky poskytované podle zákona o sociální potřebnosti73a) mají nárok také osoby požívající podle zvláštního právního předpisu73b) doplňkové ochrany na území České republiky.
(2) Dávky se nevyplácejí do ciziny a nenáležejí za dobu, po kterou se oprávněný zdržuje v cizině trvale. O tom, že se dávka sociální péče při pobytu v cizině do ciziny nevyplácí, se nevydává rozhodnutí.
(3) Ustanovení odstavců 1 a 2 platí jen tehdy, nestanoví-li jinak mezinárodní smlouva.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Občané, kteří nemají trvalý pobyt v ČR, nemají nárok na dávky sociálního zabezpečení, s výjimkou občanů EU a jejich rodinných příslušníků, kteří jsou v ČR hlášeni k pobytu déle než 3 měsíce, nebo pokud jim nárok vyplývá z předpisů EU.
- Osoby s doplňkovou ochranou v ČR mají nárok na dávky poskytované podle zákona o sociální potřebnosti.
- Dávky se nevyplácejí do ciziny a nenáležejí za dobu trvalého pobytu oprávněného v cizině.
- Tato pravidla platí, pokud mezinárodní smlouva nestanoví odlišné podmínky.
Na co si dát pozor
- Pro občany EU a jejich rodinné příslušníky je klíčové hlášení k pobytu v ČR po dobu delší než 3 měsíce, nebo existence přímo použitelného předpisu EU.
- Trvalý pobyt v cizině znamená, že se dávky nevyplácejí.
- Mezinárodní smlouvy mohou mít přednost před ustanoveními tohoto paragrafu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 103
Jak soudy aplikují § 103
… oba správní orgány odepírají stěžovatelovi přístup k jeho základním právům zaručeným čl. 30 odst. 2 a čl. 32 odst. 1 Listiny - prováděnými zákonem č. 100/1988 Sb., ve spojení se zákonem č. 482/1991 Sb., o sociální potřebnosti a zákonem č. 463/1991 Sb., o životním minimu - jen pro obsah poznámky pod čarou č. 71 v § 103 odst. 1, druhá věta, zákona č. 100/1988 Sb., tedy jenom z důvodu přihlášení stěžovatele k pobytu na území České republiky podle zákona č. 325/1999 Sb., namísto zákona č. 326/1999 Sb. Oba správní orgány příslušná ustanovení vyložily tak, že …
IV. Kasační stížnost a vyjádření žalobce [6] Rozsudek městského soudu napadla stěžovatelka včas podanou kasační stížností z důvodu dle ustanovení § 103 odst. 1 písm. a) s. ř. s. [7] Stěžovatelka namítala, že podle zákona č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení (dále jen „zákon o důchodovém zabezpečení“), se za zaměstnání před 1. 1. 1996 považoval pracovní poměr, jestliže zakládal účast na nemocenském pojištění.
Správně měl aplikovat ust. § 103 odst. 1 zákona o soc. zabezpečení – tedy zákona č. 100/1988 Sb. Při hodnocení důsledků tohoto pochybení na zákonnost zrušujícího rozsudku krajského soudu ze dne 18. 4. 2011 vycházel Nejvyšší správní soud z usnesení rozšířeného senátu tohoto soudu ze dne 28. 7. 2009, č. j. 8 Afs 51/2007 – 87, který je dostupný na www.nssoud.cz, přičemž dovodil, že uvedené pochybení …
Související
§ 115 SPOLEČNÁ USTANOVENÍ (Zákon České národní rady o organizaci a )§ 8 Zásada rovného zacházení pro muže a ženy v sy (Zákon o rovném zacházení a o právních pr)§ 56 Kontrolní činnost (Zákon o pomoci v hmotné nouzi)