§ 10a zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) – Posuzování vlivů koncepce na životní prostředí
Zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) · 100/2001 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 10a zákona č. 100/2001 Sb. definuje, které typy koncepcí podléhají povinnému posuzování vlivů na životní prostředí a které jsou z tohoto posuzování naopak vyňaty. Povinné posuzování: Koncepce v oblastech jako zemědělství, energetika, doprava, územní plánování, které stanovují rámec pro budoucí povolení významných záměrů (uvedených v příloze č. 1 zákona), musí být vždy posuzovány z hlediska vlivů na životní prostředí. (§ 10a zákona č. 100/2001 Sb., zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Posuzování vlivů koncepce na životní prostředí
- Týká se: obec
- Odkazuje na: § 10d
- Judikatura: na § 10a odkazuje 24 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 100/2001 Sb.
(1) Předmětem posuzování vlivů koncepce na životní prostředí (dále jen „posuzování koncepce“) podle tohoto zákona jsou
a) koncepce, které stanoví rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1, zpracovávané v oblasti zemědělství, lesního hospodářství, myslivosti, rybářství, nakládání s povrchovými nebo podzemními vodami, energetiky, průmyslu, dopravy, odpadového hospodářství, telekomunikací, cestovního ruchu, územního plánování, regionálního rozvoje a životního prostředí včetně ochrany přírody, a dále koncepce, u kterých podle stanoviska orgánu ochrany přírody nelze vyloučit významný vliv na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti podle zákona o ochraně přírody a krajiny; tyto koncepce podléhají posuzování vždy,
b) koncepce podle písmene a), u nichž je dotčené území tvořeno územním obvodem jedné nebo několika obcí, které stanoví využití území místního významu, pokud se tak stanoví ve zjišťovacím řízení podle § 10d,
c) změny koncepcí podle písmen a) a b), pokud se tak stanoví ve zjišťovacím řízení podle § 10d; změny koncepcí formálního charakteru, které na základě vyjádření příslušného úřadu zcela zjevně nemohou mít významný vliv na životní prostředí, zjišťovacímu řízení nepodléhají.
(2) Rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 k tomuto zákonu je dán vždy, pokud koncepce stanoví podmínky pro jejich povolování, zejména pokud jde o umístění, povahu, velikost, provozní podmínky nebo požadavky na přírodní zdroje.
(3) Posuzování vlivů záměru na životní prostředí nenahrazuje posuzování vlivů koncepce na životní prostředí. Údaje získané při posuzování vlivů záměru na životní prostředí, případně při hodnocení důsledků záměru na předmět ochrany a celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti a na stav jejich ochrany lze využít při posuzování vlivů koncepce na životní prostředí.
(4) Předmětem posuzování podle tohoto zákona nejsou
a) koncepce zpracovávané pouze pro účely obrany státu,
b) koncepce zpracovávané pro případ mimořádných událostí, při kterých dochází k závažnému a bezprostřednímu ohrožení životního prostředí, zdraví, bezpečnosti nebo majetku osob,
c) finanční a rozpočtové koncepce.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Povinné posuzování: Koncepce v oblastech jako zemědělství, energetika, doprava, územní plánování, které stanovují rámec pro budoucí povolení významných záměrů (uvedených v příloze č. 1 zákona), musí být vždy posuzovány z hlediska vlivů na životní prostředí.
- Místní koncepce: Koncepce s místním významem (pro jednu nebo více obcí), které stanovují využití území, podléhají posuzování, pokud se tak rozhodne ve zjišťovacím řízení.
- Změny koncepcí: Změny již existujících koncepcí se posuzují, pokud se tak stanoví ve zjišťovacím řízení, s výjimkou změn formálního charakteru, které nemají významný vliv na životní prostředí.
- Využití dat: Posuzování vlivů konkrétního záměru nenahrazuje posuzování koncepce, ale získané údaje z posuzování záměrů lze využít pro posuzování koncepce.
Na co si dát pozor
- Výjimky z posuzování: Z posuzování jsou vyňaty koncepce pro obranu státu, pro mimořádné události a finanční a rozpočtové koncepce.
- Rámec pro povolení: Rámec pro budoucí povolení záměrů je dán, pokud koncepce stanoví podmínky pro jejich povolování, například ohledně umístění, velikosti nebo provozních podmínek.
- Vliv na chráněná území: Koncepce, u kterých nelze vyloučit významný vliv na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, podléhají posuzování vždy.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 10a
Jak soudy aplikují § 10a
Stěžovatelka v této souvislosti namítla i porušení § 10a odst. 1 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pro posouzení věci rozhodném, a § 19 odst. 2, § 36 odst. 1, § 37 odst. 1 zákona č. 183/2006, o územním plánování a stavebním řádu (stavebního zákona), ve znění pozdějších předpisů.
To ostatně odpovídá též znění § 10a odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb., podle kterého posuzování vlivů záměru nenahrazuje posuzování vlivů koncepce na životní prostředí.
Dále mezi účastníky řízení není sporu ani o tom, že v případě koridorů DS41 a DSÚKB nejde o koncepce, které by podle § 10a odst. 1 zákona č. 100/2001 Sb. a jeho přílohy č. 1 obligatorně ze zákona musely podléhat vyhodnocení SEA.
Související
§ 10b Způsob posuzování vlivů koncepce na životní p (Zákon, kterým se mění zákon č. 100/2001 )§ 10a Posuzování vlivů koncepce na životní prostřed (Zákon, kterým se mění zákon č. 100/2001 )§ 10j Zvláštní ustanovení pro posuzování vlivů konc (Zákon, kterým se mění zákon č. 100/2001 )§ 1 ÚVODNÍ USTANOVENÍ (Zákon České národní rady o posuzování v)§ 3 (Vyhláška o zvláštní autorizaci k provádě)