§ 21 zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) – Ministerstvo
Zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) · 100/2001 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 21 zákona č. 100/2001 Sb. stanovuje, že Ministerstvo životního prostředí je ústředním správním úřadem pro posuzování vlivů na životní prostředí a vymezuje jeho konkrétní úkoly a pravomoci v této oblasti. Ministerstvo dohlíží na dodržování pravidel posuzování vlivů na životní prostředí a je nejvyšším orgánem v této oblasti. (§ 21 zákona č. 100/2001 Sb., zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
Ministerstvo
a) je ústředním správním úřadem v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí,
b) vykonává vrchní státní dozor v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí,
c) zajišťuje posuzování
1. záměrů uvedených v příloze č. 1 sloupci Ministerstvo,
2. záměrů, jejichž oznamovatelem je Ministerstvo obrany, uvedených i ve sloupci Orgán kraje a jejich změn,
3. záměrů týkajících se stavby pro energetickou bezpečnost podle zákona o urychlení výstavby strategicky významné infrestruktury, o kterých rozhoduje Dopravní a energetický stavební úřad podle stavebního zákona, uvedených i ve sloupci Orgán kraje a jejich změn, s výjimkou záměrů podle § 1 odst. 5 písm. d) zákona o urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury, a
4. záměrů a změn záměrů podle § 4 odst. 1 písm. g) a h), pokud k těmto záměrům vydalo stanovisko,
d) zajišťuje posuzování koncepcí v případech, kdy dotčené území zasahuje na území více krajů nebo pokud dotčené území tvoří území celého státu,
e) poskytuje Evropské komisi v souladu s právními předpisy Evropské unie informace v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí,
f) zajišťuje mezistátní posuzování koncepcí a mezistátní posuzování záměrů,
g) zajišťuje posuzování dalších záměrů, u kterých je příslušný orgán kraje, pokud si tuto působnost v jednotlivém případě vyhradilo,
h) vede souhrnnou evidenci všech zahajovaných posuzování a evidenci všech vydaných závěrů zjišťovacích řízení a stanovisek,
i) uděluje a odnímá autorizaci,
j) vede v Informačním systému EIA/SEA dálkově přístupný veřejný seznam držitelů autorizace,
k) vydává stanovisko k posouzení vlivů provádění politiky územního rozvoje, stanovisko k posouzení vlivů provádění územního rozvojového plánu a stanovisko k posouzení vlivů provádění zásad územního rozvoje a je dotčeným orgánem při jejich pořizování a
l) zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup informace o možnostech domáhat se žalobou zrušení rozhodnutí podle § 7 odst. 6 nebo podle § 9a odst. 3.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Ministerstvo dohlíží na dodržování pravidel posuzování vlivů na životní prostředí a je nejvyšším orgánem v této oblasti.
- Zajišťuje posuzování vlivů u nejvýznamnějších záměrů (např. velkých projektů uvedených v příloze č. 1 sloupci Ministerstvo) a u záměrů Ministerstva obrany.
- Vede centrální evidenci všech zahajovaných posuzování a vydaných stanovisek, což umožňuje přehled o všech procesech v celé zemi.
- Uděluje a odebírá autorizace osobám, které mohou zpracovávat dokumenty pro posuzování vlivů, a vede jejich veřejný seznam.
Na co si dát pozor
- Ministerstvo si může vyhradit posuzování i u záměrů, kde je jinak příslušný krajský úřad.
- Ministerstvo má povinnost zveřejňovat informace o možnostech soudního přezkumu některých rozhodnutí.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 21
Jak soudy aplikují § 21
Pokud žalovaný konfrontoval tuto otázku s výkladem pojmu „rozšiřování komunikací“, jak jej vymezilo Ministerstvo životního prostředí ve výkladovém stanovisku ze dne 20.3.2007, č.j. 23782/ENV/07, nelze takovému postupu nic namítnout, neboť Ministerstvo životního prostředí je dle § 21 zákona č. 100/2001 Sb. ústředním správním úřadem v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí a dle § 23 odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb. rozhoduje v případě důvodných pochybností o zařazení záměru do příslušné kategorie nebo do příslušného sloupce podle přílohy č. 1 k …
… otázku s výkladem pojmu „rozšiřování komunikací“, jak jej vymezilo ministerstvo životního prostředí ve výkladovém stanovisku ze dne 20.3.2007, č.j. 23782/ENV/07, nelze takovému postupu nic namítnout, neboť ministerstvo životního prostředí je ústředním správním úřadem v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí (§ 21 zákona č. 100/2001 Sb.) a rozhoduje v případě důvodných pochybností o zařazení záměru do příslušné kategorie nebo do příslušného sloupce podle přílohy č. 1 (§ 23 odst. 3 zákona EIA).
Související
§ 1 Zřízení ústředních orgánů státní správy (Zákon České národní rady o zřízení mini)§ 1 Ministerstva Slovenské socialistické republik (Zákon Slovenské národní rady o zřízení m)§ 12 Ministerstvo vnitra, Ministerstvo spravedlnos (Zákon o léčivech a o změnách některých s)§ 1 ÚSTREDNÉ ORGÁNY, NA ČELE KTORÝCH JE ČLEN VLÁD (Zákon Slovenskej národnej rady o organiz)§ 1 ÚSTREDNÉ ORGÁNY, NA ČELE KTORÝCH JE ČLEN VLÁD (Zákon Slovenskej národnej rady o organiz)