§ 5 zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) – Způsob posuzování vlivů záměru na životní prostředí
Zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) · 100/2001 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 5 zákona č. 100/2001 Sb. popisuje, jakým způsobem se má posuzovat vliv záměru na životní prostředí, tedy co všechno má být v rámci takového posuzování zjištěno, popsáno, posouzeno a vyhodnoceno. Při posuzování se hodnotí jak přímé, tak nepřímé a významné vlivy záměru na životní prostředí, a to nejen v případě jeho realizace, ale i v případě, že by záměr nebyl proveden. (§ 5 zákona č. 100/2001 Sb., zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Způsob posuzování vlivů záměru na životní prostředí
- Judikatura: na § 5 odkazuje 6 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 100/2001 Sb.
(1) Posuzování zahrnuje zjištění, popis, posouzení a vyhodnocení předpokládaných přímých a nepřímých významných vlivů provedení i neprovedení záměru na životní prostředí.
(2) V dlouhodobém záměru se jeho jednotlivé etapy posuzují samostatně a v kontextu vlivů záměru jako celku.
(3) Při posuzování záměru se hodnotí vlivy na životní prostředí při jeho přípravě, provádění, provozování i jeho případné ukončení, popřípadě důsledky jeho likvidace a dále sanace nebo rekultivace území, pokud povinnost sanace nebo rekultivace stanoví zvláštní právní předpis. Posuzují se vlivy související s běžným provozováním záměru i vlivy vyplývající ze zranitelnosti záměru vůči závažným nehodám nebo katastrofám, které jsou pro daný záměr relevantní.
(4) Posuzování záměru zahrnuje i návrh opatření k předcházení možným významným negativním vlivům na životní prostředí provedením záměru, k vyloučení, snížení, zmírnění nebo minimalizaci těchto vlivů, popřípadě ke zvýšení příznivých vlivů na životní prostředí provedením záměru, a to včetně vyhodnocení předpokládaných účinků navrhovaných opatření, a dále návrh opatření k monitorování možných významných negativních vlivů na životní prostředí, nevyplývají-li z požadavků jiných právních předpisů.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Při posuzování se hodnotí jak přímé, tak nepřímé a významné vlivy záměru na životní prostředí, a to nejen v případě jeho realizace, ale i v případě, že by záměr nebyl proveden.
- Pokud jde o dlouhodobý záměr, je nutné posuzovat každou jeho etapu zvlášť, ale zároveň v kontextu celkového vlivu záměru na životní prostředí.
- Posuzování zahrnuje všechny fáze záměru – od přípravy, přes provádění a provozování, až po jeho případné ukončení, likvidaci a následnou sanaci nebo rekultivaci území, pokud je tato povinnost stanovena jiným právním předpisem. Zohledňují se i vlivy běžného provozu a rizika závažných nehod či katastrof.
- Součástí posuzování je také návrh opatření, která mají zabránit negativním vlivům, snížit je, zmírnit nebo minimalizovat, případně zvýšit pozitivní vlivy. Dále se navrhují opatření pro sledování (monitorování) těchto vlivů, pokud to již nevyplývá z jiných právních předpisů.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 5
Jak soudy aplikují § 5
Podle § 5 odst. 1 a 4 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, zahrnuje posuzování zjištění, popis, posouzení a vyhodnocení předpokládaných přímých a nepřímých významných vlivů provedení i neprovedení záměru na životní prostředí a zahrnuje i návrh opatření k předcházení možným významným negativním vlivům na životní prostředí provedením záměru, k vyloučení, …
V tomto ohledu nelze považovat ilustrativní odkaz na rozsudek Nejvyššího správního soudu z 6. 9. 2018, č. j. 7 As 225/2018-116, za zcela nepřiléhavý, byť se zabývá výkladem § 5 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí). [52] Nejvyšší správní soud má ve shodě se žalovaným a krajským soudem za to, že ke stěžovatelem popisovaným situacím v rámci celé ČR sice může docházet prakticky denně, avšak je statisticky vyloučeno, aby se tak dělo denně právě …
Navrhovatelé dále namítají, že v části posouzení vlivů na obyvatelstvo a zdraví nejsou porovnány klady a zápory ponechání komunikace v současné trase (nulová varianta) a v podobě navrhované (aktivní varianta); navrhovatelé v této souvislosti odkazují na § 5 odst. 1 zákona č. 100/2001 Sb.
Související
§ 10b Způsob posuzování vlivů koncepce na životní p (Zákon, kterým se mění zákon č. 100/2001 )§ 4 Způsob a průběh veřejného projednání (Vyhláška Ministerstva životního prostřed)§ 23a Aktivní procesní legitimace a podmínky řízení (Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 7/2)