Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 5

§ 5 zákon o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních a o změně dalších zákonů – Diagnostický ústav

Zákon o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních a o změně dalších zákonů · 109/2002 Sb. · Školství a vzdělávání

Stručně: Paragraf 5 zákona č. 109/2002 Sb. popisuje účel a hlavní úkoly diagnostického ústavu, který přijímá děti s nařízenými opatřeními a provádí komplexní vyšetření pro jejich další umístění a rozvoj. Přijímání dětí a jejich další umisťování: Diagnostický ústav je prvním místem pro děti, kterým bylo nařízeno předběžné opatření, ústavní výchova nebo ochranná výchova. (§ 5 zákona č. 109/2002 Sb., zákon o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních a o změně dalších zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Diagnostický ústav
  • Týká se: dítě, soud, ministerstvo, cizinec
  • Lhůta nebo doba (odst. 5): „…o zdravotní způsobilosti k umístění dítěte do diagnostického ústavu ne starší 3 dnů a písemné vyjádření lékaře o aktuálním zdravotním stavu dítěte“
  • Lhůta nebo doba (odst. 5): „…stavu dítěte, zajistí orgán sociálně-právní ochrany dětí jejich předložení bez zbytečného odkladu dodatečně“
  • Lhůta nebo doba (odst. 6): „Do diagnostického ústavu se dítě umísťuje na dobu zpravidla nepřesahující 8 týdnů.“
  • Odkazuje na: § 2, § 8
  • Judikatura: na § 5 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 109/2002 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Diagnostický ústav přijímá děti s nařízeným předběžným opatřením, nařízenou ústavní výchovou nebo uloženou ochrannou výchovou; děti s uloženou ochrannou výchovou také na základě výsledků komplexního vyšetření, zdravotního stavu dětí a volné kapacity jednotlivých zařízení umísťuje do dětských domovů se školou nebo výchovných ústavů.

(2) Diagnostický ústav plní podle potřeb dítěte úkoly

a) diagnostické, spočívající ve vyšetření úrovně dítěte formou pedagogických a psychologických činností,

b) vzdělávací, v jejichž rámci se zjišťuje úroveň dosažených znalostí a dovedností, stanovují a realizují se specifické vzdělávací potřeby v zájmu rozvoje osobnosti dítěte přiměřeně jeho věku, individuálním předpokladům a možnostem,

c) terapeutické, které prostřednictvím pedagogických a psychologických činností směřují k nápravě poruch v sociálních vztazích a v chování dítěte,

d) výchovné a sociální, vztahující se k osobnosti dítěte, k jeho rodinné situaci a nezbytné sociálně-právní ochraně dětí; podle potřeby zprostředkovává zdravotní vyšetření dítěte,

e) organizační, související s umísťováním dětí do zařízení v územním obvodu diagnostického ústavu vymezeném ministerstvem, popřípadě i mimo územní obvod; spolupracuje s orgánem sociálně-právní ochrany dětí při přípravě jeho návrhu na nařízení předběžného opatření, které bude vykonáváno v diagnostickém ústavu nebo v jiném zařízení a při přípravě vyjádření pro soud ohledně určení zařízení pro výkon ústavní výchovy, do kterého má být dítě s nařízenou ústavní výchovou umístěno,

f) koordinační, směřující k prohloubení a sjednocení odborných postupů ostatních zařízení v rámci územního obvodu diagnostického ústavu, k ověřování jejich účelnosti a ke sjednocení součinnosti s orgány státní správy a dalšími osobami, zabývajícími se péčí o děti.

(3) Diagnostický ústav na základě výsledků diagnostických, vzdělávacích, terapeutických, výchovných a sociálních činností, které jsou součástí komplexního vyšetření, zpracovává komplexní diagnostickou zprávu s návrhem specifických výchovných a vzdělávacích potřeb podle § 2 odst. 10, stanovených v zájmu rozvoje osobnosti (dále jen „program rozvoje osobnosti“).

(4) Diagnostický ústav písemně sděluje příslušným orgánům sociálně-právní ochrany dětí7) na základě komplexní zprávy nebo na základě poznatků zařízení údaje o dětech vhodných k osvojení nebo ke svěření do pěstounské péče.

(5) Při přijetí dítěte k pobytu do diagnostického ústavu předkládá orgán sociálně-právní ochrany dětí nebo osoba odpovědná za výchovu pravomocné rozhodnutí nebo předběžné opatření soudu, osobní list, rodný list, občanský průkaz nebo v případě cizinců cestovní pas, jakož i poslední školní vysvědčení nebo výpis z katalogového listu s vyznačením roku školní docházky. Dále předává průkaz zdravotní pojišťovny, očkovací průkaz a lékařský posudek o zdravotní způsobilosti k umístění dítěte do diagnostického ústavu ne starší 3 dnů a písemné vyjádření lékaře o aktuálním zdravotním stavu dítěte. Není-li možno ze závažných důvodů při přijetí dítěte na základě předběžného opatření předložit některé z výše uvedených dokladů, s výjimkou rozhodnutí o předběžném opatření a písemného vyjádření lékaře o aktuálním zdravotním stavu dítěte, zajistí orgán sociálně-právní ochrany dětí jejich předložení bez zbytečného odkladu dodatečně. Při umístění dítěte do dětského domova nebo dětského domova se školou bez jeho předchozího pobytu v diagnostickém ústavu se dokumentace k dítěti podle věty první a druhé předává přímo příslušnému zařízení.

(6) Do diagnostického ústavu se dítě umísťuje na dobu zpravidla nepřesahující 8 týdnů.

(7) Do dětského domova se školou a výchovného ústavu může být dítě s uloženou ochrannou výchovou umístěno pouze diagnostickým ústavem, v jehož územním obvodu se zařízení nachází. Umístit dítě do některého z uvedených zařízení v územním obvodu jiného diagnostického ústavu lze po předchozí dohodě diagnostického ústavu, v jehož péči se dítě nachází, s územně příslušným diagnostickým ústavem a orgánem sociálně-právní ochrany dětí, který dítě eviduje. Nedojde-li k dohodě, rozhodne o umístění dítěte do příslušného zařízení ministerstvo na návrh diagnostického ústavu, v jehož péči se dítě nachází, a s přihlédnutím k vyjádření orgánu sociálně-právní ochrany dětí, který dítě eviduje.

(8) Jestliže se u dítěte, které bylo rozhodnutím soudu umístěno do dětského domova nebo dětského domova se školou bez jeho předchozího pobytu v diagnostickém ústavu, ukáže dodatečně potřebné komplexní vyšetření, provede toto vyšetření v zařízení, do něhož bylo dítě umístěno, diagnostický ústav, v jehož obvodu se zařízení nachází.

(9) Přemístit dítě s uloženou ochrannou výchovou do jiného dětského domova se školou nebo výchovného ústavu může jen diagnostický ústav na základě vlastního podnětu nebo odůvodněné písemné žádosti zařízení, v němž je dítě umístěno, nebo zákonných zástupců dítěte, nebo dítěte nebo orgánu sociálně-právní ochrany dětí. Jedná-li se o přemístění mimo územní obvod diagnostického ústavu, postupuje se podle odstavce 7.

(10) Diagnostický ústav oznámí přijetí, umístění nebo přemístění dítěte do 3 pracovních dnů soudu, který ve věci dítěte rozhodl, orgánu sociálně-právní ochrany dětí příslušnému podle místa trvalého pobytu dítěte a osobě odpovědné za výchovu, pokud se jí nedoručuje rozhodnutí o umístění nebo přemístění dítěte.

(11) Diagnostický ústav předává s dítětem umísťovaným nebo přemísťovaným do zařízení komplexní diagnostickou zprávu s programem rozvoje osobnosti, pravomocné rozhodnutí soudu, školní dokumentaci včetně posledního vysvědčení a návrhu klasifikace za dobu pobytu v diagnostickém ústavu, osobní věci dítěte a další dokumentaci podle odstavce 5. Návrh programu rozvoje osobnosti dítěte zpracovává zařízení v součinnosti s odborným pracovníkem diagnostického ústavu podle § 8 odst. 2.

(12) Při umísťování dítěte s uloženou ochrannou výchovou se dbá na umístění dítěte co nejblíže bydlišti osob odpovědných za výchovu nebo zákonných zástupců, pokud by tím nebyl ohrožen mravní vývoj dítěte.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Přijímání dětí a jejich další umisťování: Diagnostický ústav je prvním místem pro děti, kterým bylo nařízeno předběžné opatření, ústavní výchova nebo ochranná výchova. Na základě vyšetření pak rozhoduje o jejich dalším umístění do dětských domovů se školou nebo výchovných ústavů.
  • Komplexní vyšetření a program rozvoje: Ústav provádí podrobné pedagogické a psychologické vyšetření dítěte, zjišťuje jeho vzdělávací potřeby a pracuje na nápravě poruch chování. Výsledkem je komplexní diagnostická zpráva s návrhem programu rozvoje osobnosti dítěte.
  • Organizační a koordinační role: Diagnostický ústav nejen umisťuje děti do zařízení ve svém regionu, ale také spolupracuje s orgány sociálně-právní ochrany dětí a koordinuje odborné postupy ostatních zařízení ve svém územním obvodu.
  • Identifikace dětí pro náhradní rodinnou péči: Ústav sděluje příslušným orgánům informace o dětech, které by mohly být vhodné k osvojení nebo svěření do pěstounské péče.

Na co si dát pozor

  • Diagnostický ústav je klíčovým článkem v systému péče o děti s nařízenou ústavní nebo ochrannou výchovou, nebo předběžným opatřením, jelikož určuje jejich další směřování a typ péče.
  • Komplexní vyšetření v diagnostickém ústavu je základem pro stanovení individuálních potřeb dítěte a jeho dalšího rozvoje.
  • Ústav má významnou koordinační roli v rámci svého územního obvodu, což by mělo zajistit jednotný a účelný přístup k péči o děti.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 5

3
ÚS
Ústavní soud
19. 6. 2018
NSS
Krajský soud v Praze
13. 6. 2016
NSS
Krajský soud v Praze
13. 6. 2016

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 5 zákona 109/2002 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 5

Stejné pravidlo se uplatní v případě předběžné úpravy poměrů podle § 924 občanského zákoníku a § 452 odst. 1 z. ř. s. Na tato ustanovení pak navazuje § 5 odst. 8 zákona č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních a o změně dalších zákonů, (dále jen "zákon o výkonu ústavní výchovy"), který předpokládá umístění dítěte v rámci řízení o ústavní výchově pouze do dětského domova nebo dětského domova se školou (vedle možnosti umístění do diagnostického ústavu).

III.ÚS 1265/16 · Ústavní soud · 19. 6. 2018

… výchovných skupin (§ 4 zákona č. 109/2002 Sb.) či pravidelná diagnostika dítěte (§ 10 odst. 11 zákona č. 109/2002 Sb.). Klíčovým nástrojem zajištění individualizované péče o děti v ústavní výchově je však program rozvoje osobnosti, který je vytvářen pro každé jednotlivé dítě na základě komplexní diagnostické zprávy (§ 5 odst. 3 zákona č. 109/2002 Sb.). Program musí být vypracován zvlášť pro každé dítě a jeho zpracováním na základě komplexní diagnostické zprávy je pověřen pedagogický pracovník určený ředitelem zařízení (§ 5 odst. 2 vyhlášky č. 438/2006 …

46 A 91/2015 · Krajský soud v Praze · 13. 6. 2016

Tomu odpovídá i pojetí programu rozvoje osobnosti dítěte podle § 5 odst. 3 zákona č. 109/2002 Sb., který je pouze „návrhem specifických a vzdělávacích potřeb podle § 2 odst. 10, stanovených v zájmu rozvoje osobnosti“.

48 A 29/2015 · Krajský soud v Praze · 13. 6. 2016

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 30 Dětský diagnostický ústav (Zákon Slovenské národní rady o školských)§ 30 Detský diagnostický ústav (Zákon Slovenskej národnej rady o školský)§ 31 Diagnostický ústav pro mládež (Zákon Slovenské národní rady o školských)§ 31 Diagnostický ústav pre mládež (Zákon Slovenskej národnej rady o školský)§ 4 (Vyhláška, kterou se upravují podrobnosti)