Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 104a

§ 104a zákon o elektronických komunikacích – Oprávnění k využívání cizích nemovitostí ve vlastnictví státu

Zákon o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích) · 127/2005 Sb. · účinné od 1. 7. 2025 · IT právo a ochrana dat

Stručně: Paragraf 104a zákona o elektronických komunikacích (ZEK) stanovuje, že podnikatelé zajišťující veřejnou komunikační síť mají právo zřizovat a provozovat svá zařízení na pozemcích ve vlastnictví státu nebo územně samosprávných celků, a to na základě povolení záměru. Podnikatelé v oblasti elektronických komunikací mohou na státních pozemcích nebo pozemcích obcí budovat a udržovat infrastrukturu, jako jsou podzemní vedení, anténní stožáry a související zařízení. (§ 104a zákona č. 127/2005 Sb., zákon o elektronických komunikacích, znění účinné od 1. 7. 2025)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Oprávnění k využívání cizích nemovitostí ve vlastnictví státu
  • Týká se: podnikatel, vlastník
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „…do katastru nemovitostí podává podnikatel zajišťující veřejnou komunikační síť neprodleně po dokončení stavby veřejné komunikační sítě“
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „Žádost podle odstavce 3 musí být podána do 3 let ode dne, kdy došlo k zápisu služebnosti do katastru nemovitostí, jinak nárok zaniká“
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „…který stanoví výši náhrady za služebnost, kterou uhradí vlastníkovi pozemku do 6 měsíců od podání žádosti.“
  • Odkazuje na: § 8
  • Judikatura: na § 104a odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Oprávnění k využívání cizích nemovitostí ve vlastnictví státu“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
  • Zdroj: e-Sbírka, 127/2005 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Podnikateli zajišťujícímu veřejnou komunikační síť, který podle § 8 odst. 2 oznámil podnikání, vzniká na základě pravomocného povolení záměru na pozemcích ve vlastnictví České republiky, státní příspěvkové organizace, státního fondu, státního podniku, územně samosprávného celku, včetně městské části nebo městského obvodu územně členěného statutárního města nebo městské části hlavního města Prahy a příspěvkové organizace územního samosprávného celku ve veřejném zájmu oprávnění:

a) zřizovat a provozovat podzemní vedení veřejné komunikační sítě a anténní stožáry včetně vytyčovacích bodů a souvisejících elektronických komunikačních zařízení, přetínat tyto pozemky vodiči a zřizovat v nich vedení veřejné komunikační sítě, jakož i související elektrické přípojky,

b) vstupovat a vjíždět v nezbytně nutném rozsahu při projektování, zřizování, provozu, opravách, změnách, modernizaci nebo odstraňování vedení veřejné komunikační sítě včetně souvisejících elektronických komunikačních zařízení,

c) provádět nezbytné úpravy půdy a jejího porostu, zvláště odstraňovat a oklešťovat stromoví překážející veřejné komunikační síti.

(2) Oprávnění podle odstavce 1 jsou služebnostmi váznoucími na dotčených pozemcích. Zatížení pozemku umístěním podzemního nebo nadzemního vedení v rozsahu podle odstavce 1 písm. a) je v šíři 0,3 m anebo v šíři umísťovaného vedení nebo zařízení, je-li toto větší. Tato oprávnění ve vztahu k jednotlivým pozemkům vznikají na základě povolení záměru včetně povolení, které se považuje za udělené podle čl. 8 odst. 1 nařízení o gigabitové infrastruktuře94) a v případě pozemku ve vlastnictví územně samosprávného celku, včetně městské části nebo městského obvodu územně členěného statutárního města nebo městské části hlavního města Prahy a příspěvkové organizace územního samosprávného celku se vyžaduje pro jejich vznik souhlas vlastníka pozemku se stavbou, který bude doložen v rámci řízení o povolení záměru. Po nabytí právní moci rozhodnutí o povolení záměru včetně povolení, které se považuje za udělené podle čl. 8 odst. 1 nařízení o gigabitové infrastruktuře94) požádá podnikatel zajišťující veřejnou komunikační síť příslušný katastrální úřad o zápis upozornění k pozemkům podle odstavce 1 o tom, že bylo vydáno rozhodnutí o povolení záměru, kterým je stavba veřejné komunikační sítě nebo že se takové povolení považuje za udělené podle čl. 8 odst. 1 nařízení o gigabitové infrastruktuře94). Návrh na vklad těchto služebností do katastru nemovitostí podává podnikatel zajišťující veřejnou komunikační síť neprodleně po dokončení stavby veřejné komunikační sítě; společně s podáním návrhu na vklad služebnosti podá návrh na výmaz upozornění podle předchozí věty.

(3) Za zřízení služebnosti dle odstavce 1 poskytne oprávněný vlastníkovi pozemku jednorázovou náhradu ve výši ceny zjištěné dle zákona upravujícího oceňování majetku70a), a to na základě žádosti vlastníka pozemku.

(4) Žádost podle odstavce 3 musí být podána do 3 let ode dne, kdy došlo k zápisu služebnosti do katastru nemovitostí, jinak nárok zaniká. Na základě podané žádosti podnikatel zajišťující veřejnou komunikační síť nechá vypracovat odhad, který stanoví výši náhrady za služebnost, kterou uhradí vlastníkovi pozemku do 6 měsíců od podání žádosti.

(5) Vlastník pozemku podle odstavce 3 má právo ve veřejném zájmu nepožadovat po podnikateli zajišťujícímu veřejnou komunikační síť jednorázovou náhradu za zřízení služebnosti podle odstavce 1, nebo má právo ve veřejném zájmu požadovat jednorázovou náhradu nižší, než stanoví odhad.

(6) Oprávnění ze služebnosti vzniklá podle odstavce 1 přecházejí na právní nástupce podnikatelů zajišťujících veřejnou komunikační síť, vlastníky či nabyvatele těchto vedení, či jejich části, jsou-li tito zároveň podnikateli zajišťujícími veřejnou komunikační síť.

(7) Oprávnění ze služebnosti vzniklá podle odstavce 1 zanikají do 5 let od dne jejich vzniku, a to za podmínky, že nedojde k zahájení stavby na pozemku a dále v případě, že veřejná komunikační síť bude trvale odstraněna z pozemku, přičemž oprávněný ze služebnosti zajistí bez zbytečného odkladu její výmaz z katastru nemovitostí.

(8) Ustanovení § 104 tohoto zákona týkající se práv a povinností ze služebností se použijí obdobně.

(9) Oprávnění podle odstavce 1 vznikají i na stavbách ve vlastnictví osob uvedených v odstavci 1, které nejsou součástí pozemku. Pro tato oprávnění se ustanovení odstavců 1 až 8 použijí obdobně.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Podnikatelé v oblasti elektronických komunikací mohou na státních pozemcích nebo pozemcích obcí budovat a udržovat infrastrukturu, jako jsou podzemní vedení, anténní stožáry a související zařízení.
  • Mají právo vstupovat a vjíždět na tyto pozemky v nezbytném rozsahu pro projektování, zřizování, provoz, opravy, modernizace nebo odstraňování své sítě.
  • Mohou provádět úpravy půdy a porostu, například odstraňovat nebo oklešťovat stromy, které překážejí veřejné komunikační síti.
  • Tato práva jsou formálně zapsána jako služebnosti na dotčených pozemcích, přičemž šíře zatížení pozemku je stanovena na 0,3 metru nebo šíři samotného vedení, je-li větší.

Na co si dát pozor

  • Pro vznik těchto oprávnění je vždy nutné pravomocné povolení záměru.
  • V případě pozemků ve vlastnictví územně samosprávných celků (obcí, městských částí) je navíc vyžadován souhlas vlastníka pozemku se stavbou, který musí být doložen v rámci řízení o povolení záměru.
  • Po nabytí právní moci povolení záměru je podnikatel povinen požádat katastrální úřad o zápis upozornění k pozemkům o vydání tohoto rozhodnutí.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 104a

2
NS
Nejvyšší soud
12. 11. 2025
ÚS
Ústavní soud
31. 1. 2023

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 104a zákona 127/2005 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 104a

V projednávané věci záviselo rozhodnutí odvolacího soud na vyřešení právní otázky, na základě jaké vkladové listiny lze do katastru nemovitostí zapsat služebnost podle § 104a odst. 2 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění účinném do 30. 6.

24 Cdo 1222/2024 · Nejvyšší soud · 12. 11. 2025

… § 76 odst. 7 a 10 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, - § 35 odst. 3, § 36 odst. 3 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, - § 104 odst. 3, § 104a odst. 3 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, - § 30 odst. 11 vodního zákona, - § 7 odst. 5 zákona č. …

IV.ÚS 362/22 · Ústavní soud · 31. 1. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 72d Informační systém ochrany přírody (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 14 Sazebník správních poplatků (Zákon České národní rady o správních po)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády o katalogu správních činn)§ 5 Účinnost (Vyhláška Ministerstva financí o rozpočto)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)