Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 15

§ 15 zákon o elektronických komunikacích – Správa rádiového spektra

Zákon o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích) · 127/2005 Sb. · účinné od 1. 7. 2022 · IT právo a ochrana dat

Stručně: Paragraf 15 ZEK stanovuje, že Český telekomunikační úřad (Úřad) spravuje rádiové spektrum v souladu s mezinárodními závazky a harmonizačními záměry Evropské unie, aby zajistil jeho účelné využívání. Úřad je zodpovědný za komplexní správu rádiového spektra, což zahrnuje například sestavování plánů přidělení a využití kmitočtů, udělování oprávnění k jejich využívání, přidělování volacích značek a kontrolu využívání. (§ 15 zákona č. 127/2005 Sb., zákon o elektronických komunikacích, znění účinné od 1. 7. 2022)

Klíčová fakta

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Úřad vykonává k zajištění správy a účelného využívání rádiových kmitočtů správu rádiového spektra, která je v souladu s harmonizačními záměry Evropské unie a se závazky vyplývajícími z mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána, nebo z členství v mezinárodních organizacích.

(2) Správou rádiového spektra se rozumí sestavování návrhu plánu přidělení kmitočtových pásem (národní kmitočtová tabulka) a jeho změn, sestavování plánu využití rádiového spektra, udělování individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů, udělování přídělu rádiových kmitočtů, udělování souhlasu k převodu přídělu rádiových kmitočtů nebo jeho části, přidělování volacích značek a identifikačních čísel a kódů, koordinace rádiových kmitočtů a kmitočtových pásem a kontrola využívání rádiového spektra. Úřad v rámci správy rádiového spektra odpovídá za jeho účelné využití. Pro účely zajištění koordinace rádiových kmitočtů a pásem může Úřad uzavřít veřejnoprávní smlouvu s právnickou osobou vybranou postupem podle § 163 odst. 4 správního řádu za účelem spolupráce v oblasti zajišťování vnitrostátní kmitočtové koordinace.

(3) Veřejnoprávní smlouva obsahuje alespoň

a) vymezení předmětu smlouvy,

b) podmínky spolupráce smluvních stran,

c) výpovědní dobu a výpovědní důvody,

d) ujednání o povinnosti zachovávat mlčenlivost ohledně informací získaných v souvislosti s výkonem činnosti podle písmene a).

(4) Využíváním rádiových kmitočtů se rozumí jejich používání pro radiokomunikační službu nebo k zajišťování sítě elektronických komunikací, jejímž prostřednictvím jsou poskytovány služby elektronických komunikací nebo radiokomunikační služby.

(5) Využívání rádiových kmitočtů musí probíhat v souladu se zákonem, plánem přidělení kmitočtových pásem (národní kmitočtová tabulka), plánem využití rádiového spektra, přídělem rádiových kmitočtů, individuálním oprávněním k využívání rádiových kmitočtů, krátkodobým oprávněním k využívání rádiových kmitočtů a individuálním oprávněním k využívání rádiových kmitočtů pro experimentální účely, popřípadě všeobecným oprávněním.

(6) Pro účely výkonu správy rádiového spektra a kontroly elektronických komunikací, vyhledávání a odstraňování zdrojů rušení rádiových kmitočtů a pro kontrolu a vyhodnocení plnění podmínek, které byly uloženy držiteli přídělu rádiových kmitočtů podle § 22 ve výběrovém řízení podle § 21, Úřad vede databázi přidělených rádiových kmitočtů s informacemi zejména o číslech rozhodnutí, kterými byly rádiové kmitočty přiděleny, a době, na kterou byly přiděleny. Databáze je veřejně přístupná způsobem umožňujícím dálkový přístup. Veřejný přístup není k údajům o osobě držitele individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů podle § 18, pokud je držitel fyzickou osobou, a o rádiových kmitočtech přidělených

a) Ministerstvu vnitra pro účely bezpečnosti státu,

b) Policii České republiky pro účely bezpečnosti státu,

c) Bezpečnostní informační službě,

d) Vězeňské službě České republiky,

e) Hasičskému záchrannému sboru České republiky,

f) Ministerstvu obrany pro vojenské účely,

g) Celní správě České republiky,

h) Generální inspekci bezpečnostních sborů,

i) Úřadu pro zahraniční styky a informace.

(7) K části databáze vedené Úřadem podle odstavce 6 Úřad zřizuje a provozuje informační portál (dále jen „portál“), jehož prostřednictvím zpřístupní informace o využívání rádiových kmitočtů v pevné, pohyblivé a rozhlasové radiokomunikační službě v sítích elektronických komunikací v rozsahu těchto údajů:

a) osoba držitele individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů podle § 18,

b) název a geografické souřadnice stanoviště rádiových stanic,

c) nadmořská výška stanoviště rádiových stanic,

d) vyzářený výkon rádiové stanice nebo výkon přivedený do antény,

e) přidělený rádiový kmitočet nebo kanál a jeho šířka.

(8) Je-li to nezbytné pro zajištění správy a účelného využívání rádiového spektra může Úřad opatřením obecné povahy vyloučit ze zpřístupnění některé údaje podle odstavce 7. Úřad může tyto údaje rovněž vyloučit ze zpřístupnění na základě podnětu držitele individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů, a to z důvodu zajištění bezpečnosti sítí elektronických komunikací nebo informací podle jiných právních předpisů74).

(9) Přístup veřejnosti k údajům v portálu, jejichž zpřístupnění nebylo vyloučeno podle odstavce 8, je umožněn bezplatně po ověření totožnosti tazatele. Úřad může k tomu účelu zpracovávat osobní údaje osob, kterým byly prostřednictvím portálu zpřístupněny údaje podle odstavce 7, a v nezbytném rozsahu předávat tyto údaje držitelům individuálních oprávnění k využívání rádiových kmitočtů.

(10) Úřad poskytuje informace do Informačního systému o rádiovém spektru10b).

(11) Úřad je povinen provádět systematické monitorování účelného využívání rádiového spektra držiteli individuálních oprávnění k využívání rádiových kmitočtů podle § 18 a systematické monitorování dodržování závazků vyplývajících držitelům přídělů rádiových kmitočtů z výběrových řízení podle § 21. Za tím účelem je oprávněn shromažďovat příslušné údaje od dotčených držitelů individuálních oprávnění k využívání rádiových kmitočtů, kontrolovat věrohodnost poskytnutých údajů, vyhodnocovat plnění podmínek, které byly uloženy držiteli přídělu rádiových kmitočtů podle § 22 odst. 2 a 3 ve výběrovém řízení podle § 21.

(12) K realizaci úkolů podle odstavců 1, 2, 5 až 7 Úřad provozuje příslušné informační systémy a automatizovaný systém monitorování kmitočtového spektra.

(13) Za účelem podpory strategického plánování a koordinace přístupů k politice rádiového spektra v Evropské unii Úřad spolupracuje s Komisí a ostatními příslušnými regulačními orgány v souladu s odstavcem 1, prostřednictvím Skupiny RSPG a na vyžádání i s Evropským parlamentem a Radou Evropské unie, na

a) vypracovávání osvědčených postupů o otázkách souvisejících s rádiovým spektrem,

b) usnadňování koordinace mezi členskými státy a přispívání k rozvoji vnitřního trhu,

c) koordinaci svých přístupů k přidělování rádiového spektra a vydávání oprávnění k jeho využívání, a to formou zveřejňování zpráv nebo stanovisek o otázkách souvisejících s rádiovým spektrem.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Úřad je zodpovědný za komplexní správu rádiového spektra, což zahrnuje například sestavování plánů přidělení a využití kmitočtů, udělování oprávnění k jejich využívání, přidělování volacích značek a kontrolu využívání.
  • Pro zajištění koordinace rádiových kmitočtů může Úřad spolupracovat s jinými právnickými osobami na základě veřejnoprávní smlouvy.
  • Využívání rádiových kmitočtů je definováno jako jejich používání pro radiokomunikační služby nebo pro sítě elektronických komunikací, které poskytují tyto služby.
  • Všichni uživatelé rádiových kmitočtů musí dodržovat zákon, kmitočtové plány a udělená oprávnění.

Na co si dát pozor

  • Úřad vede databázi přidělených rádiových kmitočtů, která slouží k výkonu správy, kontrole a odstraňování rušení.
  • Veřejnoprávní smlouva o spolupráci v oblasti kmitočtové koordinace musí obsahovat vymezení předmětu, podmínky spolupráce, výpovědní dobu a důvody, a ujednání o mlčenlivosti.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 15

4
NSS
Nejvyšší správní soud
9. 7. 2021
NSS
Městský soud v Praze
25. 5. 2021
NSS
Nejvyšší správní soud
27. 12. 2019

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 15 zákona 127/2005 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 15

Žalovaný je v souladu s § 15 odst. 7 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, ve znění účinném do 31. 12. 2015 (dále také jen „ZEK“), povinen dodržování závazků vyplývajících držitelům kmitočtů z výběrového řízení kontrolovat. [2] V rámci této své dozorové činnosti přistoupil žalovaný k ověření, zda upravená referenční nabídka, zveřejněná žalobkyní dne 30. 4. 2015 na jejích …

3 As 216/2021 · Nejvyšší správní soud · 9. 7. 2021

Žalovaný je v souladu s § 15 odst. 7 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích (dále také jen „zákon“), povinen dodržování závazků vyplývajících držitelům kmitočtů z výběrového řízení povinen kontrolovat.

8 A 52/2018 · Městský soud v Praze · 25. 5. 2021

Jednak, jak vyplývá i z výše uvedeného, při vyhlášení licenčního řízení dochází ke koordinaci žalované s ČTÚ [k tomu srov. §§ 15 a 112 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích)].

7 As 451/2019 · Nejvyšší správní soud · 27. 12. 2019

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 2 Plán přidělení kmitočtových pásem (Vyhláška o plánu přidělení kmitočtových )§ 4 Účinnost (Nařízení vlády o katalogu správních činn)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 3 Katalog prací (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)