Co znamená „Kmitočtové plány“ podle zákona?
Stručná odpověď: Ministerstvo stanovuje vyhláškou celkový plán přidělení kmitočtových pásem (národní kmitočtovou tabulku), který je v souladu s mezinárodními závazky a obsahuje obecné podmínky pro využívání kmitočtů.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 16 zákona č. 127/2005 Sb. (Zákon o elektronických komunikacích) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 16 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 26. 2. 2014
- Týká se: ministerstvo, podnikatel
- Lhůta nebo doba (odst. 11): „Úřad provádí přezkum plánu využití rádiového spektra podle odstavce 10 každé 3 roky od jeho vydání nebo na základě podnětu podnikatele poskytujícího veřejně dostupnou…“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 16 ZEK upravuje tvorbu a obsah kmitočtových plánů, které určují, jakým způsobem se v České republice přidělují a využívají rádiové kmitočty pro různé radiokomunikační služby.
V praxi
- Úřad (Český telekomunikační úřad) vydává podrobnější plán využití rádiového spektra, který stanoví technické parametry a podmínky pro konkrétní radiokomunikační služby, včetně určení, zda se kmitočty využívají na základě všeobecného nebo individuálního oprávnění.
- Úřad může upřednostnit využívání rádiového spektra pro poskytování univerzální služby a veřejně dostupných služeb elektronických komunikací, pokud je to ve veřejném zájmu.
- Plán využití rádiového spektra a související informace o právech, podmínkách a poplatcích jsou veřejně dostupné a Úřad je průběžně aktualizuje, s výjimkou údajů o kmitočtových pásmech vyhrazených Ministerstvu obrany pro vojenské účely.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 16
… jako např. na stanovení dobývacího prostoru dle § 25 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), na rozhodnutí Českého telekomunikačního úřadu o přidělení čísel dle § 69 zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů, nebo na plán využití radiového spektra dle § 16 odst. 2 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích).
Předmětným opatřením obecné povahy odpůrce, na základě ustanovení § 16 odst. 2 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění platném ke dni vydání opatření (dále jen "ZEK"), a ustanovení § 107 odst. 8 písm. b) a § 108 odst. 1 písm. b) citovaného zákona, upravil část plánu využití rádiového spektra č. PV-P/2206.2011-9 (vyhlášeného již dříve v Telekomunikačním věstníku v částce 14/2005) pro kmitočtové pásmo 87,5 - 146 MHz.
Co říká § 16 – Zákon o elektronických komunikacích
§ 16 Kmitočtové plány
(1) Plán přidělení kmitočtových pásem (národní kmitočtová tabulka) stanoví Ministerstvo vyhláškou.
(2) Plán využití rádiového spektra, popřípadě jeho části, Úřad vydává jako opatření obecné povahy.
(3) Plán přidělení kmitočtových pásem (národní kmitočtová tabulka) v souladu se závazky vyplývajícími z mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána, nebo z členství v mezinárodních organizacích obsahuje kmitočtová pásma pro jednotlivé radiokomunikační služby, popřípadě rádiová zařízení a obecné podmínky pro využívání kmitočtů.
(4) Úřad v plánu využití rádiového spektra stanoví technické parametry a podmínky využití rádiového spektra radiokomunikačními službami, včetně uvedení, zda mají být rádiové kmitočty využívány na základě všeobecného oprávnění nebo na základě individuálního oprávnění k využívání rádiových kmitočtů, zda je počet práv k využívání rádiových kmitočtů omezen, nebo zda došlo k omezení práv k využívání rádiových kmitočtů a omezení zásad uvedených v § 16a.
(5) Úřad je oprávněn upřednostnit ve veřejném zájmu využívání rádiového spektra pro poskytování univerzální služby a poskytování veřejně dostupných služeb elektronických komunikací.
(6) Plán využití rádiového spektra a informace o právech, podmínkách, postupech a poplatcích týkajících se využívání rádiového spektra Úřad uveřejní. Úřad tyto informace průběžně aktualizuje. Údaje o kmitočtových pásmech vyhrazených v plánu přidělení kmitočtových pásem (národní kmitočtová tabulka) Ministerstvu obrany výhradně pro vojenské účely se v plánu využití rádiového spektra neuveřejňují.
(7) Způsob tvorby volacích značek a identifikačních čísel a kódů, jejich používání a druhy radiokomunikačních služeb, pro něž jsou vyžadovány, stanoví prováděcí právní předpis.
(8) Technické a provozní podmínky amatérské radiokomunikační služby, třídy osob obsluhujících stanice amatérské radiokomunikační služby a kvalifikační požadavky na tyto osoby, typy stanic a podmínky jejich provozování, včetně omezení pro obsah komunikace, stanoví prováděcí právní předpis.
(9) Vláda může nařízením stanovit k zajištění provedení změny podmínek stanovených kmitočtovým plánem podle odstavce 1 nebo 2, které mají zásadní dopad na využívání rádiových kmitočtů určených pro poskytování služby šíření zemského televizního nebo rozhlasového vysílání, pravidla, časové a technické podmínky, způsob postupu orgánů státní …
Související otázky
Na co si dát pozor
- Vláda může nařízením stanovit pravidla pro změny kmitočtových plánů, které mají zásadní dopad na využívání kmitočtů pro televizní nebo rozhlasové vysílání, včetně podmínek pro náhradu nákladů.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o elektronických komunikacích – přehled paragrafůIT právo a ochrana datVšechny právní otázky