§ 11 obecní zřízení – Vydávání nařízení obce v přenesené působnosti
Zákon o obcích (obecní zřízení) · 128/2000 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 11 zákona o obcích stanoví, že obec může v rámci přenesené působnosti vydávat nařízení, pokud je k tomu výslovně zmocněna zákonem, a obce s rozšířenou působností mohou taková nařízení vydávat pro svůj správní obvod. Obec může vydávat nařízení pouze v těch oblastech, kde jí to jiný zákon výslovně dovoluje a kde vykonává přenesenou působnost (tedy plní úkoly státní správy). (§ 11 zákona č. 128/2000 Sb., obecní zřízení, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec
- Odkazuje na: § 66
- Judikatura: na § 11 odkazuje 10 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 128/2000 Sb.
(1) Obec může v přenesené působnosti vydávat na základě zákona a v jeho mezích nařízení obce, je-li k tomu zákonem zmocněna.
(2) Obec vykonávající rozšířenou působnost3a) (§ 66) může za podmínek stanovených v odstavci 1 vydávat nařízení obce pro správní obvod stanovený zvláštním právním předpisem.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Obec může vydávat nařízení pouze v těch oblastech, kde jí to jiný zákon výslovně dovoluje a kde vykonává přenesenou působnost (tedy plní úkoly státní správy).
- Nařízení obce musí vždy respektovat hranice dané zákonem, který obci zmocňuje k jejich vydání.
- Obce s rozšířenou působností mají pravomoc vydávat tato nařízení pro celý svůj správní obvod, který je určen zvláštním právním předpisem.
Na co si dát pozor
- Nařízení obce se liší od obecně závazných vyhlášek, které obec vydává v samostatné působnosti (§ 10).
- Obec nemůže vydávat nařízení z vlastní iniciativy, ale vždy jen na základě zákonného zmocnění.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 11
Jak soudy aplikují § 11
Odvolací soud vyšel ze skutečnosti, že základním předpokladem odpovědnosti podle ustanovení § 13 o.z. je existence neoprávněného zásahu objektivně způsobilého narušit, popřípadě ohrozit osobnostní práva chráněna ustanovením § 11 násl. o.z. Při posouzení věci přihlédl k úpravě obsažené v zákoně č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.
„Nařízení obce Holubice č. 1/2019 Tržní řád Zastupitelstvo obce Holubice vydává v souladu s ustanoveními § 18 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, v jeho platném znění, a na základě § 11 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v jeho platném znění, toto nařízení obce.
Město toto nařízení vydalo v souladu s čl. 79 odst. 3 Ústavy České republiky, § 11 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích a § 23 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích.
Související
§ 30 ORGÁNY KRAJE (Zákon o krajích (krajské zřízení))§ 31 PŘENESENÁ PŮSOBNOST ORGÁNŮ HLAVNÍHO MĚSTA PRA (Zákon o hlavním městě Praze)§ 31 Přenesená působnost orgánů hlavního města Pra (Zákon o změně a zrušení některých zákonů)§ 21 Kraj v přenesené působnosti (Zákon o rybníkářství, výkonu rybářského )§ 8 Účinnost (Vyhláška o zvláštní odborné způsobilosti)