§ 147 obecní zřízení – Kdy se na rozhodování obcí vztahuje zákon o správním…
Zákon o obcích (obecní zřízení) · 128/2000 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 147 zákona o obcích upravuje, kdy se na rozhodování obcí vztahuje zákon o správním řízení, jaké jsou pravomoci při přezkumu těchto rozhodnutí, a dále se zabývá vybíráním a vymáháním pokut obcemi a přezkumem rozhodnutí orgánů vybraných měst. (§ 147 zákona č. 128/2000 Sb., obecní zřízení, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec, správní orgán
- Judikatura: na § 147 odkazuje 28 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 128/2000 Sb.
(1) Zákon o správním řízení se vztahuje na rozhodování obce
a) ve věcech podle § 58 a 59,
b) o právech a povinnostech právnických a fyzických osob na úseku přenesené působnosti, nestanoví-li zvláštní zákon jinak.
(2) Správní orgán při přezkoumání rozhodnutí podle odstavce 1 písm. a) může rozhodnutí pouze zrušit nebo zrušit a vrátit k novému projednání.
(3) Obec vybírá a vymáhá pokuty; výnos pokut uložených obcí je příjmem obce, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.
(4) Rozhodnutí orgánů měst Brno, Ostrava a Plzeň vydaná ve správním řízení, přezkoumává příslušný krajský úřad. Řízení o přezkoumání rozhodnutí16) orgánů těchto měst probíhající před příslušným ústředním správním úřadem a neskončená ke dni účinnosti tohoto ustanovení se dokončí podle dosavadních předpisů.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Obec musí při rozhodování v určitých záležitostech (např. ve věcech podle § 58 a 59 zákona o obcích nebo při výkonu přenesené působnosti, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak) postupovat podle pravidel stanovených zákonem o správním řízení.
- Pokud je rozhodnutí obce vydané v těchto záležitostech přezkoumáváno vyšším správním orgánem, může tento orgán rozhodnutí obce pouze zrušit, nebo zrušit a vrátit obci k novému projednání. Nemůže tedy například rozhodnutí sám změnit.
- Obce mají pravomoc vybírat a vymáhat pokuty, které samy uložily, přičemž výnos z těchto pokut je příjmem obce, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.
- Rozhodnutí vydaná ve správním řízení orgány měst Brna, Ostravy a Plzně přezkoumává příslušný krajský úřad.
Na co si dát pozor
- Zákon o správním řízení se na rozhodování obce v přenesené působnosti vztahuje, pouze pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.
- Při přezkumu rozhodnutí podle odstavce 1 písm. a) má správní orgán omezené možnosti – může pouze zrušit nebo zrušit a vrátit k novému projednání.
- Výnos z pokut je příjmem obce, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak, což naznačuje, že existují výjimky.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 147
Jak soudy aplikují § 147
Povinný poukazuje na ustanovení § 88 odst. 2 přestupkového zákona, podle něhož správní orgán při výkonu rozhodnutí o uložení pokuty za přestupek postupuje podle zákona č. 337/1992 Sb. Současně podle § 147 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, obec vybírá a vymáhá pokuty podle zvláštního zákona, jímž je opět zákon č. 337/1992 Sb., který ve svém ustanovení § 1 upravuje rozsah působnosti i pro orgány územních samosprávních celků, a v odstavci čtvrtém tohoto paragrafu stanoví, že pokud vznikla rozhodnutím vydaným orgánem územního samosprávného celku platební …
Na použití zákona č. 337/1992 Sb. odkazuje i § 147 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění do 31. 12. 2010 (dále jen „zákon č. 128/2000 Sb.“). Jestliže byla povinnému uložena pokuta na základě rozhodnutí vydaného orgánem obce, je také příjmem obce a správní orgán považovaný za „správce daně“ použije k evidenci, vybírání a vymáhání části šesté zákona č. 337/1992 Sb. Aplikace § 73 zákona č. …
V dovolání oprávněný namítá nesprávné právní posouzení věci podle § 241a odst. 2 písm. b) o.s.ř., jež spatřuje v nesprávném výkladu ustanovení § 147 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecním zřízení).