Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 148

§ 148 obecní zřízení – Postup při oznámení podjatosti a rozhodnutí o ní

Zákon o obcích (obecní zřízení) · 128/2000 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 148 zákona o obcích stanoví, komu se oznamují skutečnosti nasvědčující podjatosti zaměstnance obce nebo člena komise či zvláštního orgánu při správním řízení, a kdo o této podjatosti rozhoduje a činí další opatření. (§ 148 zákona č. 128/2000 Sb., obecní zřízení, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: zaměstnanec, obec
  • Judikatura: na § 148 odkazuje 9 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 128/2000 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Skutečnosti nasvědčující vyloučení zaměstnance obce zařazeného do obecního úřadu z projednávání a rozhodování věci ve správním řízení se oznamují vedoucímu odboru obecního úřadu; v obcích, kde není zřízen odbor obecního úřadu, se toto oznámení činí starostovi. Skutečnosti nasvědčující vyloučení vedoucího odboru obecního úřadu se oznamují tajemníkovi obecního úřadu; v obci, kde nepůsobí tajemník obecního úřadu, se toto oznámení činí starostovi. U člena komise nebo zvláštního orgánu se oznámení činí starostovi. O podjatosti rozhoduje orgán, popřípadě zaměstnanec, jemuž se skutečnosti nasvědčující vyloučení oznamují; ten také v případě, že zaměstnanec nebo člen orgánu bude vyloučen pro podjatost, učiní potřebná opatření k zajištění dalšího řízení.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud má zaměstnanec obecního úřadu, který projednává nebo rozhoduje věc ve správním řízení, nějaký vztah k věci nebo účastníkům, který by mohl ovlivnit jeho nestrannost (podjatost), musí to oznámit svému vedoucímu odboru. Pokud odbor není zřízen, oznámí to starostovi.
  • Jestliže je podjatý přímo vedoucí odboru, oznámí to tajemníkovi obecního úřadu. V obcích, kde není tajemník, se oznámení činí starostovi.
  • V případě podjatosti člena komise nebo zvláštního orgánu se oznámení vždy činí starostovi.
  • Orgán nebo zaměstnanec, kterému se podjatost oznámí, rozhodne, zda je dotyčná osoba skutečně podjatá. Pokud ano, zajistí, aby se řízení ujal někdo jiný.

Na co si dát pozor

  • Je důležité, aby zaměstnanci a členové orgánů obce aktivně hlásili jakékoli skutečnosti, které by mohly vést k jejich podjatosti, aby bylo zajištěno spravedlivé a nestranné správní řízení.
  • Příslušný nadřízený orgán nebo zaměstnanec musí pečlivě posoudit oznámené skutečnosti a v případě zjištěné podjatosti zajistit, že řízení bude pokračovat s nepodjatou osobou.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 148

9
NSS
Krajský soud v Praze
25. 2. 2021
NSS
Krajský soud v Brně
8. 3. 2017
NSS
Krajský soud v Brně
28. 2. 2017

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 148 zákona 128/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 148

… by dovodil podjatost až do úrovně nejblíže nadřízeného představeného úřední osoby, která v dané věci přímo rozhoduje či podává závazné stanovisko, pak musel rozhodnout i o podjatosti samotných úředních osob bezprostředně činných v procesu posuzování a rozhodování o žádosti stavebníka [k tomu srov. speciální úpravu v § 148 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů a body 42 – 43 rozsudku č. j. 48 A 100/2017-92 v související věci týkající se stavby „Retenční kanalizace závodu AERO Vodochody AEROSPACE a. s.“). Tento …

46 A 186/2017 · Krajský soud v Praze · 25. 2. 2021

Dle § 148 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, se skutečnosti nasvědčující vyloučení zaměstnance zařazeného do obecního úřadu z projednávání a rozhodování věci ve správním řízení oznamují příslušnému vedoucímu odboru obecního úřadu, v obcích, kde není zřízen odbor obecního úřadu, se toto oznámení činí starostovi.

41 A 66/2015 · Krajský soud v Brně · 8. 3. 2017

Dále lze v této souvislosti poukázat také na ustanovení § 148 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) nebo na § 119a zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, obsahující obdobnou právní úpravu.

30 A 140/2016 · Krajský soud v Brně · 28. 2. 2017

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 105 Přibrání znalce (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)