Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 87

§ 87 obecní zřízení – Potřebná většina pro usnesení zastupitelstva

Zákon o obcích (obecní zřízení) · 128/2000 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 87 zákona o obcích stanoví, že pro platnost rozhodnutí, usnesení nebo volby zastupitelstva obce je nutný souhlas nadpoloviční většiny všech jeho členů, pokud jiný právní předpis nestanoví jinak. Pro schválení jakéhokoli bodu na zasedání zastupitelstva obce (např. rozpočtu, prodeje majetku, zřízení příspěvkové organizace) je potřeba, aby pro něj hlasovala více než polovina všech členů zastupitelstva, nikoli jen nadpoloviční většina přítomných členů. (§ 87 zákona č. 128/2000 Sb., obecní zřízení, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: obec
  • Judikatura: na § 87 odkazuje 10 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 128/2000 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

K platnému usnesení zastupitelstva obce, rozhodnutí nebo volbě je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů zastupitelstva obce, nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak31a).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pro schválení jakéhokoli bodu na zasedání zastupitelstva obce (např. rozpočtu, prodeje majetku, zřízení příspěvkové organizace) je potřeba, aby pro něj hlasovala více než polovina všech členů zastupitelstva, nikoli jen nadpoloviční většina přítomných členů.
  • Pokud má zastupitelstvo například 15 členů, musí pro platné usnesení hlasovat minimálně 8 členů.
  • Tato podmínka platí i pro volby, které zastupitelstvo provádí (např. volba starosty, místostarosty).
  • Existují výjimky, kdy zvláštní právní předpis může stanovit jinou většinu (např. dvoutřetinovou), ale v takovém případě to musí být výslovně uvedeno v daném předpisu.

Na co si dát pozor

  • Je klíčové rozlišovat mezi "nadpoloviční většinou všech členů" a "nadpoloviční většinou přítomných členů". Paragraf vyžaduje většinu ze všech členů, bez ohledu na to, kolik jich je aktuálně přítomno na zasedání.
  • Pokud není splněna tato většina, usnesení, rozhodnutí nebo volba nejsou platné.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 87

10
ÚS
Ústavní soud
30. 11. 2021
ÚS
Ústavní soud
2. 6. 2009
ÚS
Ústavní soud
30. 4. 2008
NSS
Krajský soud v Brně
31. 3. 2026
NSS
Nejvyšší správní soud
10. 4. 2025
NSS
Krajský soud v Ostravě
24. 5. 2018

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 87 zákona 128/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 87

… č. 128/2000 Sb., § 42 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb. a § 60 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb.), zastupitelstvo je schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů, k platnému schválení návrhu na přijetí obecně závazné vyhlášky je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů zastupitelstva (§ 87 zákona č. 128/2000 Sb. a § 40 odst. 2 zákona č. 129/2000 Sb.).

Pl.ÚS 18/21 · Ústavní soud · 30. 11. 2021

Účinnosti nabyla dnem 1. ledna 2004. I ve vztahu k vyhlášce č. 8/2003 Ústavní soud konstatuje, že byla vydána ústavně konformním způsobem, a to v souladu s § 12, § 84 odst. 2 písm. i) a § 87 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění účinném v době vydání této vyhlášky.

Pl.ÚS 47/06 · Ústavní soud · 2. 6. 2009

Vyhláška byla dne 12. března 2007 vyvěšena na úřední desce Obecního úřadu Plchov, účinnosti nabyla 1. dubna 2007. Lze tudíž konstatovat, že napadená vyhláška byla přijata a vydána ústavně předepsaným způsobem (§ 12 odst. 1 a 2, § 87 zákona č. 128/2000 Sb.). VI. Přípustnost návrhu Nepozastavení účinnosti vyhlášky obce Plchov č. 1/2007 ze strany Ministerstva vnitra není za popsané geneze obecní právotvorby překážkou meritorního projednání návrhu.

Pl.ÚS 5/07 · Ústavní soud · 30. 4. 2008

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.