§ 19a zákon o pozemních komunikacích – Dočasný zákaz stání nebo zastavení silničních vozidel
Zákon o pozemních komunikacích · 13/1997 Sb. · Dopravní právo
Stručně: Paragraf 19a zákona o pozemních komunikacích umožňuje silničnímu správnímu úřadu dočasně zakázat nebo omezit stání či zastavení vozidel na komunikacích, pokud je to nutné z důvodů bezpečnosti, veřejného pořádku, plynulosti provozu, stavebních prací, údržby nebo mimořádných událostí. (§ 19a zákona č. 13/1997 Sb., zákon o pozemních komunikacích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Dočasný zákaz stání nebo zastavení silničních vozidel
- Týká se: vlastník
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Návrh opatření obecné povahy musí být zveřejněn nejméně po dobu 10 dnů“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Lhůta pro podávání námitek činí 10 dnů ode dne zveřejnění návrhu opatření obecné povahy“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „nejméně 7 dní před prvním dnem dočasného zákazu nebo omezení, nebo“
- Judikatura: na § 19a odkazuje 11 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 13/1997 Sb.
(1) Silniční správní úřad opatřením obecné povahy dočasně zakáže nebo omezí stání nebo zastavení silničních vozidel na místní komunikaci nebo průjezdním úseku silnice nebo na jejich části, je-li to nezbytné z důvodu zajištění bezpečnosti státu, veřejného pořádku, bezpečnosti a plynulosti silničního provozu, stavebních prací nebo údržby nebo z důvodu přírodních katastrof nebo jiných mimořádných událostí a odstraňování jejich následků. V opatření obecné povahy silniční správní úřad stanoví rovněž přechodnou úpravu provozu na pozemních komunikacích podle zvláštního právního předpisu.
(2) Dočasně zakázat nebo omezit stání nebo zastavení silničních vozidel na pozemních komunikacích podle odstavce 1 lze také opatřením obecné povahy vydaným na návrh, který musí kromě obecných náležitostí podání obsahovat vymezení rozsahu zákazu nebo omezení zastavení nebo stání, jeho předpokládanou délku a popis skutečností prokazujících naplnění důvodu podle odstavce 1.
(3) Návrh opatření obecné povahy musí být zveřejněn nejméně po dobu 10 dnů. Dotčenou osobou, která může k tomuto návrhu podávat námitky, je pouze vlastník a správce pozemní komunikace, jíž se má opatření týkat, a jde-li o opatření vydávané na návrh podle odstavce 2, také navrhovatel. Lhůta pro podávání námitek činí 10 dnů ode dne zveřejnění návrhu opatření obecné povahy. Opatření obecné povahy nabývá účinnosti pátým dnem po dni vyvěšení. Hrozí-li nebezpečí z prodlení, vydá silniční správní úřad opatření obecné povahy bez řízení o jeho návrhu a opatření obecné povahy nabývá účinnosti dnem vyvěšení.
(4) Bylo-li dočasně zakázáno nebo omezeno stání nebo zastavení silničních vozidel podle odstavců 1 až 3, musí být příslušná dopravní značka na pozemní komunikaci umístěna
a) nejméně 7 dní před prvním dnem dočasného zákazu nebo omezení, nebo
b) bez zbytečného odkladu po nabytí účinnosti opatření obecné povahy, není-li možné dodržet lhůtu podle písmene a).
(5) Bylo-li opatření obecné povahy vydáno na návrh podle odstavce 2, zajišťuje umístění dopravního značení na pozemní komunikaci navrhovatel.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Silniční správní úřad může vydat opatření, které na určitém úseku komunikace dočasně zakáže nebo omezí parkování nebo zastavení vozidel, například kvůli opravám silnice nebo konání veřejné akce.
- Takové opatření může být vydáno i na návrh, který musí obsahovat důvody a rozsah zákazu či omezení.
- Před platností zákazu musí být na místě umístěna příslušná dopravní značka, a to zpravidla nejméně 7 dní předem.
- Pokud je opatření vydáno na návrh, zajišťuje umístění dopravního značení navrhovatel.
Na co si dát pozor
- Návrh na dočasný zákaz nebo omezení musí být zveřejněn nejméně po dobu 10 dnů a námitky k němu mohou podávat pouze vlastník a správce pozemní komunikace, případně navrhovatel.
- Opatření obecné povahy nabývá účinnosti pátým dnem po vyvěšení, ale v případě nebezpečí z prodlení může nabýt účinnosti ihned dnem vyvěšení.
- Pokud není možné dodržet lhůtu 7 dnů pro umístění dopravní značky, musí být značka umístěna bez zbytečného odkladu po nabytí účinnosti opatření.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 19a
Jak soudy aplikují § 19a
Z obsahu vyhlášky krajský soud zjistil, že uvedený úřad dočasně zakázal podle § 19a odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“), státní mj. na ulici Jaselská dne 7. 6. 2022 od 10:00 do 14:30 hod. (stěžovatelovo vozidlo zde stálo po čase 11:30 hod.). Z grafické přílohy vyhlášky vyplývá, že bylo instalováno dopravní značení upozorňující účastníky silničního provozu na prováděné blokové čištění a související zákaz stání.
Z obsahu vyhláškou zveřejněného OOP přitom vyplývá, že ÚMČ Brno-střed jako věcně a místně příslušný silniční správní úřad dočasně zakázal dle § 19a odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZPK“), stání silničních vozidel na místních komunikacích mimo základní komunikační systém na území statutárního města Brna, městské části Brno-střed, v termínu a časovém úseku podle „Harmonogramu blokového čištění městské části Brno-střed v roce 2022“ s rozvržením ulic do …
Právní úprava totiž výslovně nestanoví, že je možné místní úpravu provozu stanovit také opatřením obecné povahy vydávaným na žádost, jak to činí např. § 19a odst. 2 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, nebo např. § 9 odst. 3 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti.
Související
§ 66 VYOBRAZENÍ DOPRAVNÍCH ZNAČEK, DOPRAVNÍCH ZAŘÍ (Vyhláška federálního ministerstva vnitra)§ 56 Účinnost (Vyhláška federálního ministerstva vnitra)§ 52 Platnost vyhlášky pro provoz na dálnici a na (Vyhláška ministerstva vnitra o pravidlec)