Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 19

§ 19 zákon o pozemních komunikacích – Každý smí bezplatně užívat pozemní komunikace…

Zákon o pozemních komunikacích · 13/1997 Sb. · Dopravní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 19 zákona o pozemních komunikacích stanoví, že každý smí bezplatně užívat pozemní komunikace obvyklým způsobem a k účelům, ke kterým jsou určeny, a zároveň vymezuje zakázané činnosti, které by mohly komunikace poškodit nebo znemožnit jejich užívání. Obecné užívání komunikací: Každý má právo bezplatně a obvyklým způsobem užívat dálnice, silnice, místní komunikace a veřejně přístupné účelové komunikace, pokud není stanoveno jinak. (§ 19 zákona č. 13/1997 Sb., zákon o pozemních komunikacích, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „odstavovat silniční vozidlo, které po dobu více než 6 měsíců nesmí být podle zákona o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích…“
  • Odkazuje na: § 25
  • Judikatura: na § 19 odkazuje 155 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 13/1997 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) V mezích zvláštních předpisů upravujících provoz na pozemních komunikacích2) a za podmínek stanovených tímto zákonem smí každý užívat pozemní komunikace bezplatně obvyklým způsobem a k účelům, ke kterým jsou určeny (dále jen „obecné užívání“), pokud pro zvláštní případy nestanoví tento zákon nebo zvláštní předpis9) jinak. Uživatel se musí přizpůsobit stavebnímu stavu a dopravně technickému stavu dotčené pozemní komunikace.

(2) Dálnice, silnice, místní komunikace, jejich součásti a příslušenství a veřejně přístupné účelové komunikace s vozovkou je zakázáno znečišťovat nebo poškozovat; veřejně přístupné účelové komunikace bez vozovky je zakázáno poškozovat takovým způsobem, že se tím znemožní jejich obecné užívání. Na dálnicích, silnicích a místních komunikacích je dále zakázáno

a) neoprávněně odstraňovat, zakrývat, přemísťovat, osazovat nebo pozměňovat dopravní značky a dopravní zařízení, anebo na těchto věcech cokoliv umísťovat,

b) používat pásová a jiná vozidla, jejichž kola nejsou opatřena pneumatikami nebo gumovými obručemi, nebo používat jiné stroje a zařízení, které mohou způsobit poškození komunikace; výjimečně lze povolit jako zvláštní užívání (§ 25) použití silnice nebo místní komunikace pásovými vozidly Armády České republiky nebo historickými vozidly,

c) používat sněhové řetězy v úsecích, kde vozovka není dostatečně pokryta sněhovou nebo ledovou vrstvou,

d) používat hroty v pneumatikách, pokud zvláštní předpis10) nestanoví jinak,

e) vypouštět vodu, splašky a jiné tekuté odpady,

f) rozjíždět dočasné skládky údržbových hmot, otáčet zemědělské nebo lesní stroje a potahy při provádění polních nebo lesních prací,

g) odstavovat silniční vozidlo, které je pro závady v technickém stavu zjevně technicky nezpůsobilé k provozu na pozemních komunikacích10) a obnovení způsobilosti by si vyžádalo výměnu, doplnění nebo opravu podstatných částí mechanismu nebo konstrukce silničního vozidla10) nebo které není možné identifikovat prostřednictvím identifikačního čísla vozidla umístěného na karoserii nebo rámu vozidla, za čelním sklem nebo na výrobním štítku (dále jen „vrak“),

h) odstavovat silniční vozidlo, které po dobu více než 6 měsíců nesmí být podle zákona o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích provozováno na pozemních komunikacích z důvodu marného uplynutí lhůty pro provedení pravidelné technické prohlídky nebo technické nezpůsobilosti vozidla zjištěné technickou prohlídkou nebo technickou silniční kontrolou,

i) umisťovat nebo provozovat pojízdné nebo přenosné zařízení, které je určeno k prodeji zkapalněných ropných plynů (čerpací stanice).

(3) Na veřejně přístupných účelových komunikacích je dále zakázáno provádět činnosti podle odstavce 2 písm. a), e), g) a h).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Obecné užívání komunikací: Každý má právo bezplatně a obvyklým způsobem užívat dálnice, silnice, místní komunikace a veřejně přístupné účelové komunikace, pokud není stanoveno jinak.
  • Povinnost přizpůsobení: Uživatel se musí přizpůsobit aktuálnímu stavebnímu a dopravně technickému stavu komunikace.
  • Zákaz poškozování a znečišťování: Je zakázáno znečišťovat nebo poškozovat dálnice, silnice, místní komunikace a veřejně přístupné účelové komunikace.
  • Specifické zakázané činnosti: Paragraf vyjmenovává konkrétní činnosti, které jsou na komunikacích zakázány, například neoprávněné manipulace s dopravními značkami, používání vozidel poškozujících komunikaci (s výjimkou povolených případů), používání sněhových řetězů na nezbytně zasněžených úsecích, vypouštění odpadů nebo odstavování vraků.

Na co si dát pozor

  • Uživatelé musí respektovat stav komunikace a nesmí ji poškozovat ani znečišťovat.
  • Je důležité znát a dodržovat konkrétní zákazy uvedené v odstavci 2, které se týkají například používání určitých typů vozidel nebo manipulace s dopravními značkami.
  • Odstavování vozidel, která jsou zjevně technicky nezpůsobilá k provozu (vraky) nebo která nesmí být provozována déle než 6 měsíců z důvodu propadlé technické prohlídky, je na komunikacích zakázáno.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 19

155
NS
Nejvyšší soud
11. 12. 2025
NS
Nejvyšší soud
15. 10. 2025
NS
Nejvyšší soud
18. 7. 2025
ÚS
Ústavní soud
15. 10. 2019
ÚS
Ústavní soud
24. 7. 2017
ÚS
Ústavní soud
27. 6. 2017
NSS
Městský soud v Praze
11. 2. 2026
NSS
Krajský soud v Praze
7. 1. 2026
NSS
Městský soud v Praze
15. 9. 2025
Trend citací § 19 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 19 zákona 13/1997 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 19

Obdobný závěr plyne rovněž z § 19 odst. 2 písm. g) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích.

25 Cdo 317/2025 · Nejvyšší soud · 11. 12. 2025

V řízení o náhradu nákladů na odstranění a uskladnění motorového vozidla na odstavném parkovišti vyšel ze zjištění soudu prvního stupně, že odstavené vozidlo registrační značky XY (dále jen „vozidlo“) bylo podle § 19 odst. 2 písm. h) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“) dne 24. 5. 2021 žalobkyní odtaženo a umístěno na odstavné ploše provozované žalobkyní.

25 Cdo 3270/2024 · Nejvyšší soud · 15. 10. 2025

Žalobce by totiž naturální restitucí předmětného pozemku získal vlastnické právo vyprázdněné (holé vlastnictví) z důvodu převažujícího veřejného zájmu (práva obecného užívání pozemní komunikace – § 19 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů).

28 Cdo 1021/2025 · Nejvyšší soud · 18. 7. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 7 Zrušovací ustanovení (Vyhláška o užívání pozemních komunikací )§ 19 Zrušovací ustanovení (Vyhláška o užívání pozemních komunikací )§ 8 Zrušovací ustanovení (Vyhláška o užívání pozemních komunikací )§ 8 Zrušovací ustanovení (Nařízení vlády o výši časových poplatků,)§ 1 ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ (Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů, k)