Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 23

§ 23 zákon o pozemních komunikacích – Pro účely organizování dopravy na území obce může obec…

Zákon o pozemních komunikacích · 13/1997 Sb. · Dopravní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 23 zákona o pozemních komunikacích umožňuje obcím v nařízení vymezit oblasti, kde je možné zpoplatnit stání vozidel, a to za určitých podmínek a pro konkrétní účely, nebo naopak stání vozidel omezit. Obce mohou zavést placené parkování pro osobní vozidla na časově omezenou dobu (max. 24 hodin), pro nákladní vozidla kvůli celnímu řízení, nebo pro vozidla podnikatelů a rezidentů v dané oblasti. (§ 23 zákona č. 13/1997 Sb., zákon o pozemních komunikacích, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: obec, vlastník
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…silničního motorového vozidla v obci na dobu časově omezenou, nejvýše však na dobu 24 hodin“
  • Judikatura: na § 23 odkazuje 90 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 13/1997 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Pro účely organizování dopravy na území obce může obec v nařízení obce vymezit oblasti obce, ve kterých lze místní komunikace nebo jejich určené úseky užít za cenu sjednanou v souladu s cenovými předpisy12)

a) k stání silničního motorového vozidla v obci na dobu časově omezenou, nejvýše však na dobu 24 hodin,

b) k odstavení nákladního vozidla nebo jízdní soupravy v obci na dobu potřebnou k provedení celního řízení,

c) k stání silničního motorového vozidla provozovaného právnickou nebo fyzickou osobou za účelem podnikání podle zvláštního právního předpisu,12a) která má sídlo nebo provozovnu ve vymezené oblasti obce, nebo k stání silničního motorového vozidla fyzické osoby, která má místo trvalého pobytu nebo je vlastníkem nemovitosti ve vymezené oblasti obce nebo k stání silničních motorových vozidel stanovených v nařízení obce,

nebude-li tímto užitím ohrožena bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích a jiný veřejný zájem. V nařízení obce stanoví obec způsob placení sjednané ceny a způsob prokazování jejího zaplacení.

(2) Místní komunikace nebo jejich určené úseky podle odstavce 1 musí být označeny příslušnou dopravní značkou podle zvláštního právního předpisu.2)

(3) V nařízení obec může vymezit oblasti obce, ve kterých nelze místní komunikace nebo jejich určené úseky užít k účelům uvedeným v odstavci 1 písm. a) až c).

(4) Pro účely organizování dopravy na území obce může obec v nařízení obce vymezit oblasti obce s časovým a druhovým omezením zásobování. V nařízení obce stanoví obec druhy a kategorie silničních vozidel, časové vymezení a činnosti, které jsou předmětem omezení.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Obce mohou zavést placené parkování pro osobní vozidla na časově omezenou dobu (max. 24 hodin), pro nákladní vozidla kvůli celnímu řízení, nebo pro vozidla podnikatelů a rezidentů v dané oblasti.
  • Cena za stání a způsob jejího placení musí být stanoveny v nařízení obce.
  • Zpoplatněné úseky komunikací musí být označeny dopravními značkami.
  • Obce mohou také v nařízení vymezit oblasti, kde je stání vozidel zcela zakázáno pro účely uvedené v odstavci 1 písm. a) až c).
  • Obce mohou omezit zásobování v určitých oblastech, a to časově i druhově (např. povolené typy vozidel a časy pro zásobování).

Na co si dát pozor

  • Užití komunikace pro stání nesmí ohrozit bezpečnost a plynulost provozu ani jiný veřejný zájem.
  • Obec musí v nařízení jasně stanovit způsob placení a prokazování zaplacení.
  • Vymezené oblasti a omezení musí být řádně označeny.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 23

90
NS
Nejvyšší soud
17. 4. 2018
ÚS
Ústavní soud
14. 12. 2021
ÚS
Ústavní soud
28. 6. 2012
ÚS
Ústavní soud
18. 11. 2010
NSS
Krajský soud v Brně
12. 3. 2026
NSS
Krajský soud v Brně
5. 1. 2026
NSS
Krajský soud v Praze
5. 1. 2026
Trend citací § 23 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 23 zákona 13/1997 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 23

Závěr, že žalovanému nevzniklo bezdůvodné obohacení na úkor žalobců, nemůže podle odvolacího soudu zvrátit ani zjištění o zpoplatněném parkování na dané místní komunikaci obcí ve smyslu § 23 zákona č. 13/1997 Sb., jelikož zpoplatnění užívání komunikace není projevem zájmu obce jako vlastníka komunikace na braní užitků z věci, nýbrž je motivováno zájmem na organizování dopravy na území obce, čímž nikterak nevybočuje z mezí obecného užívání ve smyslu ustanovení § 19 zákona č. 13/1997 Sb. Konečně odvolací soud poukázal i na skutečnost, že předmětné pozemky …

28 Cdo 2328/2017 · Nejvyšší soud · 17. 4. 2018

Takto Ústavní soud rozhodl, že v řízení o zrušení jiných právních předpisů nebo jejich jednotlivých ustanovení není příslušný k návrhu na zrušení nařízení obce vydaného podle § 23 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, vymezujícího oblasti obce, ve kterých lze místní komunikace užít ke stání vozidla za cenu sjednanou v souladu s cenovými předpisy (tzv. nařízení o modrých parkovacích zónách), neboť takové nařízení je po materiální stránce opatřením obecné povahy (usnesení ze dne 18. 11. 2010 sp. zn. Pl.

IV.ÚS 1204/21 · Ústavní soud · 14. 12. 2021

Předložil proto plénu Ústavního soudu ČR návrh, aby přijalo dle § 23 zákona o Ústavním soudu stanovisko s těmito právními větami:

II.ÚS 582/11 · Ústavní soud · 28. 6. 2012

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.