§ 9 zákon o podpoře výzkumu a vývoje – Úprava vztahů mezi poskytovatelem a příjemcem
Zákon o podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu a vývoje) · 130/2002 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 9 zákona č. 130/2002 Sb. stanovuje, že poskytovatel a příjemce účelové podpory na projekt výzkumu a vývoje musí uzavřít písemnou smlouvu, která podrobně upravuje podmínky řešení projektu, financování, práva k výsledkům a kontrolu. Před zahájením projektu financovaného z účelové podpory musí být vždy uzavřena písemná smlouva mezi poskytovatelem (např. ministerstvem) a příjemcem (např. univerzitou nebo firmou). (§ 9 zákona č. 130/2002 Sb., zákon o podpoře výzkumu a vývoje, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Úprava vztahů mezi poskytovatelem a příjemcem
- Týká se: ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 8): „…pro prokázání způsobilosti nebo které by mohly mít vliv na řešení projektu, a to do 7 kalendářních dnů ode dne, kdy se o takové skutečnosti dozvěděl.“
- Lhůta nebo doba (odst. 9): „Příjemce je povinen bez zbytečného odkladu písemně informovat poskytovatele o svém pravomocném odsouzení pro trestný čin…“
- Částka nebo sazba (odst. 7): „…řešení projektu na celou dobu řešení nesmí být v průběhu řešení změněny o více než 50 % výše uznaných nákladů nebo výše podpory z veřejných prostředků uvedených ve smlouvě…“
- Odkazuje na: § 3
- Judikatura: na § 9 odkazuje 10 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 130/2002 Sb.
(1) Poskytovatel uzavře s příjemcem účelové podpory na projekt podle § 3 odst. 2 smlouvu o poskytnutí podpory, která musí mít písemnou formu. Smlouva se uzavírá na dobu řešení projektu a následující období potřebné pro vyhodnocení výsledků řešení projektu, včetně finančního vypořádání poskytnuté podpory podle rozpočtových pravidel8). Smlouva může být prodloužena. Smlouva musí obsahovat alespoň
a) označení poskytovatele,
b) označení příjemce, v případě účasti více příjemců označení toho příjemce, který bude řešení projektu koordinovat ve vztahu k poskytovateli a jeho práva a povinnosti,
c) název, identifikační údaje projektu a předmět jeho řešení,
d) cíle projektu a jeho předpokládané výsledky, způsob ověření jejich dosažení,
e) jméno, příjmení a případné akademické tituly a vědecké hodnosti fyzické osoby, která je příjemci odpovědná za odbornou úroveň projektu, (dále jen „řešitel“),
f) termíny zahájení a ukončení řešení projektu,
g) výše uznaných nákladů projektu a jejich členění, výše podpory a její rozdělení v jednotlivých letech, pokud poskytovatel nestanoví jiné členění, včetně termínů a způsobu jejího poskytování,
h) úprava užívacích a vlastnických práv k výsledkům podle podmínek stanovených tímto zákonem,
i) smluvní podmínky pro účast dalších účastníků projektu, případná výše jejich podpory s uvedením výše výdajů státního rozpočtu a její rozdělení v jednotlivých letech, pokud poskytovatel nestanoví jiné členění, včetně termínů a způsobu jejího poskytování a kontroly,
j) způsob vykazování uznaných nákladů projektu,
k) způsob kontroly řešení projektu, včetně kontroly využití poskytnuté podpory a kontroly využití výsledků,
l) způsob správy výzkumných dat,
m) informace o dostupnosti a způsobu šíření výsledků výzkumu a výzkumných dat, pokud byly vytvořeny za podpory z veřejných prostředků podle tohoto zákona, v souladu se zásadou, že výsledky výzkumu a výzkumná data nejsou zveřejňovány pouze v odůvodněných případech,
n) způsob vyhodnocení výsledků řešení projektu včetně finančního vypořádání poskytnuté podpory,
o) vymezení stupně důvěrnosti údajů zahrnující jejich označení podle zvláštních právních předpisů,10)
p) způsob poskytnutí údajů o projektu a jeho výsledcích pro informační systém výzkumu, vývoje a inovací,
q) způsob řešení sporů,
r) sankce za porušení smlouvy,
s) datum nabytí a ukončení účinnosti smlouvy.
(2) Součástí smlouvy o poskytnutí podpory je schválený návrh projektu.
(3) Nestanoví-li tento zákon jinak, řídí se smlouva o poskytnutí podpory ustanoveními občanského zákoníku.
(4) Smlouvu o poskytnutí podpory lze uzavřít s více příjemci současně s tím, že jejich vzájemné vztahy budou smluvně upraveny jako nedílná součást smlouvy. Ustanovení tohoto zákona o obsahu smlouvy o poskytnutí podpory se přiměřeně vztahují i na smlouvy uzavírané k provedení veřejné zakázky podle zvláštního právního předpisu.2)
(5) Je-li příjemcem účelové podpory na projekt podle § 3 odst. 2, popřípadě dalším účastníkem takového projektu, kterému má být poskytnuta podpora, organizační složka státu nebo organizační jednotka ministerstva, zabývající se výzkumem a vývojem, poskytovatel, pokud jím je organizační složka státu, požádá o provedení rozpočtového opatření podle rozpočtových pravidel8) a stanoví přiměřeně podle odstavců 1, 2 a 4 podmínky, za kterých má být poskytnutá podpora použita.
(6) Rozhodnutí o poskytnutí dotace podle rozpočtových pravidel8) poskytovatel vydá v případě poskytnutí
a) institucionální podpory výzkumné organizaci,
b) účelové podpory na specifický vysokoškolský výzkum,
c) podpory na mezinárodní spolupráci, nebo
d) institucionální podpory na projekt operačního programu ve výzkumu, vývoji a inovacích.
(7) Výše uznaných nákladů a s tím související výše podpory poskytnuté na řešení projektu na celou dobu řešení nesmí být v průběhu řešení změněny o více než 50 % výše uznaných nákladů nebo výše podpory z veřejných prostředků uvedených ve smlouvě o poskytnutí podpory nebo v rozhodnutí o poskytnutí podpory, jak o nich poskytovatel rozhodl při vyhodnocení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích nebo na základě veřejné zakázky. Změny výše uznaných nákladů a s tím související výše podpory musí být zdůvodněné, podložené schválenými činnostmi a změnou smlouvy o poskytnutí podpory nebo rozhodnutí o poskytnutí podpory a musí splňovat podmínky podpory uvedené v tomto zákoně.
(8) Příjemce je povinen písemně informovat poskytovatele o změnách, které nastaly v době účinnosti smlouvy o poskytnutí podpory nebo v době vykonatelnosti rozhodnutí o poskytnutí podpory a které se dotýkají jeho právní osobnosti, údajů požadovaných pro prokázání způsobilosti nebo které by mohly mít vliv na řešení projektu, a to do 7 kalendářních dnů ode dne, kdy se o takové skutečnosti dozvěděl.
(9) Příjemce je povinen bez zbytečného odkladu písemně informovat poskytovatele o svém pravomocném odsouzení pro trestný čin dotýkající se splnění podmínek pro poskytnutí podpory. Poskytovatel si také podle jiného právního předpisu27) může ohledně příjemce vyžádat výpis z evidence Rejstříku trestů; žádost o vydání výpisu z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Před zahájením projektu financovaného z účelové podpory musí být vždy uzavřena písemná smlouva mezi poskytovatelem (např. ministerstvem) a příjemcem (např. univerzitou nebo firmou).
- Tato smlouva musí obsahovat řadu konkrétních informací, jako jsou cíle projektu, rozpočet, termíny, jméno řešitele, způsob kontroly a pravidla pro nakládání s výsledky a daty.
- Smlouva se uzavírá na dobu řešení projektu a období potřebné pro jeho vyhodnocení a finanční vypořádání, s možností prodloužení.
- Součástí smlouvy je vždy schválený návrh projektu, který specifikuje detaily řešení.
Na co si dát pozor
- Smlouva musí detailně upravovat užívací a vlastnická práva k výsledkům projektu v souladu se zákonem.
- Je nutné dbát na to, aby smlouva obsahovala ustanovení o dostupnosti a šíření výsledků výzkumu a výzkumných dat, s výjimkou odůvodněných případů, kdy se nezveřejňují.
- Smlouva musí vymezit stupeň důvěrnosti údajů a způsob poskytování informací pro informační systém výzkumu, vývoje a inovací.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 9
Jak soudy aplikují § 9
Z ustanovení § 9 odst. 1 písm. e) zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, vyplývá, že řešitelem projektu se rozumí fyzická osoba, která je příjemci podpory odpovědná za odbornou úroveň projektu, a podle ustanovení § 17 odst. 1 písm. a) a b) zákona č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích, je to ředitel, kdo je statutárním orgánem a kdo …
I. Vymezení věci [1] Ministerstvo průmyslu a obchodu (dále „poskytovatel dotace“) uzavřelo dne 26. 10. 2020 s žalobkyní smlouvu o poskytnutí účelové podpory na řešení projektu formou dotace z výdajů státního rozpočtu na výzkum, vývoj a inovace ve smyslu § 9 zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů.
I. Vymezení věci 2. Dne 11. 7. 2017 uzavřel žalobce s poskytovatelem (Ministerstvo průmyslu a obchodu – dále také „poskytovatel“) smlouvu č. FV20666 o poskytnutí účelové podpory na řešení projektu formou dotace z výdajů státního rozpočtu na výzkum, vývoj a inovace (dále jen „Smlouva“), a to ve smyslu ustanovení § 9 zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů.
Související
§ 21 Hodnota bodu, výše úhrad hrazených služeb a r (Vyhláška o stanovení hodnot bodu, výše ú)§ 21 Hodnota bodu, výše úhrad a regulační omezení (Vyhláška o stanovení způsobu zahrnutí ko)§ 21 Hodnota bodu, výše úhrad hrazených služeb a r (Vyhláška o stanovení způsobu zahrnutí ko)§ 21 Hodnota bodu, výše úhrad hrazených služeb a r (Vyhláška o stanovení hodnot bodu, výše ú)§ 20 Hodnota bodu, výše úhrad hrazených služeb a r (Vyhláška o stanovení hodnot bodu, výše ú)Přišel mi platební rozkaz – co dělat – postup krok za krokem