Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 109

§ 109 zákon o zadávání veřejných zakázek – Otevírání nabídek v elektronické podobě

Zákon o zadávání veřejných zakázek · 134/2016 Sb. · účinné od 16. 7. 2023 · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž

Stručně: Paragraf 109 ZZVZ upravuje, jakým způsobem zadavatel otevírá nabídky podané v elektronické podobě a jaké informace z nich musí na žádost poskytnout účastníkům zadávacího řízení. Zadavatel může otevřít elektronické nabídky až poté, co uplyne lhůta pro jejich podání. (§ 109 zákona č. 134/2016 Sb., zákon o zadávání veřejných zakázek, znění účinné od 16. 7. 2023)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Otevírání nabídek v elektronické podobě
  • Týká se: zadavatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…zadávacího řízení po skončení lhůty pro podání nabídek písemně požádá, zadavatel do 5 pracovních dnů od doručení této žádosti odešle všem účastníkům zadávacího řízení, nebo uveřejní na…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „Lhůta 5 pracovních dnů podle věty první začíná zadavateli běžet nejdříve od okamžiku otevření souboru s…“
  • Odkazuje na: § 218
  • Judikatura: na § 109 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Otevírání nabídek v elektronické podobě“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 134/2016 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Otevřením nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu zadavateli. Nabídky v elektronické podobě otevírá zadavatel po uplynutí lhůty pro podání nabídek.

(2) Zadavatel kontroluje při otevírání nabídek v elektronické podobě, zda nabídka byla doručena ve stanovené lhůtě a zda s ní nebylo před jejím otevřením manipulováno.

(3) Pokud o to účastník zadávacího řízení po skončení lhůty pro podání nabídek písemně požádá, zadavatel do 5 pracovních dnů od doručení této žádosti odešle všem účastníkům zadávacího řízení, nebo uveřejní na profilu zadavatele údaje z nabídek odpovídající číselně vyjádřitelným kritériím hodnocení, a to bez identifikačních údajů účastníků zadávacího řízení; to neplatí, pokud si zadavatel v zadávacích podmínkách vyhradil provedení elektronické aukce nebo v případech podle § 218 odst. 3. Lhůta 5 pracovních dnů podle věty první začíná zadavateli běžet nejdříve od okamžiku otevření souboru s nabídkovou cenou nebo náklady ve vztahu k údajům o nabídkové ceně nebo nákladech, pokud si zadavatel v zadávací dokumentaci nebo ve výzvě k podání nabídek vyhradil, že tyto údaje musí být uvedeny v samostatném souboru, který bude zadavatelem otevřen po vyhodnocení kritérií kvality.

(4) Postup podle odstavce 3 nevylučuje poskytnutí i jiných údajů z nabídek nebo jejich poskytnutí bez žádosti účastníka zadávacího řízení.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zadavatel může otevřít elektronické nabídky až poté, co uplyne lhůta pro jejich podání.
  • Při otevírání elektronických nabídek zadavatel ověřuje, zda byly doručeny včas a zda s nimi nebylo před otevřením manipulováno.
  • Pokud účastník zadávacího řízení písemně požádá, zadavatel musí do 5 pracovních dnů poskytnout nebo zveřejnit číselně vyjádřitelné údaje z nabídek (např. nabídkovou cenu), avšak bez identifikačních údajů dodavatelů.
  • Tato povinnost poskytnout údaje neplatí, pokud si zadavatel vyhradil elektronickou aukci nebo v případech podle § 218 odst. 3.

Na co si dát pozor

  • Lhůta 5 pracovních dnů pro poskytnutí údajů začíná běžet nejdříve od okamžiku otevření souboru s nabídkovou cenou nebo náklady, pokud zadavatel požadoval jejich oddělené podání a otevření po vyhodnocení kritérií kvality.
  • Zadavatel může poskytnout i jiné údaje z nabídek nebo je poskytnout i bez žádosti účastníka.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 109

1
NSS
Krajský soud v Brně
28. 11. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 109 zákona 134/2016 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 109

K tomu může dojít již na základě neveřejného otevírání nabídek v elektronické podobě [viz § 109 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek („ZZVZ“), přičemž dle zadávací dokumentace mohly být nabídky podány výhradně v elektronické podobě (viz § 28 odst. 2 ZZVZ)].

30 A 10/2022 · Krajský soud v Brně · 28. 11. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 14 Účinnost (Vyhláška o stanovení podrobnějších podmí)§ 72 Otevírání nabídek podaných v elektronické pod (Zákon o veřejných zakázkách)§ 73 Protokol o otevírání obálek (Zákon o veřejných zakázkách)§ 13 Účinnost (Vyhláška, kterou se stanoví podrobnější )§ 20 Účinnost (Vyhláška o uveřejňování formulářů pro úč)