§ 218 zákon o zadávání veřejných zakázek – Ochrana informací
Zákon o zadávání veřejných zakázek · 134/2016 Sb. · účinné od 3. 4. 2025 · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf § 218 ZZVZ upravuje ochranu informací v zadávacím řízení, stanovuje, které informace jsou považovány za důvěrné a kdy je zadavatel nesmí poskytnout, zejména podle zákona o svobodném přístupu k informacím. Dodavatelé mohou označit některé informace, které poskytnou zadavateli, jako důvěrné, a zadavatel je pak nesmí zveřejnit. (§ 218 zákona č. 134/2016 Sb., zákon o zadávání veřejných zakázek, znění účinné od 3. 4. 2025)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Ochrana informací
- Týká se: zadavatel, dodavatel
- Judikatura: na § 218 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Ochrana informací“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 134/2016 Sb.
(1) Za důvěrné se považují údaje nebo sdělení, které dodavatel poskytl zadavateli v zadávacím řízení a označil je jako důvěrné.
(2) Zadavatel neposkytne podle zákona o svobodném přístupu k informacím,
a) do ukončení zadávacího řízení informace, které se týkají obsahu nabídek, předběžných nabídek a osob, které se podílejí na průběhu zadávacího řízení,
b) důvěrnou informaci podle odstavce 1; to neplatí pro informace, které má zadavatel povinnost podle tohoto zákona uvést ve zprávě o hodnocení, oznámení o výběru dodavatele, výsledku posouzení splnění podmínek účasti vybraného dodavatele nebo v písemné zprávě zadavatele.
(3) Zadavatel nemusí uveřejnit informaci podle tohoto zákona, pokud by její uveřejnění znamenalo porušení jiného právního předpisu nebo by bylo v rozporu s veřejným zájmem, nebo by mohlo porušit právo dodavatele na ochranu obchodního tajemství nebo by mohlo ovlivnit hospodářskou soutěž.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Dodavatelé mohou označit některé informace, které poskytnou zadavateli, jako důvěrné, a zadavatel je pak nesmí zveřejnit.
- Zadavatel nesmí do ukončení zadávacího řízení poskytovat informace o obsahu nabídek nebo o osobách podílejících se na řízení.
- I po ukončení řízení zadavatel nesmí poskytnout důvěrné informace, pokud zákon výslovně nestanoví povinnost je uvést v určitých dokumentech (např. zpráva o hodnocení).
- Zadavatel nemusí zveřejnit informace, pokud by to porušilo jiný zákon, veřejný zájem, obchodní tajemství dodavatele nebo ovlivnilo hospodářskou soutěž.
Na co si dát pozor
- Dodavatelé by měli pečlivě zvážit, které informace označí za důvěrné, aby ochránili své obchodní tajemství.
- Zadavatel musí rozlišovat mezi obecnou povinností mlčenlivosti a povinností zveřejnit určité informace podle zákona.
- Zadavatel musí být opatrný při poskytování informací na základě žádostí podle zákona o svobodném přístupu k informacím, aby neporušil ochranu důvěrných informací.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 218
Jak soudy aplikují § 218
Povinný subjekt uvedl, že posuzuje a vypořádává existenci a povahu znaků, které tvoří pojem obchodního tajemství, když zároveň zohledňuje ust. § 218 odst. 3 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
Podle žalobce neobstojí ani odkaz na § 218 odst. 2 písm. a) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“).
Ministr v napadeném rozhodnutí uvedl, že „text obsažený v § 218 odst. 2 písm. b) ve větě za středníkem zákona č. 134/2016 Sb. lze vztáhnout pouze k textu obsaženému v § 218 odst. 2 písm. b) zákona č. 134/2016 Sb. větě před středníkem a nikoliv k textu obsaženému v § 218 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb.“. Žalobkyni není srozumitelné, proč se ministr na tato ustanovení zaměřoval, neboť o ně v dané věci nejde.
Právní otázky
Související
§ 7 Ochrana utajovaných informací (Zákon o svobodném přístupu k informacím)§ 124 Ochrana vnitřních informací (Zákon o podnikání na kapitálovém trhu)§ 152 Ochrana informací (Zákon o veřejných zakázkách)§ 35 Ochrana informací a osobních údajů (Zákon o uznávání odborné kvalifikace a j)§ 35b Ochrana utajovaných informací při zpracování (Zákon o ochraně utajovaných informací a )