§ 274 zákon o zadávání veřejných zakázek – Přechodná ustanovení k dohledu nad dodržováním zákona
Zákon o zadávání veřejných zakázek · 134/2016 Sb. · účinné od 1. 1. 2018 · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 274 ZZVZ stanovuje, že řízení o přezkoumání úkonů zadavatele a řízení o správních deliktech, která Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zahájí po nabytí účinnosti nového zákona, se budou posuzovat podle starých zákonů (č. 137/2006 Sb. nebo č. 139/2006 Sb.), pokud se týkají zadávání veřejných zakázek, koncesí nebo soutěží o návrh, které proběhly podle těchto starých zákonů. (§ 274 zákona č. 134/2016 Sb., zákon o zadávání veřejných zakázek, znění účinné od 1. 1. 2018)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Přechodná ustanovení k dohledu nad dodržováním zákona
- Týká se: zadavatel
- Odkazuje na: Zákon o veřejných zakázkách (137/2006 Sb.), Koncesní zákon (139/2006 Sb.)
- Judikatura: na § 274 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 134/2016 Sb.
(1) Podle zákona č. 137/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, nebo podle zákona č. 139/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se postupuje v řízeních o přezkoumání úkonů zadavatele a řízení o správních deliktech zahájených Úřadem po dni nabytí účinnosti tohoto zákona, jestliže se týkají
a) zadávání veřejných zakázek nebo rámcových smluv podle zákona č. 137/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona,
b) zadávání veřejných zakázek na základě rámcové smlouvy podle zákona č. 137/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona,
c) koncesního řízení a uzavírání koncesních smluv podle zákona č. 139/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona,
d) soutěží o návrh podle zákona č. 137/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
(2) Zákaz plnění veřejných zakázek uložený podle § 120a zákona č. 137/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, a zákaz plnění koncesní smlouvy podle § 27a zákona č. 139/2006 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se nevztahuje na veřejné zakázky podle tohoto zákona.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zahájí řízení o přezkoumání nebo o správním deliktu po účinnosti nového zákona, ale předmětem řízení je veřejná zakázka, koncese nebo soutěž o návrh, která se řídila starým zákonem (zákonem č. 137/2006 Sb. nebo zákonem č. 139/2006 Sb.), bude se i toto řízení posuzovat podle pravidel starého zákona.
- Zákazy plnění veřejných zakázek nebo koncesních smluv, které byly uloženy podle starých zákonů, se nevztahují na veřejné zakázky, které se řídí novým zákonem.
- Tento paragraf zajišťuje právní kontinuitu a předvídatelnost pro situace, kdy se právní úprava změnila, ale skutkový stav (zadávání zakázky, koncese) nastal za účinnosti předchozích předpisů.
Na co si dát pozor
- Je klíčové správně určit, podle kterého zákona (starého nebo nového) se řízení o přezkoumání nebo o správním deliktu povede, což závisí na tom, podle kterého zákona proběhlo samotné zadávání veřejné zakázky, koncese nebo soutěže o návrh.
- Uložené zákazy plnění podle starých zákonů mají omezenou působnost a neovlivňují nové zakázky zadávané podle aktuálního zákona.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 274
Jak soudy aplikují § 274
K námitce nesprávně zahájeného správního řízení uvádí, že přechodné ustanovení § 274 zákona č. 134/2016 Sb. nezakládá příslušnost žalovaného samo o sobě, nýbrž vyjadřuje vůli zákonodárce regulovat vymezený okruh vztahů způsobem odlišným od pozdější regulace.
Právní otázky
Související
§ 42 USTANOVENÍ SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ (Zákon o dluhopisech)§ 26l Přechodná ustanovení (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 25l Přechodná ustanovení (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)