§ 86 zákon o zadávání veřejných zakázek – Doklady o kvalifikaci v žádosti o účast, předběžné nabídce nebo nabídce
Zákon o zadávání veřejných zakázek · 134/2016 Sb. · účinné od 16. 7. 2023 · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž
Stručně: Paragraf 86 zákona o zadávání veřejných zakázek upravuje, jakými doklady dodavatelé prokazují svou kvalifikaci v zadávacím řízení, přičemž upřednostňuje elektronické systémy a umožňuje nahrazení dokladů čestným prohlášením nebo jednotným evropským osvědčením. Zadavatel by měl primárně požadovat doklady, které jsou evidovány v systému e-Certis, pokud jsou k dispozici. (§ 86 zákona č. 134/2016 Sb., zákon o zadávání veřejných zakázek, znění účinné od 16. 7. 2023)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Doklady o kvalifikaci v žádosti o účast, předběžné nabídce nebo nabídce
- Týká se: zadavatel, dodavatel
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…§ 74 musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.“
- Odkazuje na: § 74
- Judikatura: na § 86 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 134/2016 Sb.
(1) Za účelem prokázání kvalifikace zadavatel přednostně vyžaduje doklady evidované v systému, který identifikuje doklady k prokázání splnění kvalifikace (systém e-Certis).
(2) Pokud zadavatel nestanoví v zadávací dokumentaci jinak, může dodavatel v žádosti o účast, předběžné nabídce nebo nabídce nahradit předložení dokladů písemným čestným prohlášením. Dodavatel může vždy nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky.
(3) Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zadavatel by měl primárně požadovat doklady, které jsou evidovány v systému e-Certis, pokud jsou k dispozici.
- Dodavatelé mohou v žádosti o účast, předběžné nabídce nebo nabídce nahradit požadované doklady písemným čestným prohlášením, pokud zadavatel v zadávací dokumentaci nestanoví jinak.
- Dodavatelé mohou vždy nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky.
- Doklady prokazující základní způsobilost musí být aktuální, konkrétně nesmí být starší než 3 měsíce ke dni zahájení zadávacího řízení.
Na co si dát pozor
- Zadavatel může v zadávací dokumentaci vyloučit možnost nahradit doklady čestným prohlášením.
- Dodavatel musí zajistit, aby doklady prokazující základní způsobilost nebyly starší než 3 měsíce ke dni zahájení zadávacího řízení.
- Jednotné evropské osvědčení pro veřejné zakázky je vždy akceptovatelnou formou prokázání kvalifikace.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 86
Jak soudy aplikují § 86
Žalobkyně v této souvislosti odkázala na § 86 odst. 2 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „ZZVZ“).
Žalobkyně podpůrně odkázala na skutečnost, že dle § 86 odst. 2 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, platí, že dodavatel může v nabídce nahradit předložení dokladu čestným prohlášením, pokud zadavatel tento postup výslovně nezakáže.
Právní otázky
Související
§ 36 Poskytování informací o kvalifikaci zájemce a (Zákon o veřejných zakázkách)§ 9 Přílohy žádosti o povolení k činnosti investi (Vyhláška o náležitostech a přílohách žád)§ 34 Účinnost (Vyhláška o správné klinické praxi a bliž)§ 14 Účinnost (Vyhláška o správné veterinární klinické )§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)